1、“.....还要通过加强同世界各国税务当局及有关国际组织的税收协调和合作。当前，国际间的税收合作已从原来的审计阶段向前延伸到征收管理阶段，我们应适应这个趋势。此外，近十几年来，滥用国际税收协定已成为国际上的种新的逃税手段。借鉴国际经验。结合我国国情，应在有关法规中尽快制定我国的反滥用协定条款，严格界定协定的受益人严格限制纳税人应享优惠严格协定受益人的申请和审查程序，明确反滥用协定的手段。境外所得，要依照我国税法条例和实施细则的有关规定，摊计成本费用及损失，确定境外所得，据以计算应纳税额和扣除限额，而不能完全以企业在境外取得的合法纳税资料纳税凭证所列支的成本。费用开支为依据。这样对每个企业的境外所得都要按我国税法进行纳税调整，使得税收成本大大加大。世界上的很多国家如澳大利亚新加坡等承认本国境外企业所在国税法规定的成本费用开支标准，而不再按本国税法进行调整。借鉴这些国家的做法......”。

2、“.....又对其中些重要的项目进行调整，同时将这问题与国际反逃避税结合起来，按照跨国收入和费用的分配原则进行调整，以此确定纳税人境外收入的应纳税所得额。实物支付和不可兑换货币的解决方案。目前，许多发展中国家国内外汇短缺，与我国之间长期存在贸易逆差，有碍于双边关系的健康发展。为了实施走出去战略，对受资国支付的为我国所需要的实物应在税收上采取定的优惠措施。如运回国内进关时应给予定的减免税待遇允许纳税人在定时间内延迟纳税等。至于货币的兑换性问题，企业应首先将其兑换成国际上可自由流通的自由外汇。如果当地货币确实不可兑换成自由外汇，那么就由我国政府确定个比例，将当地货币换成我国货币。或者结合延期纳税规定，鼓励企业将其用于对当地的再投资。完善我国的国际反避税制度。以完善我国中也有限制规定。但还应该随着新问题的不断产生进步严格化......”。

3、“.....也都需要更加周密的法规加以防范。强化纳税人的相关义务。在国际经济社会生活日益复杂和我国企业更多地走向国际市场的情况下，可以规定纳税人负有延伸提供税收情况的义务，在些情况下可以规定纳税人对些交易行为有事先取得政府同意的义务。此外，为了摆脱税务当局在反避税和反逃漏税中提供证明的被动局面，可以规定纳税人有事后提供证明的义务。加强税务行政管理。税务当局应利用税法的规定，尽可能地收集与纳税人有关的信息资料。加强税务调查和税务审计。为了适应新形势的挑战，我国要加强税收管理机构的专门化和系统化建设。此外，国际反避税在很大程度上取决于税务管理人员的素质。因此，为了适应实施走出去战略后国际避税日益增多的情况，我国要抓紧培养适应经济全球化挑战的复合性人才。三加强国际间的税收协调与合作积极推进同有关国家商签避免双重征税协定。截至到年底，我国已同个国家正式签署避免双重征税协定其中个协定已经生效......”。

4、“.....其余国家和地区尚未签订这种协定，这显然不利于我国企业对外投资活动。为了简化对外投资的国际税收问题，减轻我国对外投资企业的负担，我国政府部门国家税务总局应把同有关国家商的转让定价税制度为重点，不断完善我国的反避税制度。建立健全转让定价税制是国际反避税的重要内容。在经济全球化的历史背景下，我国的转让定价税制应该适时加以改革。其，要把反避税重点放在事先防范上。美国研究了年的转让定价税制，直到年才推出预约定价税制，从中我们可以总结些成功做法，在总结我国深圳等地经验的基础上，尽快建立健全我国的预约定价税制。其二，应进步明确关联企业与独立企业的界限。第三，从国际上的趋势看，转让定价法规原只制约跨国关联企业，现已扩大到按事实认定的受控实体原只制约商品劳务和无形资产交易，现已延伸到各种隐形交易如物物交换和债权债务的互相抵冲等......”。

5、“.....第四，应积极采用国际惯例包括准则，加强对可比性的解释，健全我国的转让定价方法调整体系。当前，为了加强反避税斗争。不少国家都在法律上明文规定实质重于形式原则。此外，各国不仅在实体法中针对各种避逃税行为推出各种有力措施，更在程序法上密切配合，双管齐下，如美国在年初公布的转让定价准则等。所有这些都是值得我国在税制改革中加以借鉴的。当前的国际税收热点还包括资本弱化和在避税港等处设立传导性实体等。对于资本弱化问题，我国的外商投资企业和外国企业所得税法实施细则五十五条税收减免延期纳税和实行投资储备金制度等做法。关于税收减免制度。为促进我国的产业结构调整，借鉴国际经验，对我国的些长线但具有比较优势的产业如纺织业等，可在符合定的利润和劳务输出等条件的前提下予以定的税收减免。为了避免税收收入的流失，可借鉴国外的做法，对之规定定的限制条件，如只有在来源国已经缴纳了税款的国外所得......”。

