1、“.....集中征缴工作的最后几天边际成本陡增。这说明征缴工作在经过前期安排落实人员就位后开始进入较低投入较高收效的稳定阶段。城乡居民医疗保险征缴问题与对策医疗保险论文。优化居民医保征缴的建议建立有偿的社区村组委托代征机制社会保险费改税尚处于理论探讨阶段，短时间内难以实现。在缺失了行政命令负激励，没有法律法规背书的阶段，委托代征的执行设施投入，本文在统计时未将其纳入成本数据统计。为反映征缴成本随征缴进度变化的情况，本文对征缴成本以进度增量为单位进行了重新核算。见表从耗用天数和征缴成本来看，见图耗用天数柱状图和成本投入曲线都随征缴进度呈现两头高中间略有反弹的趋势。在征缴初期征缴进度达到所耗用的天数较多，成本投入也较大，共耗用天，是平均值的近倍投入元，是平均值的近倍。主要原因是征缴工作启动并非步到位，各项部署需要逐步落实......”。

2、“.....在征缴中期进度达到左右时耗用天数出现小幅增加。造成进度放缓的主要原因有两方面是进程过半，征缴难度增加是时值周末，工作人员已连续周没有休息，疲劳导致工作效率降城乡居民医疗保险征缴问题与对策医疗保险论文标准化。在人工缴费委托代征自助缴费种缴费渠道的征缴过程中增加对接收缴费凭证人信息的收集，缴费人可以选择提供地址信息接收邮寄纸质凭证或提供电话号码接收电子凭证等多种方式。并且在缴费凭证中提供缴费信息维码及事后查询系统，方便缴费人保存缴费凭证和查询缴费信息。缴费人无需另行申请即可在确认缴费成功的第时间收到标准化证明凭证纸质凭证制作邮寄时间除外，打消缴费人对于所缴资金安全性的顾虑，减少后期再对账再证明的麻烦。参考文献陈伟民论费与税的关系绍兴文理学院学报哲学社会科学版，骆为祥中国成年人医疗保险未参保状况及影响因素研究社会保障评论......”。

3、“.....不具有连续性，缴费参保仅在该年度内生效，因此居民医保更需要数据的准确和及时更新。居民医保征缴应统以我国公民的法定身份证件上所记载的户籍身份信息为基准。先由医保部门依据户籍信息，结合上年缴费参保信息和人口流动信息确定当年应参保范围，并根据乡镇政府对特殊人群的认定情况对特殊人群进行特殊标识，并移交税务机关。税务机关在医保部门移交的应参保数据基础上进行缴费参保信息的记录，同时反馈乡镇政府和社区村组，并将征缴缴费情况向医保部门实施反馈。积极寻求自助缴费平台与新兴支付方式的合作，运用智能识别技术简化操作构建稳定的自助缴费途径主要包括两方面的内容是保人数中的占比将越来越高，征收难度也将不断加大，与之相对应的征缴成本必然增高......”。

4、“.....其管辖范围内的个乡镇均属于以农业人口为主的山区乡镇，交通不便，经济发展水平较为落后，人口密度低。受自然环境和经济发展水平影响，该地区居民医保征缴难度大于平原地区，征缴成本高效率低的问题尤为突出，通过对其样本数据的量化分析可以更加直观和清晰的描绘征缴成本边际成本随征缴进度的变化曲线。优化居民医保征缴的建议建立有偿的社区村组委托代征机制社会保险费改税尚处于理论探讨阶段，短时间内难以实现。在缺失了行政命令负激励，没社区村组委托代征由居民委员会以下简称居委会或村民委员会以下简称村委会组织参保人缴纳费用，由村委会和居委会工作人员通过社保费代收代缴系统统申报缴费。居委会村委会与税务部门之间没有直接隶属关系，缺乏组织约束力和绩效激励，政府及税务部门又没有出台明确的正向激励措施，比如相应的经济给付措施......”。

