1、“.....气候宜人。地表以丘 陵岗地为主，属江汉平原镶嵌构造地带，全年气候温暖湿润，雨 热同季，属典型的亚热带季风气候。年平均气温，平均日照 数小时然地理条件 镇位于市西北部漳河西岸，东距荆门市公里，西 至宜昌市公里。平原丘陵山地兼而有之，属江汉平原到鄂 西山区的过度地带，亚热带大陆性季风气候，年平均气温， 年济寺 清平河 巩河 石马 山峰 合计 三年度项目区基本情况 自耕还林成果基本口粮建设基本情况表 镇处村 退耕还林 户数户 退耕还林 人数人 需建口粮 田面积亩 备注 庙 前 镇 普峰等退耕还林村建设任务，按突出建设 成效放大资金效益的原则，将工程实施地点确立在村 村。累计建设基本口粮田亩。涉及退耕农户户 人。 市年巩固退贴 近需求。 年实施地点和对象确定 市年度巩固退耕还林成果基本口粮田项目拟在 镇等个退耕还林村实施系整合普济寺清平 河巩河石马山现场勘察，中国家财政补助 万元......”。

2、“.....退耕农民户自筹万元。 投资效益该项目实施后，将使退耕农户区亩农田 事关灌溉的基础设施得到极大改善，靠天收的状况得以改变，可 新增粮食生产能力吨，将有效提高退耕农户满足生计的粮食 自给能力。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传！二建设任务 年度规划及实施情况 市年度巩固退耕还林成果基本口粮田项目拟在玉泉 办事处岩屋庙村关陵庙村金沙村及镇长春村林桥村 井岗村桐树垭村村安山村烟集村沙河村李店村寺长春鞍山李湾石 马山峰考并不成熟，角度也并不全面，所研究的结果也难免粗浅。因此，本文的完稿并不是对保障性住房现状研究及发展趋势分析的结束，在今后的学习和时间中，笔者将对问题未来的发展做进步更为深刻的研究。第页共页参考文献阿瑟奥沙利文.城市经济学.北京中信出版社，．霍尔斯曼.世纪年代国家住房政策回顾.住房研究，．加尔斯特.住房政策中需求方与供给方的补贴比较研究.住房研究，．曹振良.中国房地产业发展与管理研究.北京北京大学出版社，．卢有杰.全面分析城镇住房保障制度......”。

3、“.....．董藩.人宅相扶和谐共生城市中低收入人群居住问题解决方案获奖作品集.广州广东旅游出版社，．马智利.我国保障性住房运作机制及其政策研究.重庆大学出版社，．文林峰.城镇住房保障.中国发展出版社．广州经济适用房购房条件放宽，人均面积增两倍．黄穗诚.广州扩大廉租房保障范围.广东建设报，．雷志炎.广州市经济适用住房和廉租房建设管理工作情况.广州新人居特刊，．第页共页致谢本文从选题开题到论文的结构设计，以及思路的构建都得到老师的悉心指导和认同。老师渊博的知识，严谨的学风，丝不苟的工作态度，在学术上精益求精的精神和对学生认真负责的态度深深地感染了我，心中盈满了对老师的敬佩之情。谢东风老师对我的影响使我受益终生。同时，我非常感谢管理学院论文组导师组长等其他老师的帮助，感谢学院领导与全体教职工对我的支持。在此，我向老师表示由衷的感谢。除此之外，感谢在大学四年里给以我教导和帮助的老师和朋友们。虽然学校生活即将结束，但是我的学习生涯不会就此停止不前。以后的日子......”。

4、“.....可以建立支持中低收入居民购房的抵押贷款担保制度和住宅政策性银行。.合理选址，科学规划保障性住房的选址可以定在离市中心定距离的城乡接合部或近郊，但定要交通方便，配套齐全。保障性住房可以通过改造或重建中心城区些商业价值不大旧居民楼旧公屋旧宿舍楼等房源用于保障性住房。但是不宜大量建在中心城区，来没有相应面积的地块，二来无法实现土地价值和城市发展价值的最大化，三来中心城区人口密度已经过大。因此，保障房的选址规划要结合广州市的长远发展目标，分散人口，均衡各地区的发展。.加强住房保障法律法规的建设目前，广州市实施弱势群体住房保障的依据都是政府的红头文件规定办法及行政命令等形式，并没有上升到法律层面，法律效力较低。实施弱势弱势群体住房保障制度仅仅依靠廉租住房和经济适用房管理办法是不够的。这使得住房保障工作缺乏强有力的法律依据，住房保障工作缺乏稳定性和可持续性，很多工作名存实亡。为此，广州市应加强立法，通过住房保障立法为实施住房保障提供依据，确定住房保障目标，明确各级政府及职能部门的责任......”。

