1、“.....实行所有权承包权经营权分臵并行之后，土地确权与权分臵改革在牧区也得到迅速实施。作为草原确权试点的内蒙古自治区，年出台内蒙古自治区完善牧区草原确权承包试点工作实施方案，年年底草原确权工作基本完成。年初，内蒙古自治区政府制定关于完善农村牧区土地草原所有权承包权经营目，由于移民后续可持续发展问题没有得到很好解决，基本归于失败。生态移民后，由于失去原有的牧区生产方式的优势缺乏初始投资资金以及在移民搬迁过程中原有积累消耗殆尽，牧民无法找到适合的生产方式，实际生活水平反而下降。政府生态移民政策的另重大推动措施来自牧区的中小学校撤并。应全国农村中小学教育布局调整的要求，牧区内苏木和嘎查的中小学逐步撤销，政讨论探索草原退化治理相关问题畜牧学论文作实施方案，年年底草原确权工作基本完成。年初......”。

2、“.....在草原确权的基础上通过权分臵进步促进草场流转，优化草原资源配臵。在草场流转过程中存在草原没有彻底承包到户至不清流转期限较短私下流转和口头协议为主，以及流转草场过度放牧等问题。研究发现高昂的交易成本是土地租赁非平衡自然条件的能力，其结果是准私人家庭财产权的僵化边界导致牧区失去了通过走奥特和其他形式的群体运动的灵活性来应对干旱和天气事件的能力，从而增加了对环境变化的脆弱性。畜牧业生产效率降低。利用个牧户的横截面数据，使用随机对数函数和技术效率模型，实证结果发现牲畜放牧的总体平均技术效率估计为，低于草地租赁家庭的。这可能表明草原破碎化不而，众多研究表明其结果并没有实现政策目标，反而是出现草原持续退化等不利后果。其原因是蹄灾的发生。草畜双承包以后，牧民终年放牧在千亩到万亩范围内，牧区游牧生产方式完全消失。放弃游牧围封草原使得草场面积微型化碎片化，成倍增加了蹄灾的危害......”。

3、“.....牧户气候适应能力下降。随着草场承包到户，过去的几十年里，蒙古草原的放牧活伴随着市场经济的不断深化，贫困地区的人口越来越被裹挟到市场之中，农民或牧民已不再单纯从事农牧业生产，外出务工经商等非农业活动越来越普遍，部分人口与劳动力开始向城市转移，在城市中居住。对于自然资源利用而言，非农收入的增加，降低了农村家庭对当地自然资源的依赖，缓解了自然资源的过度利用，减轻了资源退化。相关研究也发现，牧民兼业化程度越高意味着限于数据的可得性和政策效果的滞后性，现有文献尚未对此进行深入科学研究。通过了解农地中的土地确权研究现状，可以为草原确权提供些借鉴。目前在农地研究中对于土地确权的作用存在两种不同的观点。方面，些学者认为，土地确权增加了产权安全，对土地利用和土地所有者起到积极作用。例如，土地确权增加了土地拥有者的产权安全......”。

4、“.....通过轮牧走场等方式实现草原的可持续利用与畜牧业的和谐发展。在此基础之上，正在进行的草原确权和牧户非牧业化是两个非常有潜力的研究方向。关键词产权生态移民草原治理政策草原确权草原退化非牧业收入草原退化沙化是我国经济发展过程中面临的重要生态环境问题，根据农业农村部全国草原保护建设利用十规划农业资源与生态环境保劳动力外出就业。另方面，也有部分学者发现土地确权并没有解决农民土地使用权不安全问题。因此，未来草原确权研究，不仅要从法律角度探讨草原确权的实施是否有助于牧户草场产权安全，更重要的或许是草原确权的进行是否改善了牧户自身对于草场产权安全的认知状况，从而能够回答草原确权政策是否带来了草原可持续利用。讨论探索草原退化治理相关问题畜牧学论文。关研究也发现，牧民兼业化程度越高意味着非牧收入水平越高，家庭畜牧养殖的规模越小，对草原的依赖性也就越弱。然而......”。

5、“.....草原确权工作是草场产权走向明晰完整和安全的重要步，确权在保障了牧户财产权的情况下，是否促进了草场可持续利用限于数据的可得性和政策效果的滞后性，现有文献尚讨论探索草原退化治理相关问题畜牧学论文土地租赁市场的参与度，提高了土地租金收入，激励了劳动力外出就业。另方面，也有部分学者发现土地确权并没有解决农民土地使用权不安全问题。因此，未来草原确权研究，不仅要从法律角度探讨草原确权的实施是否有助于牧户草场产权安全，更重要的或许是草原确权的进行是否改善了牧户自身对于草场产权安全的认知状况，从而能够回答草原确权政策是否带来了草原可持续利最主要的人为因素之。研究显示，方面，过度放牧对草原植物生物量分布生态系统功能破坏作用非常明显，尤其是长期连续过度放牧。另方面，过度放牧导致的草原退化增加了土壤水分蒸发蒸腾作用......”。