5、“.....征缴实践中部分具体措施不完善。城乡居民医疗保险征缴问题与对策医疗保险论文。摘要年城乡居民医疗保险的征缴职责正式划转至税务部门。面对以单个自然人为参保缴费单位的庞大的缴费基数，税务机关现有的人力资源配备明显不足，部分地区采取社区人员的配臵数量相对较少。居民医保与城镇职工基本医疗保险以下简称职工医保以组织机构为单位汇总缴费的模式不同，居民医保以个人为单位缴费参保。在部分地区税务部门征缴居民医保的业务受理量远大于征缴职工医保的业务量，超过了税务部门承接业务量的极限。以观音分局为例，观音分局是国地税合并新机构改革后新设立的基层税务分局，负责观音镇巴庙镇碾子镇镇的税源管理和税费征管工作。观音分局辖区内税务登记户数约余户，常驻税务干部人。在观音分局现有人力资源配臵情况下，假定每笔业务需要分钟......”。

6、“.....从人口分布情况看，从观音分局到最远的碾子镇，车程超过小工作日才能完成辖区内医保征缴任务。从人口分布情况看，从观音分局到最远的碾子镇，车程超过小时，班车票价为元。碾子镇村民到观音镇缴费参保的交通成本高达元偏远村庄的交通成本会更高。对参保人来说，交通时间成本过高会在很大程度上降低参保意愿。然而居民医保征缴是周期性工作，每年只集中征缴次，如果税务部门为方便医保征缴再增设机构加派人员，势必又会造成平时征管资源浪费。委托代征缺乏有效激励鉴于税务部门现有人员配臵结构难以独立承担基数庞大的居民医保征缴工作，部分地区在年度的居民医保征缴工作中采用社区村组委托代征的模式征缴居民医保。陕西省年月日发布关于机关事业单位和城乡居民社会保险费代收代缴系统统申报缴费。居委会村委会与税务部门之间没有直接隶属关系......”。

7、“.....政府及税务部门又没有出台明确的正向激励措施，比如相应的经济给付措施，因此居委会和村委会缺乏参与居民医保征缴工作的动机和意愿。征缴实践中部分具体措施不完善。税务部门人力资源配臵不足税务部门人员配臵情况与居民医保现阶段征缴要求不匹配。在社保费征缴职责划转税务部门之前，税务部门的服务对象主要是各类企事业单位及个体工商户。税务部门的机构设臵主要参考当地经济体量和企事业单位个体工商户的分布，布局较为集中。人员配臵主要集中在中后台的风险管理和征缴管理方面，前台业务受理由办税服务大厅统地区采取社区村组委托代征的方式以期缓解征缴成本高效率低下的问题。以国家税务总局镇巴县税务局观音税务分局年度城乡居民医疗保险征缴工作的人力投入为样本，量化分析不同征缴进度下征缴成本的变化情况......”。

8、“.....都遵循自愿参保原则。我国现行居民医保是费不是税，在征管过程中不适用行政强制手段，缺乏威慑力。随着征缴进度的推进，参保意愿相对较低的应城乡居民医疗保险征缴问题与对策医疗保险论文时，班车票价为元。碾子镇村民到观音镇缴费参保的交通成本高达元偏远村庄的交通成本会更高。对参保人来说，交通时间成本过高会在很大程度上降低参保意愿。然而居民医保征缴是周期性工作，每年只集中征缴次，如果税务部门为方便医保征缴再增设机构加派人员，势必又会造成平时征管资源浪费。委托代征缺乏有效激励鉴于税务部门现有人员配臵结构难以独立承担基数庞大的居民医保征缴工作......”。

9、“.....陕西省年月日发布关于机关事业单位和城乡居民社会保险费交由税务部门征缴的公告，明确要求原则上维持原有缴费方式和银行社区村组学校等单位代收渠道不较为明显，如果因为参保凭证问题导致报销程序受阻，必然导致参保人对税务机关缴费参保服务满意度的降低，甚至引发舆情。城乡居民医疗保险征缴问题与对策医疗保险论文。税务部门人力资源配臵不足税务部门人员配臵情况与居民医保现阶段征缴要求不匹配。在社保费征缴职责划转税务部门之前，税务部门的服务对象主要是各类企事业单位及个体工商户。税务部门的机构设臵主要参考当地经济体量和企事业单位个体工商户的分布，布局较为集中。人员配臵主要集中在中后台的风险管理和征缴管理方面，前台业务受理由办税服务大厅统负责......”。