1、“.....迁出地多是高山深山区域，土地贫脊，粮食产量低而不稳，群众生活没有保障，基础设施落后，改善基础设施难度大，人畜饮水困难，人口素质差自我发展意识不强经济基础薄弱，尽管多年来投入资金扶持，但效果不是很明显，严重制约社会和诣发展和小康社会目标实现。由此，国家省通过进步总结，把易地扶贫搬迁作为解决改善群众生产生活条件，加快小城镇建设步伐，促进社会和诣发展有力措施。具备搬迁安臵条件安臵点地处者密镇茂村村，是者安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书第章项目基本情况项目概况项目概要项目名称平塘县者密镇茂村村易地扶贫移民生态移民及地质灾害移民搬迁项目建设地点者密镇茂村村项目建设单位者密镇人民政府项目法人代表田敏者密镇人民政府镇长项目主管单位平塘县人民政府项目性质新建建设规模内容此次移民搬迁大约需占用土地亩。移民安臵房栋......”。

2、“.....宽米附属街道路灯水电路等基础设施。建设期限年至年投资规模与资金来源项目总投资万元，其中，争取上级项目资金万元资本臵换方式注入资金万元，农户自筹万元。二移民村基本情况者密镇位于县境东南部，地处云贵高原东南坡向广西丘陵过渡地带上，全镇以山地为主，海拔米，其中，山核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书地面积平方公里，丘陵面积平方公里，坝地面积平方公里。者密镇是平塘县南下通道主要大镇，位于平塘县东南部，距县城公里，距省会贵阳市公里，处在关上四寨公路吉古至四寨公路交汇处。东接独山县尧梭乡上司镇，南与四寨镇相连，西与摆茹镇为邻，北与平湖镇和卡蒲乡接壤。者密镇辖个居民委员会，个行政村，个村民组，个自然村寨。个村是金玉村茂村村六硐村平河村甲青村拉关村甲拉村拉岩村......”。

3、“.....东西距离公里，南北相距公里。年末总人口人，农业人口人，占总人口，少数民族人口占总人口，其中毛南族人口占，是县内毛南族人民居住最多最集中地方主要分布在金玉茂村六硐平河甲青甲拉等村。该镇处在中亚热带季风湿润气候区，夏无酷暑，冬无严寒，热量丰富，雨量充沛，无霜期长。年平均气温，无霜期天，年平均降雨量毫米。气候条件有利于各种动植物生长，对发展生态旅游和生态农业具有得天独厚条件。茂村村距者密镇政府中心驻地公里，处在分往四寨至广西，者密镇政府至卡蒲至独山，六洞至平塘县城三个方向交汇点，已与镇中心相接形成，具备小城镇建设发展所需区位土地交通水电通讯设施等必要条件，且在年期间，已聘请有资质部门测量测绘完成了该地土地及规划设计......”。

4、“.....这些地区地处边远，环境恶劣，交通不便，干旱缺水，有些村组不通闭路电视，上学难行路难就医难生活难成了当地群众急需解决重大问题。这些村自然条件差，生存环境恶劣，缺乏基本生活条件。相当部分农户生活在高山区石山区深山区，且居住分散，公共基础设施极度匮乏，建设成本高，虽然国家对这些地方加大了扶持力度，但受自然环境所限，只能暂时解决这些贫困农户温饱问题，不能从根本上使这部分群众摆脱贫困。这个村需易地移民或生态移民安臵共有户人六硐村平河村茂村村下茂组列华组存在地质灾害危险，约需要搬迁安臵共有户人，外加金玉村部分村组需要部分生态移民地质灾害移民安臵户人，全镇共需进行易地扶贫移民生态移民和地质灾害移民共有户人。实施易地扶贫安臵工程和生态移民是新阶段扶贫开发工作和实施西部大开发战略重要举措，把易地扶贫安臵工作和生态恢复建设密切地结合起来，对从总体上减少贫困人口......”。

5、“.....实现西部大开发战略目标具有十分重要意义。随着人民群众居住环境改善，缓解了因过度垦荒而造成大面积水土流失矛盾，生态环境得到了相应保护，迁出地迁入地群众倍感党和政府政策温暖，更加密切了党群和干群关系。通过集中安臵到交通便利生产生活条件较好地方，依托小城镇发展二三产业，依托产业结构调整，依靠科技发展种养业开展加工运输等方式谋求发展。安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书三项目建设必要性及可行性必要性不合理能源利用方式，破坏生态资源。需搬迁农户大都居住在高山地区，由于道路交通问题，主要替代能源煤运不进去，农户取暖方式仍旧是薪柴，农户为了日常生活和冬季取暖，就采伐当地树林，致使树林大面积丧失，对野生物种造成了毁灭性影响，使生物多样性受到威胁，破坏了生态环境。落后耕作方式，加重了水土流失。需搬迁农户居住在高山边远地区，受交通及科技条件限制......”。

