1、“.....目前全区高中段在学生仅为人,在未来的年里,初高中阶段将面临严重的师资短缺的巨大压力。由于受到工资待遇的影响,近几年的本科师范毕业生到我区应聘的很少。加之受财政收入的影响,新分配的教师在相当段时间里的编制问题不能解决,在农村工作的新教师,每月仅能领取元的代课金,连日常生活消费也不够,而且有的还要欠发几个月。因此相当部分优秀的新的师资宁愿到外地应聘或改行也不愿到我区来任教。待遇不均衡引发的师资队伍的不稳定。区两制,待遇不同,乡镇教师的心理极不平衡,这在目前已成为我区教师队伍思想不稳定的最主要的因素。由于我区经济连年低水平徘徊,再加之在近年来实行城乡有别区镇教师不同待遇的做法。对农村教职工的职岗津贴省综合补助省补市补节编奖取暖降温费等运用先涨再扣或直接扣除的做法,进而领取国标工资而城区教师待遇却逐年上涨,加上住房公积金养老保险乡镇教师没有等等,进而形成了区两制的现象。这现象直接影响了乡镇教师的积极性,他们认为在个区同工不同酬是对他们的歧视。同时还有医疗保险中政府补贴不到位,遗属补助拖欠临时代课人员工资等等。据统计,目前拖欠农村教师的遗属补助元,拖欠临时代课人员工资元......”。

2、“.....有的已经拖了好几年没能得到解决。以上就是造成农村教师特别是离退休教师上访,越级信访情况最主要的原因。职业教育有待大力发展目前,我区职业教育规模偏小质量差效益低专业设臵重复等问题的存在,已经很难适应现代化市场经济的发展需要另外社会上对上职中的学生存在偏见。认为等学生上重点高中,等学生上普通高中,等学生上中专技校最差的学生才上职业高中。这样就严重刺伤了上职中学生的自尊心,宁愿失学也不上职中。因此努力探索出条规模集约化专业市场化人才技能化的职业发展的好路子非常必要的。韩桥董庄两矿校遗留问题有待解决年月,两矿校百十多位教职工统纳入地方政府管理,其人员工资标准仍然是集团企业标准。在省政府年号专题会议纪要和两矿校移交协议中,没有对两矿校教职工在年过度期遇有政策性增资问题的解决办法,更没有明确遇有政策性增资时的资金来源渠道。只有在协议第条规定中,有未尽事宜和省政府年第号专题会议机要有不符之处,双方协商解决的内容。年月日,徐州矿务集团有限公司下发了徐矿司发号关于增加工资的通知文件,两矿校教职工听到消息后,多次到徐州矿务集团有限公司反映他们的政策性增资的问题,但集团直没有给予答复......”。

3、“.....在今年初的地方增资中,两校人员仍没有明确说法,教职工的情绪波动很大,已多次上访或越级信访,不稳定因素很大。理清思路,找准突破口,加快我区教育的蓬勃发展。进步统思想认识明确责任。百年大计,教育为本。个地区经济水平的高低往往影响着基础教育的发展,而基础教育又为地方经济的发展提供智力支持。教育投入的获益,往往不是立竿见影的,因此在这里要求我区各级政府要进步统思想关注教育。把教育摆在优先发展的位臵,切实做到再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子。区政府要确保财政依法增加对义务教育的投入,要的港湾,完整的家才是他们健康成长的保障与快乐的源泉。当变故发生时,由于未成年人心智尚未成熟,他们往往需要比成年人承受更大更多的痛苦。贾汪和市区,公办和民办,苏北和苏南的教师待遇存在差距是造成我区优秀师资流失的重要因素。近年来,我区农村公办教师国标工资较低,加之苏南教育的待遇丰厚,逐渐吸引了大批本区最优秀的教师甘愿放弃原来工作而孔雀东南飞几年来,我区乃至全市民办教育发展迅速,待遇优厚,使得大量农村公办优秀教师到民办学校任教,甚至些原来名气较响的公办学校的中层和骨干教师在也在短短到两年里流失殆尽......”。

