1、“.....所以,从年开始,按照习总书记的指示,我们高度重视党规党纪的修订和完善,按照十以来全面从严治党的新要求新理念,不断完善填补制度空白。在问责制上,条例不就是对问责制度空白的填补吗过去,我们的问责散见于些规定。严格地说,完整的党内问责的般法意义上的法规直没有。从这个意义上说,党中央通过的生效实施的条例就是制度创新,是增强管党治党的能力的个重要手段。按照条例规定,问责程从这个意义上说,全面从严治党也是个制度化的实践活动。既然我们承认全面从严治党是个制度化实践活动,是不是就要提高这个活动本身规范化水平也就是说,管党治党做了什么事,要有依据,依据是什么就是党规。管党治党要有遵从,遵从是什么就是党纪。不能张套李套,这样就是非制度化,党规党法不能形成体系......”。
2、“.....就很可能使得管党治党沦为人治的,或者是被些偶然因素支配的种活动,而这明显不是我们党的建设的状态。党的十大以后,全面从严治党大规模推进,其中重要的指导思想就是制度治党依规治党。习近平总书记提出的制度治党依规治党,严格地说就是所有管党治党的活动都要有规范有章法有程序,这样才能保证管党治党获得成果,并使成果得以巩固,使好的经验做法能够不断地在制度化进程中加以复制。我们知道制度的意思,制度化就是不论干事的是谁,干事的章法是定的,就是有规则有程序。也就是说,在干事的方式方法规则领导发言认真学习贯彻执行中国共产党问责条例党课讲稿产党问责条例颁布实施的重大意义第,我们对中国共产党问责条例的主要内容结构进行下梳理和分析......”。
3、“.....条例的颁布实施是深化全面从严治党的重要举措党的十大以来,关于党的建设伟大工程的主题,习总书记提出了个字,就是全面从严治党。年月党的十大召开之后,党的建设翻开新的页。为什么说十大以后的这年多是党的建设伟大工程的新时期就是因为党的十大之后,全党以全面从严治党为主题主轴主干,大规模开展从严治党。全面从严治党,顾名思义,就是要完善从严治党的方方面面的制度。党的十大之后,特别突出的个思路和理念就是强化责任制。这年多来,在强化管党治党的责任制方面,我们党已经出台和实施了系列的新机制新举措和新制度,这就构成了全面从严治党的个重要特色,就是强化责任追究。我们大家所熟知的些制度设计些新的机制,反映的就是责任制的内容。那些履职势下,问责制度的重要性就凸显出来了,具有不可替代的作用。而且......”。
4、“.....所以,在管党治党不断深化的大背景下,要进步健全和完善党内问责制度,完善措施完善程序健全问责规范就成为深化全面从严治党的当务之急。那么,该怎么深化全面从严治党首先,要完善规范体系,修订制定相关规范成为必然选择。从党内法规的角度看,条例是制定不是修订。因为过去我们有些关于问责的规定,但是严格地说,都是针对方的。比如,年颁布的关于实行党政领导干部问责的暂行规定针对的就是政务责任,而严格来说,政务责任就是法治的问题。所以年月日通过的条例,是个制度的创新。同志们本次讲座的主题是认真学习贯彻执行中国共产党问责条例。年月日,中共中央政治局审议通过了中国共产党问责条例以下简称条例。条例的通过颁布和生效,是党的十大以来全面从严治党持续推进的个重要措施。条例共是条,有多个字,从年月日起施行......”。
5、“.....也就是履职不到位,造成严重后果,使党和国家人民利益受损。而当事人就要承担相应的责任,就要承担对他不利的后果,轻则受到纪律处分组织审查,重则接受法庭审判。这就是失责必追究,也就是对失责之人必须追究他的责任,让他承担不利后果,这样才有章法才是制度。这是问责是约束问责是督促问责是倒逼的意义之所在,也是习近平总书记强调的有权必有责有责要担当失责必追究的含义和意义之所在。党的问责工作应当坚持的原则有哪些条例第条规定了项原则,也就是党的问责工作必须坚持项原则。这项原则从个方面揭示了党的问责工作的规律和特点。原则是对个方面工作规律和经验的总结,并由总结转化成为种规则,也就是人们的行为必须遵守的要素。人们按照原则办事,根本上就是按照客观规律办事,这是原则的意义......”。
6、“.....两个责任指的是在管党治党方面,党组织党委要承担主体责任,纪委要履行作为党规就要有依据。条例的依据就是中国共产党章程。因为中国共产党章程是中国共产党整个组织的根本大法。条例作为党内项重要法规,它的立法依据法源就来自于党章。这是第个重点问题,言简意赅,文字不多,但目标锁定非常突出,就是全面从严治党,规范和强化党的问责工作,根据中国共产党章程,制定本条例。问责工作的指导思想和坚持的原则条例的第项重点内容是指导思想和必须在问责工作中坚持的原则。简单的讲,就是指导思想和原则,分别在条例的第条第条中加以表述。首先,条例确定的党的问责工作的指导思想,就是党的问责工作以马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论个代表重要思想科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神......”。
7、“.....坚持党的领导,加强党的建设,全面从严治党,做到有权必有责有责要担当失责必追究,落实党组织管党治党政治责任,督促党的领导干部践行忠诚干净担当。这里面的重点和亮点是什么习组的主体责任。除了党委党组之外,还有党的工作部门及其领导成员。是各级纪委纪检组及其领导成员,承担监督责任,重点是主要负责人。我为什么再说条例是制度创新因为这个创新体现在方方面面的制度规则标准和要求上。从条例确定的问责对象来讲,问责对象的重点是主要领导人主要负责人。履行管党治党的责任不到位引发严重后果,主要负责人第个担责,失责必追究。这点在条例里讲得非常清楚,不容臵疑。问责的责任划分责任划分是条例第条讲的。为什么要专门有条讲责任划分这就涉及如何问责的问题。问责的前提是责任明晰。责任不清......”。
8、“.....这是问责工作的个基本前提。所以,问责应当分清责任。党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任,领导班子主要负责人和直接主管的班子成员承担主要责任,参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任。这句话实际上确定了责任的类划分。也就是说,按照条例规定,要做检讨,并在民主生活会或者是其他党的会议上作出深刻检查,要建立健全问责典型问题通报曝光制度,采取组织调整或者是组织处理,纪律处分方式问责的,般应当向社会公开。所以第条最后这几句规定了问责也需要监督,曝光,作了决定,决定要执行的,该不该曝光呢也就是该不该向社会公开呢这里讲的非常清楚,要健全典型问责问题的通报曝光制度,要向社会公开。因为我们这里谈的问责,是党内监督的部分,这样就和社会监督,人民群众监督和社会监督,党员监督有机结合......”。
9、“.....有利于问责工作的顺利进行,这就是这条的意义。条例第十条规定是问责多长时间有效,讲得非常清楚,实行终身问责,对失职失责性质恶劣后果严重的,不论其责任人是否调离转岗提拔或者退休,都应当严肃问责。这句话非常到位。因为我们知道,真正启动问责的时候,那个当事人责任人不定在原单位或者是原岗位了,没准儿提拔了,调岗了,甚至退休了。但是按照工作必须坚持项原则。这项原则从个方面揭示了党的问责工作的规律和特点。原则是对个方面工作规律和经验的总结,并由总结转化成为种规则,也就是人们的行为必须遵守的要素。人们按照原则办事,根本上就是按照客观规律办事,这是原则的意义。领导发言认真学习贯彻执行中国共产党问责条例党课讲稿。问责决定之后就要执行。所以条例第条就谈问责作出决定后......”。
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