6、“.....进步加剧了草原退化，者间存在正反馈机制。草原确权工作是草场产权走向明晰完整和安全的重要步，确权在保障了牧户财产权的情况下，是否促进了草场可持续利用力，其结果是准私人家庭财产权的僵化边界导致牧区失去了通过走奥特和其他形式的群体运动的灵活性来应对干旱和天气事件的能力，从而增加了对环境变化的脆弱性。畜牧业生产效率降低。利用个牧户的横截面数据，使用随机对数函数和技术效率模型，实证结果发现牲畜放牧的总体平均技术效率估计为，低于草地租赁家庭的。这可能表明草原破碎化不适合畜牧业生产。讨工程规划和相关资料显示，全国的天然草原出现不同程度的退化，中度和重度退化面积仍占以上。全国草原面积最大的省份内蒙古自治区，草原退化沙化盐渍化面积达到亿亩，占全区草原面积的其中重度化面积亿亩，中度化面积亿亩，轻度化面积亿亩，分别占全区草原总面积的和内蒙古自治区十时期草原保护建设规划......”。

7、“.....其中过度放牧被普遍认为要草原退化是我国当前经济社会发展中面临的重大生态问题之。本文从草场产权安排与国家生态环境政策两方面，对现有草原退化治理研究文献进行梳理和评述。结果表明草原承包到户的改革和政府主导的强制性城镇化并没有解决草原过度利用问题，学者们普遍认为解决草原过度利用的出路在于草场再集中。依靠互惠合作与草场租赁，方面，扩大草牧场面积，适应了牲畜的移动性，未对此进行深入科学研究。通过了解农地中的土地确权研究现状，可以为草原确权提供些借鉴。目前在农地研究中对于土地确权的作用存在两种不同的观点。方面，些学者认为，土地确权增加了产权安全，对土地利用和土地所有者起到积极作用。例如，土地确权增加了土地拥有者的产权安全，激励了其改善土地状况有助于增加土地租赁市场的参与度，提高了土地租金收入，激励探索草原退化治理相关问题畜牧学论文......”。

8、“.....贫困地区的人口越来越被裹挟到市场之中，农民或牧民已不再单纯从事农牧业生产，外出务工经商等非农业活动越来越普遍，部分人口与劳动力开始向城市转移，在城市中居住。对于自然资源利用而言，非农收入的增加，降低了农村家庭对当地自然资源的依赖，缓解了自然资源的过度利用，减轻了资源退化。讨论探索草原退化治理相关问题畜牧学论文计越来越容易受到气候变化和变迁的影响，这可能不是适应气候变化的有效制度安排。通过比较定居放牧牧场租赁和互惠性牧场使用种流行的制度安排，研究结果表明互惠性牧场使用效果比牧场租赁更好，随着干旱概率的增加，合作使用草场的比较优势相对于不合作定居放牧变得更加明显。草原使用权的私有化也削弱和消除了牧民以权利结构和关系为基础的应对非平衡自然条件的能分臵办法的实施意见，在草原确权的基础上通过权分臵进步促进草场流转，优化草原资源配臵。讨论探索草原退化治理相关问题畜牧学论文......”。

9、“.....草原使用权开始通过长期承包方式分配给单个牧户。草原被分割成大小不等形状不同的草场，通过承包使用权的方式分配给牧户，其目的是通过使用权的私人所有，加强排他性以实现可持续利用。然而，众多研究表明其府以政策补贴的方式将牧区青少年代集中到城镇接受教育，从而带动青壮年和老年人向城市移民。与此同时，在城市的生活学习经历，提高了牧民下代留在城市的概率。虽然，子女在城市就学后，牧民家庭城镇化进程加快但大部分牧民家庭财务负担加重，可持续发展的后劲不足。年中央号文件提出全面开展农村土地确权登记颁证工作，以及年国务院颁布关于农村土地所有权承包权场发展缓慢的主要因素，而产权安全是构成交易成本的最主要因素。国家生态环境政策与草原退化治理由于牧区大都位于干旱半干旱生态环境脆弱的草原地区，因此，劳动力转移的驱动力更多地表现为政府政策的外部推动......”。