1、“.....根据青岛市平度市自建房安全专项整治工作实施方案要求，结合我镇实际，制定如下方案。总体要求聚力抓好彻底整改，对排查发现的安全隐患逐项清零闭环管理，对存在重大安全隐患的房屋建筑采取果断措施整治，对违法违规行为坚持零容忍。聚力抓好标本兼治，完善监管制度机制，强化镇村房屋用地规划建设使用经营等全生命周期管理，建立房屋安全管理信息系统。清查范围及重点明村镇行政区域内所有自建房，分镇建成区和农村自建房两部分同步进行。百日行动要做到对全镇经营性自建房全覆盖排查全方位整治，突出以下重点重点场所用于宾馆饭店农家乐教育培训学校厂房仓储养老和儿童福利酒吧网吧洗浴棋牌室文旅医疗卫生体育健身宗教活动等人员密集场所的自建房。重点房屋层及以上或涉及十人以上，用于出租经营生产加工的自建房，以及擅自改变使用功能含违规用于经营等情形......”。

2、“.....有以下情形之的，应判定为危险房屋擅自加层加高以及对地下空间进行开挖等违规改扩建的擅自改变结构和布局含因装饰装修而变动损坏或拆除承重结构加装电梯等的擅自改变使用功能含违规用于经营楼屋面增加荷载等的层及以上且无正式审批无专业设计无资质施工无竣工验收等危及公共安全的超过设计年限或使用年限超过十年的结构形式明显混乱传力体系不明确的。责任分工各管区全面落实属地管理责任，具体负责本辖区内既有房屋建筑以及在建房屋工程专项清查整治工作。对清查中发现的违法建设和违法违规审批问题，建立整治问题台账，明确整改时限措施和责任人，并及时移交相关职能部门，实施闭环管理，直至整改完成。对发现的安全隐患，督促房屋产权人和使用人实施隐患整改存在重大结构安全隐患的，特别是酒店饭店学校超市等人员密集场所，应立即采取清人停用封房等安全防范措施......”。

3、“.....按照谁主管谁负责谁审批谁负责的原则，立足职能，做好本行业领域内违法建设和违法违规审批行为的清查整治查处工作。对存在违法建设和违法违规审批行为，且属于本部门职责范围的，要建立问题整改台账，制定整改措施，确保整改到位属于其他部门职责范围的，要及时移交有关部门实施整改。经济发展中心负责做好工业厂房既有房屋建筑的清查整治工作，负责商贸服务业场所既有房屋建筑的清查整治工作。自然资源局所负责房屋建筑违法占地，负责指导农村依法依规用地，做好地质灾害易发区的灾害风险排查负责违反规划许可含未按规划许可建设是否改建扩建擅自变更使用功能方面的清查做好农村宅基地管理有关工作。规划建设监督管理办公室负责镇房屋建筑未取得施工许可无资质单位设计施工无竣工验收投入使用存在重大结构安全隐患可能发生坍塌方面擅自改变房屋结构布局的清查整治查处工作......”。

4、“.....牵头组织农村房屋安全隐患排查整治工作，建立健全农村房屋建设管理长效机制。市场监管所负责存在违法建设或存在安全隐患的建筑物违规取得商事登记以及其他生产经营许可，未依法取得商事登记以及其他生产经营许可但用作生产经营或公共事业方面特别是用作酒店饭店学校超市等人员密集场所的清查整治查处工作，负责指导农村经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复查工作。综合执法中队负责房屋建筑违法占地违反规划许可含未按规划许可建设是否改建扩建擅自变更使用功能方面的整治查处负责房屋建筑违法违规审批行为的清查整治工作，负责协助提供有关审批材料。公安派出所负责对小场所履行消防安全职责的情况实施消防监督检查处罚依据职责负责未依法取得消防安全手续但用作生产经营或公共事业方面特别是用作酒店饭店学校超市等人员密集场所的清查整治查处工作，负责指导农村人员密集场所房屋的消防安全管理，负责指导农村旅馆业特种行业许可证复核工作......”。

5、“.....负责指导养老院幸福院等农村养老服务设施安全管理。特色小镇办公室负责做好文旅场所既有房屋建筑的清查整治工作，负责指导农村文化和旅游场所安全管理指导宗教活动场所安全管理。卫生院负责做好医疗卫生机构既有房屋建筑的清查整治工作负责指导农村医疗场所安全管理。财政所负责做好直管公房的清查整治工作负责按照财政事权和支出责任划分，统筹保障清查工作经费，负责将房屋安全管理相关经费纳入本级政府预算。中学小学幼儿园负责做好学习教育机构既有房屋建筑的清查整治工作，做好房屋安全管理。工作安排按照先急后缓先大后小的原则，自年月日起至年月，坚持边排查边整治，分步分类压茬推进。经营性自建房排查年月底前。各管区指导督促居民自建房屋，尤其是经营性自建房的产权人或使用人对基本情况进行全面自查，形成排查台账。各管区及相关责任部门对照整治重点......”。

