1、“.....黄元平矿井通风徐州中国矿业大学版社,吴中立矿井通风安全徐州中国矿业大学出版社,沈峰矿井煤与瓦斯突出的研究现状北京煤炭工业出版社,国家煤矿安全监察局煤矿安全监察行政执法工作手册北京煤炭工业出版社,吴穹,许立开安全管理学北京煤炭工业出版社,,何学秋等安全工程学北京中国矿业大学出版社,杨玉中等煤矿工人人为失误的原因及其控制矿业安全与环保,顾云华构建煤矿安全生产体系的思考煤炭企业管理周肇光,黄敏对我国矿难频发原因的制度分析经济问题岑传鸿顶板灾害防治徐州中国矿业大学出版社,罗云著安全经济学北京化学工业出版社,王学良导致煤矿事故发生的心理因素与对策科技资讯张文驹矿产资源在物权制度体系中的地位煤矿安全技术赵从国当前煤矿安全管理工作存在的问题与对策煤炭科技汤凌霄我国现阶段矿难频发成因及其对策基于安全投入的视角矿业安全与环保,......”。
2、“.....原因技术上的原因,也有管理和政策上的原因既存在与灾害事故发生的直接相关的因素,也有诸多深层次的问题。煤矿事故发生的直接原因涉及造成或影响人的不安全行为物的不安全状态的因素和条件。我国煤矿事故频发的宏观原因煤矿自然条件差,伴生的灾害多,容易造成严重事故我国大陆由众多小型地块多幕次汇聚形成,多次发生路块间的碰撞俯冲,产生强烈的板内变形,使煤盆地经受挤压变形等强烈改造,致使我国煤矿的地质条件比由分裂板块构成的澳大利亚美国的煤田复杂。复杂的地质条件带来了高地应力瓦斯高地温等灾害,客观上容易发生严重事故。由于煤层埋藏条件的限制,我国煤炭产量的依靠井工开采。随着煤矿开采强度不断提高,矿井延伸的速度加快,平均每年增加最快的近米,现已有多处矿井的开采深度超过。随着矿井开采深度加大,瓦斯水灾冲击地压高温等灾害越来越严重......”。
3、“.....在这种条件下,使煤矿伴生的灾害多,稍有不慎就容易引发伤亡事故。这也是我国煤矿事故多发的客观原因。煤矿巷道管网式空间布置和多种致灾因子共存的环境,决定旦发生灾害事故极易波及相邻区域甚至整个矿井,也容易发生致灾因子作用的耦合,从而形成更大的灾难。这种结构特点也是煤矿灾害事故严重度高重特大事故频发的重要原因之。生产力发展水平低,经济增长方式粗放我国煤矿整体规模小,投入能力不足,大多数设施简陋,开采方式落后,经济增长方式粗放,提高煤炭产量主要依靠拼设备和拼人力。只有少数煤矿规模大,生产集约化程度高。我国煤矿机械化深度普遍较低,从先进采煤国家的发展历程来看,提高采煤机械化程度不仅可以提高生产效率,也可以促进矿井自动化集约化生产的发展,大大简化生产系统,提高通风系统的可靠性,综合机械化技术也可以有效加强顶板支护大幅度减少顶板事故。因此,提高采煤机械化程度......”。
4、“.....年,美国的机械化采煤程度为,英国为,日本为,其百万吨死亡率分别为和。随着机械化程度提高,百万吨死亡率明显下降,年美国的采煤机械化程度达,英国为,日本为,百万吨死亡率分别为和。我国国有重点煤矿的情况也是如此。随着采煤机械化程度提高,安全生产形势明显好转。由此可见提高采煤机械化程度的重要性。要从根本上扭转我国煤矿安全生产的被动局面,必须加大投入,提高装备水平和机械化程度,使煤矿生产水平切实得到提高。灾害防治能力不足,煤矿防灾系统不健全煤矿客观存在的灾害因素,决定着煤炭生产过程中必须具备足够的防治能力,健全相应的防灾系统,采取正对性强的有效的安全技术和管理措施,从而实现灾害危险程度与灾害防治能力的动态平衡。我国煤矿许多灾害事故的发生根本原因是灾害的防治能力不足,或在灾害危险程度大增的情况下未能及时调整灾害防治措施提高灾害防治能力......”。