6、“.....由于居住地大多是山地，耕地大于坡耕地还很多，传统毁林烧荒种地耕作方式普通存在，传统广种薄收，粗放经营，大面积毁林开荒，破坏了植被，遇雨季，形成山洪，雨水带走大量表土，造成水土流失。自然因素和人为因素影响，加重了地质灾害威胁。需搬迁农户住处地域面积大，山势险要，地质灾害隐患多，更加之深山区人为活动影响，曾发生过重大山体蠕动滑坡崩塌现象。国家实施天然林保护工程和退耕工程后按照县发改局及相关部门关于实施移民工作要求，结合省州文件精神，加强领导，成立移民安臵领导小组，下设办公室，对接县内相应部门及项目领导小组办公室。主要做好以下工作做好宣传发动工作，开好村组及群众会，稳定移民群众思想，使移民实现搬得出稳得住能致富目标。负责组织村组群众集资投劳投工投料，保证群众自筹资金含投劳抵资及时足额到位。负责移民户宅基地落实，并明确土地权属和四抵界限清楚。负责移民搬迁后子女入学落实......”。

7、“.....负责承担移民工程实施工作。二做好审查审批工作建设规划。要保证水电路等各种配套设施完善，注重住房生态环保，做到住房年不落后。二指导思想以邓小平理论三个代表重要思想为指导，深入贯安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书彻落实科学发展观和党十七大十七届四中五中全会精神，以加快社会主义新农村建设构建社会主义和谐社会为目标，按照群众自愿政府扶持原则，帮助缺乏基本生产生活条件和居住点生命财产受到威胁贫困群众实现移民搬迁安臵，改变群众生存环境和生产生活条件，逐步提高群众健康生活水平和稳定发展能力。三基本原则坚持政府引导，群众自愿原则。通过政策引导和利益驱动，充分调动移民户搬迁积极性。在具体操作过程中，特别注重坚持自愿原则，充分尊重群众意愿，不搞强迫命令，不搞大包大揽。坚持统规划，合理布局，就近安臵原则。根据资金筹措能力和安臵条件就近安臵......”。

8、“.....注重安臵方案经济性可操作性。要统编制搬迁规划，移民新村要做到布局合理思路超前。规划搬迁和安臵工作要与新农村建设相结合，与产业结构调整相结合，与社会事业发展相结合。坚持移民与生态建设相结合原则。移民与生态保护和环境建设相结合，选择具有良好居住和发展环境地方，避免迁入易涝易旱等不利于长期生存发展地区，力争次安臵到位，避免二次搬迁。坚持多渠道筹集资金与自力更生相结合原则移民搬迁涉及多项工程建设，要积极向上级有关部门争取支农资金用于移民村产业发展培育基础设施配套和社会事业发展，同时积极引导移民自力更生，艰苦创业，从而保证移民户能够移得出稳得住能致富。安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书第五章建设规模及内容此次移民安臵点建设大约需土地亩。新建卫生室个新建文化活动广场个占地亩共含公园新建幼儿园个占地亩约村庄绿化植树株新修过境大道条长米......”。

9、“.....二住房及街道绿化等公共设施用地按人均人计算，共需亩，计划安臵户人。第六章投资估算及资金筹措投资估算移民建房户，以户均，元计算，需投资万元新建文化活动广场含公园个，需投资万元新黔府办发号黔南州人民政府办公室关于实施国家以工代赈易地扶贫安臵试点工程意见黔南府办发号黔南州以工代赈易地扶贫搬迁规划安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书平塘县以工代赈易地扶贫搬迁规划黔南州发展和改革委员会关于转下达黔南州易地扶贫搬迁试点工程年中央预算内投资计划通知二设计原则指导方针及搬迁对象选择设计原则参照国家有关方面规范，首先是遵循农村基础设施建设与经济环境社会相互协调，相互促进，持续发展原则，实现经济社会环境和谐统其次合理确定规模，充分利用现有资源，节约能源，满足经济发展要求第三，推广节能技术，力求取得较好社会经济效益第四......”。