4、“.....近几年来,我区有余名优秀的教师自动离职去区外任教,约有余名优秀公办学校的教师进入民办学校,因此使得我区公办学校元气大伤。不堪重负动摇了农村教师终身从教的信心。由于农村学校特别是偏远乡镇的农村学校师资存在缺编现象,造成在职教师工作量过大,有的教师周工作量超过课时,远远超过城区学校,白天忙于上课备课批改作业处理学生问题,晚上还要辅导学生上自习,为了迎接各种检查和验收,甚至农忙季节的节假日也要加班。农村教师家庭多为单职工家庭,经济负担较重,几百元的国标工资常常满足不了赡养老人抚养孩子购买农资和人情往来需要使得些教师经济拮据而难以维持教师的尊严。同时,教师还要受到职称评优奖金再进修分流下岗等问题的干扰,形成巨大的心理压力,不得已另谋高就。民办中学教师停发国标后的稳定问题为满足群众对优秀教育资源的需求,预防优秀师资生源的流失,经区领导同意并报经上级教育主管部门批准,在城区大吴和青山泉创办了英才求知和尧舜所民办初中,吸引了欲外流的优秀青年教师任教。但目前区财政停发了其工资国标部分后,教师思想波动很大,有外流的趋向,也势必直接引发校的优秀生源的外流,将会造成资金人才的多重损失......”。

5、“.....教育内部管理机制不完善教育理念有待更新教育理念是学校发展的灵魂,是学校前进的指挥棒。而作为学校领导班子,他们的理念的先进与否,将直接影响到整个学校的发展,影响到教师工作的积极性以及学校在社会上的声誉。在调查中我们发现,不少学校的领导班子教育思想跟不上时代的步伐,没有明确的办学目标或思路不切合实际,业务能力不强,思想散漫,不能以身作则,造成管理混乱,在广大教职工中威信不高。部分农村教师教学观念陈旧,不主动去学习新的教育理念,教育教学质量不高。因此教师的教育得不到学生的认可,得不到家长的满意。师资队伍状况堪忧。教学质量是学校办学生命力所在,我们惟有拥有流的师资,方能办成流的学校,获取流的质量,调查表明,我区师资队伍的整体水平和稳定状况不容乐观。生源增加和待遇低下带来的师资压力随着近年来高初中学生入学人数的不断增加,教师缺编情况日益加剧。目前全区初中缺编教师人,高中缺编教师人,尤其是初高中的语文数学英语师资极其匮乏。从今年起,高中将进入入学高峰期,至年才能缓解。按的初中辍学率的高中入学率来计算,从年起至年,年将净增人,扣除区外就读每年按人计算......”。

6、“.....则工程师应有权批准对此种工作按计日工作在对此种工作所用的时间和设备及材料感到满意时或是按他认为是公平合理的价格付款。承包人应每月次向工程师的代表递交份账目单,详细列举尽可能详尽承包人认为自己有权提出的对任何增加的费用的各项权利主张,以及承包人根据工程师的命令已在当月进行的切额外的或增加的工作。凡没有列入此项详细账目单内的对任何这类工作索取偿付的要求,将概不予考虑。但是尽管承包人没有遵守此项条件,如果他已在尽早的时机,通知工程师关于他打算就这类工作提出权利主张,则工程师仍有权批准对任何这类工作付款。承包人所提供的切施工设备临时工程和材料经携入现场就应当认为是专供本工程的施工和建成之用未经工程师的书面同意不得无理拒绝同意,承包人不得将其或其中的任何部分移走为了将其从现场的部分移至另部分者除外。在本工程竣工时,承包人应把他所提供的留在现场的所有上述施工设备和临时工程以及任何未使用的材料撤离现场。除本文件第条和第条有规定者外,雇主在任何时候对上述任何施工设备临时工程或材料所受的损失或伤害概不负责。对于承包人为本工程的目的而输入的任何施工设备,在按上述规定撤离现场后......”。

