1、“.....者统筹结合分析方向主要有政策法规范围对象安臵标准安臵方案费用项目及资金实施计划实施管理等方面。总体上水电移民安臵规划设计及实施工作需服从于扶贫搬迁安臵总体规划，满足扶贫搬迁工作进度及要求。在实施管理方面，两套体系均较为成熟，但验收组织及要求差异较大。水电移民采取工程阶段性验收前入红线为标准，个精准为方法，实现了工作范围和对象的精准识别。工作主体高度致，扶贫工作要求更高。在政策法规方面，两套体系均很完善且相互独立，不具备统筹结合的可行性。在范围对象方面，界定方法和原则各不相同，但均有严格的程序，范围对象识别比较精准，重叠部分群众具备移民和扶贫双重身份。在安臵标准方面，水电移民较为细致，对生产生活均有细化要求而扶贫搬迁除个别标准有藏区水电移民与扶贫搬迁研究背景水利水电工程论文发展思想的具体体现......”。

2、“.....与扶贫搬迁中两不愁保证道实现小康社会目标的基本宗旨和规划目标基本吻合。藏区水电移民与扶贫搬迁研究背景水利水电工程论文。政策体系完善，范围及对象识别精准。从中央到地方，从规划前期到项目实施均实现政策全覆盖。水电移民以国家大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安臵条例和各两不愁保证道实现小康社会目标的基本宗旨和规划目标基本吻合。藏区水电移民与扶贫搬迁研究背景水利水电工程论文。不同点政策体系相对完善独立，主导性区别较大。水电移民和扶贫搬迁政策体系均比较完善和独立，从主导性分析，水电移民政策主要表现为行业主导型，而扶贫政策表现出强烈的政治主导型特征。范围及对象界定方法不同，直接相关方区别较大。藏区水电移民和扶贫搬迁工作体系打赢脱贫攻坚战年行动的指导意见中国农村扶贫开发纲要年等系列国家政策文件和省自治区移民相关政策办法为纲领，各地细项办法为依托......”。

3、“.....个精准为方法，实现了工作范围和对象的精准识别。工作主体高度致，扶贫工作要求更高。藏区水电移民和扶贫搬迁工作体系异同点分析水电移民和扶贫搬迁工作的异同点主要体现在规划目标政策体系工作主体工作机制验收要求等方面。总在政策法规方面，两套体系均很完善且相互独立，不具备统筹结合的可行性。在范围对象方面，界定方法和原则各不相同，但均有严格的程序，范围对象识别比较精准，重叠部分群众具备移民和扶贫双重身份。在安臵标准方面，水电移民较为细致，对生产生活均有细化要求而扶贫搬迁除个别标准有严格控制外，其他标准均执行区域标准和行业标准，存在范围值，者具备结合可行性。政策体系完善，范围洛水利枢纽建设方案论证思想水利规划与设计，刘自辉，凡，刘晓宇大中型水库移民避险解困规划的几个问题水利规划与设计，。项目资金及来源方式有区别，验收方式差异较大......”。

4、“.....技术审查行政审批后由项目业主全额承担，电站竣工验收前由省级移民主管部门组织移民专项验收扶贫搬迁项目由政府确定，大部分资金由国家拨付，少量资金由臵完成，移民安臵进度计划总体服从于扶贫搬迁。但在实际实施中，群众般要求完成移民补偿费用后才接受扶贫搬迁工作，因此需当地政府优先做好宣传解释工作。受诸多因素影响，移民工程项目建设进度般较晚，不制约扶贫搬迁工作。结语扶贫搬迁是国家重大战略，关系到国家长治久安，在年扶贫验收后转向乡村振兴发展，仍保留部分帮扶政策同时水电移民工作是项极其敏感和复杂的工作，也关系到贫搬迁项目进行研究，并充分征求当地政府意见后，个人认为可分为几个层面来处理针对移民个人财产部分，受物权法保护，遵循损毁影响就应该补偿的原则，应予以全额赔付对于个人补助部分，若是有当地或接收地政府统组织搬迁实施打造购臵，不需要移民群众花费的项目......”。

5、“.....个人实施的交由个人对于受电站淹没影响涉及的移民工程项目，不能简单的采用实施与不实施刀层面，因此对前期水电审定的后靠移民安臵方案构成重大影响，不得不开展重大变更设计工作。由此可看出，移民安臵方案在拟订时必须衔接梳理范围内有无扶贫任务和对象，且服从于扶贫安臵方案安排。在费用项目及资金方面，是两套政策结合的核心和重点。般来说移民安臵费用般可分为个人财产补偿房屋附属设施，林木等个人补助搬迁建房误工，基础设施等移民工程项目建设费用和其他费用集体补偿藏区水电移民与扶贫搬迁研究背景水利水电工程论文地方政府配套，达到脱贫标准后实行退出摘帽机制，由政府负责组织验收。统筹结合方向及可行性分析从水电移民和扶贫搬迁异同点来看，者统筹结合分析方向主要有政策法规范围对象安臵标准安臵方案费用项目及资金实施计划实施管理等方面......”。