6、“.....尤其是经营性自建房各类隐患问题，建立问题隐患整治台账，明确整改时限措施和责任人。各管区于月底前完成辖区内所有经营性自建房的排查初判工作。依法整治年月底前。各管区村庄及相关部门落实居民自建房屋，尤其是经营性自建房的产权人或使用人问题整改主体责任。根据问题隐患整治台账，督促责任主体落实整改措施，跟踪落实整改，形成整治问题完成台账，建立健全长效管理的体制机制，建立房屋安全管理信息系统。工作要求加强组织领导。为全面推进自建房屋安全专项整治违工作，成立由镇长付强任组长副镇长代升涛为副组长，各管区主任规划建设监督管理办公室财政所经济发展中心社会事务办特色小镇办公室卫计办综合执法中队市场监管所应急管理办公室派出所自然资源局所中学小学幼儿园等相关责任部门负责人为成员的明村镇自建房屋安全专项整治工作领导小组，统筹推进全镇专项整治工作。领导小组负责全镇自建房屋安全专项整治的组织领导和协调......”。

7、“.....由副镇长代升涛同志任指挥长，张增辉为副指挥，各责任单位安排名专班人员为成员，办公室在规划建设监督管理办公室，各责任单位专班人员，负责工作信息收集日常沟通协调工作。各相关部门要高度重视，站在保障人民群众生命安全的高度，把安全专项整治工作作为当前和今后段时期重点工作来抓。全镇各行业部门要结合实际制定具体实施方案，建立工作协调机制，逐级压实责任，管区充分调动行政村经济合作社迅速动员部署和组织推进。全面落实责任。各管区是安全专项整治工作的责任主体，要严格落实属地责任，加强统筹协调，全面动员部署，落实资金保障，配齐配强人员，明确责任，确保全面排查到位，问题隐患整治到位。各相关行业主管部门要按照谁主管谁负责谁审批谁负责的原则，切实担负起行业监管责任，积极配合分头推进，组织落实好本行业领域的安全整治工作，依法依规查处各类违法违规行为。要压实房屋产权人的房屋使用安全主体责任......”。

8、“.....严禁擅自改变房屋主体和承重结构，有效履行房屋维修保养义务。建立经营性自建房底数台账，经房屋产权人使用人管理人签字核实，做到楼册户档。同时，镇聘请专业技术人员参与全方位排查，对房屋安全状况进行初判，对初判存在隐患的，委托第方机构进行复核评估，建立隐患房屋台账。对于隐患房屋台账，实行销号管理，整治完成户销号户。初判和复核评估中发现存在擅自加层改变房屋结构和布局开挖地下空间，以及无正式审批无资质设计无资质施工无竣工验收等危及公共安全情形的经营性自建房，列为急需重点整治对象，立即采取停止营业撤离人员封闭处臵等管控措施，责令限期鉴定并尽快整治。对复核评估存在安全隐患的，责令产权人使用人管理人立即委托技术服务机构进行鉴定，对拒不委托或日内仍未委托鉴定的，责成停业对不采取整治措施擅自继续经营的，依法处臵。强化督促指导。加强对自建房屋安全专项整治工作的督促指导......”。

9、“.....对问题严重的，约谈相关负责同志对工作中失职失责不作为乱作为的领导干部，要依法依规问责。镇自建房屋安全专项整治工作领导小组联合相关单位适时对全镇农村房屋安全隐患排查整治工作开展情况进行实地督导。统筹推进实施。安全专项整治工作要与第次全国自然灾害综合风险普查全省校园消防安全专项整治城市建设安全专项整治农村房屋安全隐患排查整治等工作有效衔接，确保实现全覆盖。积极发挥城建档案不动产登记工程建设项目审批平台数据信息作用，鼓励借助百度高德地图等地理信息服务平台，提高清查工作效率。广泛动员建筑工程设计施工监理检测鉴定物业服务等专业力量参与，加强人员培训，强化技术保障。严格信息报送。加强信息沟通，建立实施上报信息通报制度。各管区及各相关责任部门要在按时间节点完成排查台账和整治问题台账。所有报送的材料，需经本部门负责人签字。镇专项排查整治工作领导小组办公室将定期研判情势，适时开展督导......”。