户还可耕种。七禁牧舍饲项目向移民户倾斜，每户补饲料粮折资元八认真贯彻落实各级政府关于移民向城镇转移各项优惠政策，积极引导其进城从事二三产业，切实解决移民进城后就业医疗社保子女上学入户问题。设步伐。二项目建设基本原则坚持突出重点集中连片上规模上档次原则坚持项目申报自下而上政策引导群众自愿原则坚持统规划，合理布局，积极稳妥，就近安置原则坚持易地扶贫搬迁与社会主义新农村建设相结合原则坚持整合项目，多渠道筹措资金原则坚持因地制宜和可持续发展原则坚持易地扶贫搬迁方式灵活多样，讲求实效，集中安置与分散安置相结合和鼓励农民进城创业原则。第五章转移安置模式标准及规模安置模式及标准采取集中安置与分散安置相结合办法进行整体易地扶贫搬迁。集中安置搬迁户户建住房，每户院落，为搬迁户生活提供了便利条件搬迁户配套建设棚圈青贮窖各座，户均可养殖奶牛头以上每人开发林田水路喷灌配套齐全水浇地亩在迁出区人均亩耕地权属还归搬迁户所有，对土质较差耕地人均安排亩退耕还林地，其余亩搬迁户可自行种植饲草料，为养殖业提供丰富饲草第章总论项目名称县年易地扶贫搬迁试点工程二项目建设单位县人民政府三项目管理单位县发展和改革局三项目承建单位县生态办四项目建设地点县大北沟镇五项目建设规模年转移搬迁规模为户人。其中集中安置户人分散安置户人。对集中安置户统新建易地扶贫搬迁小区处，建住宅面积平方米及牛舍青贮窖等基础设施建设。六项目投资概算项目建设总投资万元。其中新建小区基础设施投资万元分散易地扶贫搬迁安置补贴万元七项目资金筹措总投资万元，其中国家易地扶核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,贫搬迁专项资金万元，配套万元。八效益分析安置地按每户养殖头奶牛计算，人均年纯收入元人均开发水浇地亩，全部种植蔬菜，人均年纯收入达元人均退耕还林地亩，国家补助元亩，人均年可纯收入元以上几项合计人均年收入可达元。人均亩旱地可种饲草料用来发展养殖业。同时还可取得显著生态和社会效益。第二章县基本情况自然地理概况县位于部，西与为邻，北与毗连，东与接壤，南与交界。全县总面积平方公里，辖个乡镇。县地处我国东部季风区和中温带半干旱半温润过渡地区，大陆性气候明显，海拔米，年平均气温，积温，年平均日照时数小时，年降雨量毫米，无霜期天，全县现有耕地万亩，可利用草场面积万亩，境内有常年性河流条，有大小湖泊个，水域面积万亩。全县交通便利，公路四通八达二社会经济概况全县有汉等个民族，以汉族为主。年全县乡村总户数为万户，乡村人口万人其中贫困户万户万人，分别占农村总户数及人口，。分布在全县个乡镇个村。属国家级扶贫开发重点县。第三章项目区基本情况及建设必要性迁出区基本情况及建设必要性迁出区基本情况迁出区为县村。在撤乡并镇前隶属于县乡，地处，距县城公里，有农户户，人口，其中贫困人口人。该村草场面积万亩，其中以上沙化退化。耕地亩，人均亩，全部为旱作耕地，粮食单产在公斤左右。大小畜头只。人均纯收入仅元。是县典型贫化配置生产要素，收缩农牧业生产战线，转变经营方式，发展高产优质高效农牧业，促进农牧业产业化进程迁出区林草植被增加，为舍饲畜牧业发展为农牧业产业化经营和规模化生产奠定了物质基础通过把农民转移搬迁到城镇周边和具备五通条件地区，加快了小城镇建设步伐，推动了进退还战略进程，大批剩余劳动力用于生态建设，既解决了农村剩余劳动力就业增加农民收入，又促进了地区安定团结和可持续发展。第十章保障措施组织机构保障为了加强工程项目管理，成立了县年易地扶贫搬迁工程领导小组，组长由政府县长担任，副组长由分管副县长担任，成员由县发改局生态办农牧局建设局国土局财政局交通局审计局监察局及有关乡镇主要领导组成。主要负责组织编制转移人口规划和实施方案落实监督工程实施，研究解决转移农民就业途径，选择好主导产业批准工程建设经费安排方案审定最终报告及制定有关政策。领导小组下设项目建设办公室，负责项目实施中日常事务工作。项目办公室设在县生态办，主要包括制定项目建设实施细则组织和协调有关乡镇对建设项目进行施工，组织有关部门进行工程验收及工程决算等管理工作协调各相关部亩元亩万元。二资金筹措在总投资万元中，国家易地扶贫搬迁专项资金万元，主要用于搬迁户畜棚青贮窖及分散安置补贴等费用支出整合项目及地方配套万元详附件。第十章效益分析经济效益安置人口主导产业为种草养奶牛和露地蔬菜种植，按每户养殖头奶牛计算，每头奶牛产奶期天，每天平均产奶公斤。按元公斤计算，年收入万元，扣除各项费用支出，年纯收入万元繁成率按计算公母各半，犊牛收入万元，两项目合计每户年纯收入万元，每户按口人计算，人均年纯收入元人均开发水浇地亩，全部种植蔬菜，按年市场行情，亩产斤计算，元公斤计算，收入元，扣除各项费用支出，每亩纯收入元，人均年纯收入达元人均退耕还林地亩，国家补助元亩，人浇地亩，同时为搬迁户建牛舍青贮窖等基础设施，鼓励搬迁户户均养殖奶牛头以上。