5、“.....煤矿安全技术基础薄弱,科技支撑能力不足我国煤矿复杂的地质条件决定着灾害事故的多样性和复杂性,其中些灾害的致灾机理如煤与瓦斯突出冲击地压等的发生机理是世界性的技术难题。这就需要煤矿安全科学技术提供强有力的支撑。我国煤矿的安全技术基础薄弱科技支撑不足甚至弱化是个突出的问题。瓦斯赋存煤与瓦斯突出冲击地压等灾害受地质条件控制,以上的动力灾害发生在地质构造破坏带,但多数构造带并不发生动力灾害。地质构造对灾害的控制机理和规律尚不能认识,只停留在假说阶段。虽然我国曾做过系列研究,对认清突出机理起了推动作用,但是对机理的研究是零星开展的,缺乏系统的有定力度的支持。由于煤矿安全的基础理论研究薄弱,对灾害的发生机理灾害的演化过程尚未全面认识,因而影响了灾害防治关键技术的研究突破......”。
6、“.....势必影响煤与瓦斯突出预测预报技术的发展,尤其是预测因子临界值的确定。我国煤矿分布范围广,地质条件千差万别,生产条件的复杂性作业场所的动态性和作业空间的不确定性导致些先进技术和科技攻关成果的推广受到制约。就是说项灾害防治技术在矿井使用时效果良好而当在另地区的煤矿应用时,因受地域地质矿井条件变化的影响而可能发挥不出好的效果,必须正对自身条件对该项技术进行再创新。这种情况也影响煤矿灾害防治技术能力的提高。安全管理水平低,制约机制和责任体系不能适应新形势要求保证安全投入,创造本质安全化作业条件和作业环境是安全生产的基础。但安全技术措施的选择需要科学的安全评价和安全决策,安全技术的实现需要有效的安全管理措施,安全技术措施资金作用的充分发挥需要合理的安全经济分析。因此,没有科学的安全管理即不能实现安全生产......”。
7、“.....从而使安全技术措施未能充分发挥其效能,措施的针对性适应性配套性经济型不强。我国煤矿几乎所有的灾害事故均为责任事故。市场经济体制的不断完善和发展,要求安全管理越来越多地融入企业经营管理之中,与生产管理同步发展要求安全管理模式适应新形势要求,使企业成为安全管理的主体,实行自我约束自负责任要求安全管理逐步实现科学化标准化规范化法制化信息化,依法治灾依法保安要求灾害事故超前防范,应用危险辨识分析评价技术预先发现问题认识问题和解决问题。我国煤矿在上述诸方面均存在很多问题,大多停留在纵向分科管理事后总结经验教训的被动管理模式上。现场管理混乱,很多安全技术措施没有落到实处,现场检查发现的隐患得不到及时整改,从而导致事故不能有效控制。煤矿内部规范有序的安全生产责任体系尚未健全......”。
8、“.....但贯彻落实也不好,严不起来,落实不下去。有些煤矿的安全管理机构和责任体系的建立不适合煤矿灾害治理要求,安全技术人员有责无权,不能保证安全技术和管理措施的落实到位。安全投入不足,安全欠账巨大煤矿灾害治理需要有技术和装备,难题需要科技攻关,这就需要有可靠的资金做保障。虽然目前各企业已经按规定提取了安全费用,但这些费用仅能维持当前的安全生产需要。国家近年来投入了少量国债资金仅仅能够进行矿井部分系统设备的改造和更换,依靠煤炭企业从根本上无法解决历史遗留下来的安全欠账问题。巨额的安全欠账造成煤矿的抗灾防灾能力严重不足,事故隐患大量存在,致使灾害事故的发生成为种必然。煤矿职工总量过大而质量不高,技术人员匮乏,职工安全意识亟待强化煤矿职工队伍庞大但素质偏低,煤矿职工素质差且流动性大,不能满足高危环境对人员素质的要求。统计资料表明......”。
9、“.....在灾害事故总量中所占比例高达。灾害防治是技术性很强的工作,切技术措施和管理必须依靠人来实现。但目前煤矿技术人员严重不足,据初步估计国有重点煤矿线主体专业技术人员缺口约万人,的煤矿缺少机电专业人才,的煤矿企业缺少采矿专业人才,通风地测等专业人才更为紧缺。采掘线以农民协议工位主体,文化技术素质过低,安全,远不能满足煤炭工业加速发展对专业技术人才的旺盛需求。原所煤炭院校中已有所摘煤帽脱矿衣,煤炭主体专业亦受到严重冲击。煤炭中等专业学校已所剩无几,保留下来的也几乎不招收煤炭专业学生。据预测,在未来年内,国有重点煤炭企业每年需要引进补充各类中高级人才近万人,其中大学本科以上人才人,显然,目前的教育培训体系远不能满足这种需求,势必造成已形成的煤炭人才断档进步扩大。虽然国有煤矿的安全培训体系尚基本完善......”。
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