6、“.....关于延期纳税制度。延期纳税般是指纳税人的税后利润在未汇回国内之前，可以不用本国政府纳税。这实际上等于政府给予纳税人种提供免税无息贷款的优惠待遇。作为对纳税人再投资的种鼓励措施，它不同于国内税收中的延期纳税规定。后者是指纳税人因特殊原因不能及时缴税，经申请而获得延迟纳税的照顾性措施。按照我国境外所得计征所得税暂行办法修订第八条的规定，纳税人来自境外的所得，不论是否汇回，均应按照条例和实施细则规定的纳税年度计算申报并缴纳所得税。这个规定具有很强的反避税意义，但它对我国企业的境外再投资也形成了很大的制约。我们认为，应区分不同的企业类型和境外投资的年限，规定不同的政策。对于外贸企业和在国外已投资定年限的企业，可继续适用原有规定但对外经企业和在国外新投资的企业可允许定年限和定规模的延期纳税。对于由此可能产项限额抵免法等......”。

7、“.....都是要根据本国的实际情况，选择最适合本国国情的税收征管办法。我国现行的分国不分项的方法从理论上分析比较科学，但具体操作时较为复杂。我们认为，综合抵免法是比较适合我国国情的种抵免方法。因为，目前我国税务干部的整体业务水平还不高，要对所管辖的每个外贸公司设在世界各国的分公司逐国计算抵免限额，这必然加大征管难度。而采用综合抵免法则可以避免这些问题大大简化征管工作。日本根据本国跨国公司比较多分支机构遍布世界各地的情况，选择了综合限额法。美国几经更迭，现在仍然采用综合抵免法。近几十年来，随着跨国公司的大量涌现。来自不同国家的所得日益增多。相应地采用综合限额抵免的国家也越来越多。所有这些对我们来说都是不无启迪意义的。为了简化计算和征管，我国的境外所得计征所得税暂行规定修订规定了定率抵扣的办法。但是这个办法本身不够规范，存在不少管理上的漏洞二是外经沙吸企业的政策不统......”。

8、“.....无论是从国际经验我国现实国情还是从实施走出去战略出发，我国的直接抵免方法都宜改变为综合抵免法。为了防止税收收入的流失，也可在实行综合抵免法的同时，对些低税率的大宗收入项目，实行专项限额抵免法。改进境外所得中成本费用列支标准的调整方法。我国现行税法和境外所得计征所得税暂行规定修订都规定，企业的生的避税问题，应主要通过加强税收征管来加以解决。关于国际投资储备金制度。借鉴日本德国等国的做法，我国可以规定对外投资是自然资源开发的，储备金可规定为投资总额的对外投资是自然资源的经商活动的，储备金可规定为投资总额的对外投资为般性投资的，储备金可规定为投资总额的。储备金在年以后分年分别摊入每年的应税所得额中。二健全我国的境外企业所得税制度。建立间接抵免制度。由于我国现行所得税法中没有间接抵兔的规定，因而在操作中，其比例达到多少才能享有间接抵免待遇无法掌握我国与有关国家签订的国际税收协定规定为......”。

9、“.....如果说我国企业以前的投资形式单境外所得不多，矛盾尚不突出，那么从我国经济发展的态势看，参与国际经济合作与交流的范围和规模将越来越大，我国企业境外直接投资的方式也将多种多样，既有直接设有分公司，也有向对方国家的居民公司认股投资或组成子公司，因此这问题将变得越来越突出。为了适应市场经济条件下经济发展的要求，消除国际双重征税，同时也是与国际接轨，我们主张，应在我国新的统的法人所得税中补充有关间接抵免的规定，明确间接抵免的适用对象和限制条件，以完善我国税收抵免机制，提高我国的税收征管水平。改变我国的直接抵免核算办法。外国税收抵免的计算方法主要有综合限额抵免法分国限额抵免法和专来西亚等国签订的协定中，规定了间接抵免的方法在少数双边协定如中新西兰双边协定中，在中国方面未列入间接抵免的规定而在另外些双边协定中，则是对方国家不列入间接抵免协定，主要是韩国匈牙利和印度等......”。