5、“.....用法律法规定住房保障资金的来源等。第页共页广州市保障房发展趋势分析.经济适用房的发展趋势经济适用房作为我国住房制度重要组成部分，在没有更好的方式代替之前，为了解决广大中低收入家庭住房困难，还需要存在相当长的历史时期。虽然存在各种各样的问题，但需要在规范市场制度创新方面逐渐得以解决。以租为主，专门机构主管封闭运行低水平保障是发展趋势。以租为主。在当初的经济适用房制度设计上，是以出售为主，次性地解决产权问题。但从各国住房保障制度经验来看，绝大多数都是以解决居住可能为目标，而不是解决产权问题，政府需要拥有大量的房源，并让保障房在低收入家庭的进入进出过程中流通起来。因此，未来的经济适用房应以出租方式为主，形成良性的准入退出机制，主管部门有了大量房源后，可以循环再分配给新增加低收入家庭，确保经济适用房小区全部是符合条件的低收入家庭居住。独立机构管理。形成独立的住房保障管理机构，统筹资金土地规划建设等方面的管理，改变目前主管部门过多职责不清等系列问题。封闭运作......”。

6、“.....不能步到位推行以租为主，对于销售的住房，应采取体内循环封闭运作的方式。即购买者如欲出售只能被政府无偿收回，主管部门再分配给适合条件的新的中低收入家庭。低水平保障。既然是保障性住房，就不可能达到舒适奢侈的标准，因此，应严格限制户型面积标准，只能为低收入家庭提供过渡性的最基本的住房保障。.廉租房的发展趋势加快推进廉租房制度建设，建立完善的住房保障体系，改善居民居住条件是构建社会主义和谐社会的重要方面。逐步强化各级政府住房保障职能，落实廉租房制度建设的目标责任管理，落实以财政预算安排为主多渠道筹措资金的规定，确保必要的财政预算第页共页资金及时到位，建立稳定规范的资金来源渠道。完善廉租房管理，建立严格的申请审批和退出制度，保障政府公共资源切实落实到最低收入家庭。建立健全住房保障对象档案，对廉租房保障对象实施动态管理。政府主导，以租为主。廉租房从实施之初，就直在政府主导下进行，不仅保障了建设用地优惠政策的落实和补助对象的确定......”。

7、“.....居住区的区位选择在定程度上反映着社会经济居住观念土地资源人口及生态环境等诸多方面的相互关系。对于廉租住房的目标群体来说，区位选择成为平衡居住和就业发展需求的关键因素。广州市的廉租住房建设采取的是规模化集中兴建。但多数用于安置贫困家庭的廉租住房位于交通不便的城乡结合地带。虽然受资金和土地条件的制约，选择开发成本较低的城乡结合部有利于节省资金加大廉租住房建设力度，但远离市区的选址使得相当部分的廉租家庭用于交通的费用增加，家庭经济负担加重。同时，廉租住房社区建设远离市区导致社会隔离程度加深，进步加大了社会资源支配两极分化的程度。资金问题导致廉租住房配套建设滞后广州近年用于投入廉租住房建设的资金达几十亿。随着廉租社区的落成使用，问题也相应出现。广州廉租住房为了保证房屋质量以及开发过程的公益性，第页共页房屋的建设管理都是直接由政府直接负责，杜绝开发商的参与。在住房开发后期，由于建成的廉租住房社区大部分地处偏远地带，周边学校医院市场商业网点都必须完全依靠政府引导建设......”。

8、“.....开发主体单化，导致各类公共设施的建设迟迟不能到位。建廉租住房容易，周围配套设施的配建困难己经成为廉租住房建设中存在的主要问题。政府用于投资廉租住房的资金已经很大，在缺乏配建动力的情况下，还要保证周围公共设施和商业服务的配套建设确实面临很大的困难。在广州已经建成的几大廉租住房社区中，由于配套相应落后，导致居民弃住廉租房，而己经入住的居民生活保障和质量也函待改善的提高。廉租住房的配套设施建设是保障廉租住房效果的重要方面。廉租房制度覆盖面过小，保障总数过低广州市保障性住房目前的分配只针对广州市市区城镇户籍但从社会保障的意义来讲，它应包括所有无法从市场获得住房的低收入居民家庭，既包括具有城镇户口的城镇居民，也包括城市中大量所谓“流动”但常驻城镇的农业人口和“夹心层”。廉租房准入退出机制不完善，缺乏监督虽然在广州市城市廉租住房保障制度实施办法中，对廉租房的准入退出机制作了相关的规定，但在实际的操作中却困难重重。例如在年进行的次入户调查中发现，有户廉租房在年月至年月期间处于空置状态......”。

9、“.....第页共页完善广州市保障性住房的对策.完善弱势群体住房保障政策明确弱势群体住房保障目标依据我国经济社会发展的现实，结合广州市市实际情况，笔者认为近期内广州市弱势群体住房保障的目标重点扩大廉租房供给，有计划安排经济适用房建设，适当增加过渡性住房城市公寓和货币补贴相互配合的辅助措施，实现广州市市住房弱势群体的住有所居。扩大弱势群体住房保障范围保障性住房作为种准公共产品，首要的价值目标是体现公平性。在广州市城市化的进程中，农民工群体为城市的繁荣发展做出了重大贡献，他们收入低，居住条件较为恶劣。住房保障不能惠及他们，使他们感受到来自社会的排斥，这不利于城市经济社会的发展，不利于和谐社会的建设。高校毕业生作为现代化建设的重要人力资源，是促进经济转轨和社会转型的主要参与者。广州市市过高的房价，使他们很难再在城市扎下根来，这不利于他们发挥聪明才智，不利于广州市经济社会的发展。政府也应该将这部分群体涵盖在住房保障范围之内。.提高政府的住房保障能力广州市各级政府应切实担负起职责......”。