生活区选在太旗公路路北，生产区在路南。在迁出区人均亩耕地权属还归搬迁户所有，对土质较差耕地人均安排亩退耕还林地，其余亩搬迁户可自行种植饲草料，为养殖业提供丰富饲草料来源。今后易地扶贫搬迁生产生活能得到有利保障。第四章项目建设指导思想和基本原则项目建设指导思想按照全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会总体要求，坚持可持续发展原则，推进围封转移战略，改善生态环境，全面遏制土地沙漠化，促进人口合理分布，提高人口素质发展高产高效农牧业，形成规模化种植养殖小区，实现生态环境改善和农民增收双赢目标，加快社会主义新农村建设步伐。二项目建设基本原则坚持突出重点集中连片上规模上档次原则坚持项目申报自下而上政策引导群众自愿原则坚持统规划，合理布局，积极稳妥，就近安置原则坚持易地扶贫搬迁与社会主义新农村建设相结合原则坚持整合项目，多渠道筹措资金原则坚持因地制宜和可持续发展原则坚持易地扶贫搬迁方式灵活多样，讲求实效，集中安置与分散安置相结合和鼓励农民进城创业原则。第五章转移安置模式标准及规模安置模式及标准采取集中安置与分散安置相结合办法进行整体易地扶贫搬迁。集中安置搬迁户户建住房，每户院落，为搬迁户生活提供了便利条件搬迁户配套建设棚圈青贮窖各座，户均可养殖奶牛头以上每人开发林田水路喷灌配套齐全水浇地亩在迁出区人均亩耕地权属还归搬迁户所有，对土质较差耕地人均安排亩退耕还林地，其余亩搬迁户可自行种植饲草料，为养殖业提供丰富饲草料来源搬迁户可在大北沟镇政府所在地医院学校，就医上学迁入区距京伦大道多丰西线仅公里。宝昌三级油路，线路从迁入区穿过，交通通迅便利，电力有保障。二分散安置对分散插花易地扶贫搬迁，总论项目名称县年易地扶贫搬迁试点工程二项目建设单位县人民政府三项目管理单位县发展和改革局三项目承建单位县生态办四项目建设地点县大北沟镇五项目建设规模年转移搬迁规模为户人。其中集中安置户人分散安置户人。对集中安置户统新建易地扶贫搬迁小区处，建住宅面积平方米及牛迁到城镇周边和具备五通条件地区，加快了小城镇建设步伐，推动了进退还战略进程，大批剩余劳动力用于生态建设，既解决了农村剩余劳动力就业增加农民收入，又促进了地区安定团结和可持续发展。第十章保障措施组织机构保障为了加强工程项目管理，成立了县年易地扶贫搬迁工程领导小组，组长由政府县长担任，副组长由分管副县长担任，成员由县发改局生态办农牧局建设局国土局财政局交通局审计局监察局及有关乡镇主要领导组成。主要负责组织编制转移人口规划和实施方案落实监督工程实施，研究解决转移农民就业途径，选择好主导产业批准工程建设经费安排方案审定最终报告及制定有关政策。领导小组下设项目建设办公室，负责项目实施中日常事务工作。项目办公室设在县生态办，主要包括制定项目建设实施细则组织和协调有关乡镇对建设项目进行施工，组织有关部门进行工程验收及工程决算等管理工作协调各相关部设步伐。二项目建设基本。粮食单产低，使项目区以种植业收入为主农民直摆脱不了贫困。由于土地草场沙化严重，出行不便，造成农民就医学生就学十分困难。通过异地搬迁后，迁入区农民可以实施奶牛养殖和蔬菜种植等多种生产品检验经营。对搬迁户经济发展，农民增收脱贫具有及其重要作用。治理措施按照易地扶贫搬迁治理规划和迁出区尽快绿起来要求，将搬迁后退出耕地及荒山荒坡和沙化裸露地区纳入国家生态建设项目内，实行治沙造林封山沙育林和退耕还林。对于植被稀疏，灌草覆盖度低，有自然恢复能力，符合封山育林条件地段进行围封对于退下来耕地及荒山荒坡进行植树种草，营造生态防护性强林草防护体系，对迁出区亩草场进行全年围封禁牧。二迁入区基本情况及主导产业确定基本情况安置地距县城公里，距大北沟镇政府所在地仅公里，迁入区与迁出区相距仅公里，镇政府所在地有乡级卫生院处，中学所，小学所，能够解决搬迁户农民就医，学生上学等问题。搬迁户生产经营方式以种养相结合为主。迁入地有耕地亩，荒地亩，耕地土壤为黑栗钙土，土质肥沃，地势平坦开阔。地下水埋深在米左右，储量达，适合发展节水型水浇地，土地权属为村集体所有，容易调剂，通过开发利用可人均达到亩水浇地，荒地拟建移民生活小区，可安置移民户，每户院落，为搬迁户生活提供了便利条件。同时依托伊利奶粉加工超大良种奶牛繁育项目入驻县之机，通过为搬迁户棚圈建设，可实现户均可养殖奶牛头以上。且迁入区距京伦大道多丰西线仅公里，宝昌三级油路，线路从迁入区穿过，交通通迅便利，电力有保障。因此，迁入区水土等资源条件十分优越，交通便利通讯发达，是搬迁今后安居乐业致富奔小康理想所在。主导产业确定根据全县农牧业产业化调整方向，本着