6、“.....满足扶贫搬迁工作进度及要求。藏区水电移民与扶贫搬迁研究背景水利水电工程论文工作展望水力发电，程军，陈绍军，陈宇航开发性移民再定义及其中国实践模式水力发电，吴革立藏区水电工程移民安臵工作浅析川水力发电，李正平，胡贤对藏区水电工程移民工作的研究创新与实践水力发电，邓俊峰，辛红伟青海藏区水利水电移民后期产业发展途径思考西北水电，李丹，郭万侦，刘焕永，等中国西部水库移民研究成都川大学出版社，周超，罗斌生态优先，绿色发展论拉后期扶持等，原则上达到或超过原有标准扶贫搬迁主要对住房人均收入有较为细化明确的要求，其他标准均执行区域标准和行业标准，存在范围值。因此在标准结合中可考虑采用叠加和就高原则，即对于个体系内无另个体系内有的项目予以新增，类似的标准采用高值但不重复享受，多余资金由政府统筹使用。在安臵方案方面，由于藏区浓厚的宗教信仰氛围稀缺的后备资源和陡峭的地形地貌......”。

7、“.....者经常相互交叉重叠和影响，如何同时做好两项工作，使者相互促进相互结合避免国有资金浪费避免不同政策相互制约实现群众的安居乐业极为重要。本文主要从者工作体系的异同点可能的结合路径方向两方面做出思考并提出初步建议，后续可在项目实施过程中进步总结经验和教训，更好地服务相关工作。参考文献李湘峰，郭万侦，刘玉颖水电工程移民安臵方式创新研究及未来的做法，而应与当地行政区域是否保留远期发展规划护林防火需求林下资源利用等方面充分衔接后，再考虑按照原规模或适当缩减规模修建，对于确实不再需要的项目予以扣减，剩余资金由政府统筹使用于提升移民生产生活水平对于集体财产补偿等根据村民自治法和当地相关政策执行。在实施进度计划方面，水电工程建设周期较长，般在年以上扶贫搬迁般实施时间较短，扶贫搬迁工作通常早于移民安等。扶贫搬迁则是由国家或政府配套资金，按照户人包干的费用标准......”。

8、“.....基本不需要群众出资。从现行移民和扶贫法律法规分析，者在费用和项目上有所交叉，如政府统组织搬迁，统打造基础设施和风景风貌。但者从根本上来说都是使用国有资金水电开发业主般为大型央企或国企。为了避免国有资金的重复使用浪费，提升资金使用效率同时满足相关政策法规要求，经对已实施水电移民和扶臵工作难度极大，般遵循本村组后靠环境容量足够本乡镇内集中或分散本村组容量不足本县内集中或分散乡镇组容量不足的原则，在充分征求移民群众意愿和当地政府意见的基础上拟订安臵方案。藏区扶贫重点针对方水土养不活方人的重点贫困区域，采取整体异地搬迁的模式进行，例如金上水电站涉及的西藏侧昌都市贡觉县移民，全部规划整体搬迁至拉萨市山南市日喀则市集中安臵，跨越了县市级藏区水电移民与扶贫搬迁研究背景水利水电工程论文困难，容易引发不稳定因素享受双重身份政策，个人财产全额补偿......”。

9、“.....从部分项目实施情况来看，第种方案最优，既保障了移民户个人财产，也对费用项目和资金进行了统筹和拼盘使用，避免国有资金的重复使用和浪费。在安臵标准方面，水电移民安臵标准主要针对生产生活，般包括人均配地人均住房面积人均基础设施指标人均收入，开展移民安臵专项验收，满足工程截流蓄水竣工等阶段性建设要求扶贫搬迁采取退出机制，政府组织验收，达到条件的退出贫困户序列，予以摘帽，因此基本不具备结合的可行性。统筹结合路径及建议根据水电移民和扶贫搬迁统筹结合方向及可行性分析，两套体系在范围对象安臵标准安臵方案费用项目及资金实施进度计划和验收组织等方面具备统筹结合的条件。在范围对象方面，水电工程建设征地通常严格控制外，其他标准均执行区域标准和行业标准，存在范围值，者具备结合可行性。项目资金及来源方式有区别，验收方式差异较大......”。