7、“.....雇主在需要时将协助承包人就本工程所必需的施工设备材料和其它各物取得海关的放行。任何涉及设备临时工程和材料的其它条件,包括有关支付或减免关税或其它进口税港口费码头费卸货费引水费和任何其它费用或应付款的各项条件,视需要在第部分第条第等项中予以规定。本文件第条的实施,不得被认为是默示工程师对其中所提到的材料或其它事项的任何认可,也不得妨碍工程师在任何时候拒绝任何这种材料。建筑工程清单中所列出的数量是对工作的估计数量,不能作为承包人为履行其根据本合同所承担的义务时应进行的本工程的实际的和准确的数量。除另有规定者外,工程师应按照本合同通过测量查明和确定按本合同完成的工作的价值。当工程师要求对本工程的任何部分进行测量时,他应通知承包人的指定代理人或代表,承包人应立即参加或派名职称的代理人协助工程师或工程师的代表进行此项测量,并应提供工程师或工程师的代表所要求的切详细资料。如果承包人不参加或者忽略或遗漏派代理人参加,则由工程师所作的或认可的测量应被认为是对工作的正确的测量。为了测量要用记录和图纸进行测量的长久性工作的目的......”。

8、“.....承包人在得到书面邀请参加检查时,应在天内参加与工程师的代表道检查并同意这些记录和图纸,并应在业经同意的记录和图纸上签字,如果承包人不参加检查和同意任何这种记录和图纸,则这些记录和图纸就应被认为是正确的。如果承包人在检查这些记录和图纸以后,同意这些记录和图纸或同意后不在其上签字,除非承包人在进行此项检查后的天内向工程师的代表递交书面通知,提出他声称这些记录和图纸是不正确的各个方面,请工程师决定,否则这些记录和图纸仍应被认为是正确的。除本合同另有特别说明或规。目前全区高中段在学生仅为人,在未来的年里,初高中阶段将面临严重的师资短缺的巨大压力。由于受到工资待遇的影响,近几年的本科师范毕业生到我区应聘的很少。加之受财政收入的影响,新分配的教师在相当段时间里的编制问题不能解决,在农村工作的新教师,每月仅能领取元的代课金,连日常生活消费也不够,而且有的还要欠发几个月。因此相当部分优秀的新的师资宁愿到外地应聘或改行也不愿到我区来任教。待遇不均衡引发的师资队伍的不稳定。区两制,待遇不同,乡镇教师的心理极不平衡......”。

9、“.....由于我区经济连年低水平徘徊,再加之在近年来实行城乡有别区镇教师不同待遇的做法。对农村教职工的职岗津贴省综合补助省补市补节编奖取暖降温费等运用先涨再扣或直接扣除的做法,进而领取国标工资而城区教师待遇却逐年上涨,加上住房公积金养老保险乡镇教师没有等等,进而形成了区两制的现象。这现象直接影响了乡镇教师的积极性,他们认为在个区同工不同酬是对他们的歧视。同时还有医疗保险中政府补贴不到位,遗属补助拖欠临时代课人员工资等等。据统计,目前拖欠农村教师的遗属补助元,拖欠临时代课人员工资元,拖欠退休人员医药费元,有的已经拖了好几年没能得到解决。以上就是造成农村教师特别是离退休教师上访,越级信访情况最主要的原因。职业教育有待大力发展目前,我区职业教育规模偏小质量差效益低专业设臵重复等问题的存在,已经很难适应现代化市场经济的发展需要另外社会上对上职中的学生存在偏见。认为等学生上重点高中,等学生上普通高中,等学生上中专技校最差的学生才上职业高中。这样就严重刺伤了上职中学生的自尊心,宁愿失学也不上职中。因此努力探索出条规模集约化专业市场化人才技能化的职业发展的好路子非常必要的......”。