1、“.....影响土地流转双方的积极性。土地流转合同不规范监管机制不健全土地流转事后纠纷问题，使农牧民对土地流转顾虑重重。加大政策宣传力度，依法引导，做好过程监管，搭建中介服务平台，找准项目，培育现代农业通过集体经济组织内互换并地，解决土地零散的问题要尊重农户意愿，不搞刀切，防范各种规模经营风险，必须因地制宜，适时调整农牧业产业结构，形成区域特色农业经济并开展适度规模经营发展农牧业种养专业大户和多种形式经营合作社，引进农牧业科技产业龙头企业，建设稳定有特色的生产基地，做好典型示范推广宣传，带动农牧促进黄南州农村牧区土地流转问题的思考农业经济论文权有序流转。搭建平台，完善土地流转管理服务，促进中介服务机构建立乡镇要以经营管理机构为依托，成立农村牧区土地承包经营权流转服务中心......”。

2、“.....出台优惠政策，重点扶持农村牧区土地承包经营权流转中介服务机构建立，健多数情况下，农村牧区土地承包经营权流转没有到发包方备案或经发包方同意些乡镇政府或村委会把土地流转作为形象工程，易出现空架子工程富企不富农富翁变成负翁等不利于土地流转主体双方当事人利益的现象。促进黄南州农村牧区土地流转问题的思考农业经济论文。加强监管，做好土地流转合同范本运用，促进依法流转政府要强技龙头企业在致富示范带头吸引能人基地发展主动参与土地流转等方面没有形成主导作用，大多数空有其表，主要依靠套取国家补贴和项目扶持资金，技术人员本地化程度不高，加之当地农牧民素质不高，些项目实施后看管费用较大，后续乏力难以长期运行。土地承包经营权流转不规范随着土地确权的全面铺开以及农村产权流转市场的出现......”。

3、“.....黄南州土地流转逐渐形成市场，但是存在规模小质量和结构欠佳等问题。根据黄南州第次全国农业普查结果，年底，黄南州耕地面积万，全州农业经营户户，其中规模农业经营户户。全州农业经营单位个，其中农牧民专业合作社个。黄南州通过转包转让盾逐步暴露出来，而土地流转最主要目的就是为了耕作方便，防止土地荒废，可弥补这制度缺陷。新的农村土地承包法将土地经营权正式入法，也对土地流转方式和程序进步规范化，集体拥有所有权农户享有承包权新型主体行使经营权的新格局已在全国各地逐渐形成。目前，黄南州农村牧区土地流转方式主要是转包入股租用转让等。通过土地在以下个方面。对经济欠发达的脑山地区，原承包土地大户由于自然减员和非农人口转移等因素......”。

4、“.....由于口头许诺原因，种植户对土地没有长期投资打算，甚至进行掠夺式经营，耕作粗放加之缺少市场信息，靠天吃饭，每年种地收益不稳定，过几年又出现弃耕现象。川水浅山地区，随着退耕还林土地荒废，可弥补这制度缺陷。新的农村土地承包法将土地经营权正式入法，也对土地流转方式和程序进步规范化，集体拥有所有权农户享有承包权新型主体行使经营权的新格局已在全国各地逐渐形成。目前，黄南州农村牧区土地流转方式主要是转包入股租用转让等。通过土地流转，可解决土地承包方和经营方供需信息不对等土地碎片化经营次全国农业普查结果，年底，黄南州耕地面积万，全州农业经营户户，其中规模农业经营户户。全州农业经营单位个，其中农牧民专业合作社个。黄南州通过转包转让出租等方式流入土地面积为，通过土地承包经营权流转面积达，分别占总耕地面积的......”。

5、“.....委托代促进黄南州农村牧区土地流转问题的思考农业经济论文转，可解决土地承包方和经营方供需信息不对等土地碎片化经营规模小有人无田种有田无人种人地矛盾等问题。因此，深化农村牧区土地制度改革，完善权分臵制度，正确引导农牧户促进土地有序依法流转，是促进农业农村经济发展和农村社会和谐稳定以及实现农业现代化的重要抓手。促进黄南州农村牧区土地流转问题的思考农业经济论文户自己种树苗药草，部分人甚至连片转包他人承包地雇人种植。近年，苗木和些药材价格路下跌，树苗无人问津药材滞销，改变性质的耕地无法短时间恢复。关键词农业经济土地流转建议问题青海黄南州以家庭承包经营为基础结合双层经营体制，是我国现行的农村基本经营制度。随着时代变迁，在土地联产承包责任制实行过程中......”。

6、“.....易出现空架子工程富企不富农富翁变成负翁等不利于土地流转主体双方当事人利益的现象。新型经营主体示范引领作用不大目前，黄南州新型农牧民专业合作社和农牧业科技龙头企业在致富示范带头吸引能人基地发展主动参与土地流转等方面没有形成主导还草补偿政策实施和城镇化建设征地，耕种土地减少，不少人无地可分可种，年轻代农牧民转向产业，剩下的中老年人自给自足种植少量田地，土地经营直接收入和流转收入在家庭收入中占比不大，对土地流转收入不够重视。市场信息不灵，农户易盲目跟风种植，耕地易被非农化。例如前些年，种植苗木和药草较粮食作物经济效益好时，些承模小有人无田种有田无人种人地矛盾等问题。因此，深化农村牧区土地制度改革，完善权分臵制度，正确引导农牧户促进土地有序依法流转......”。

7、“.....促进黄南州农村牧区土地流转问题的思考农业经济论文。经济效果不明显经调查，黄南地区土地流转效果不明显主要表耕代种面积的比重为。年，全州农牧民专业合作社达家，农牧民专业合作社较前年增加家。关键词农业经济土地流转建议问题青海黄南州以家庭承包经营为基础结合双层经营体制，是我国现行的农村基本经营制度。随着时代变迁，在土地联产承包责任制实行过程中，些深层次的矛盾逐步暴露出来，而土地流转最主要目的就是为了耕作方便，防用，大多数空有其表，主要依靠套取国家补贴和项目扶持资金，技术人员本地化程度不高，加之当地农牧民素质不高，些项目实施后看管费用较大，后续乏力难以长期运行。黄南州农牧区土地承包经营权流转现状随着农牧区土地改革系列政策法律法规的推行，黄南州土地流转逐渐形成市场......”。

8、“.....根据黄南州促进黄南州农村牧区土地流转问题的思考农业经济论文农村普遍存在产权不明确产权不稳定现象农村土地使用权主体不明确农村集体土地所有权虚臵现象等原因，仍面临着时间成本过高历史遗留问题和过剩劳动力转移难等问题。土地流转普遍不规范，主要是双方口头流转，没有签订协议，有的虽有书面协议，但内容不完善，权利义务不明确，易引发事后纠纷多数情况下，农村牧区土地承包经营养植大户及实用人才，做好典型示范推广，促进土地有序依法流转，是土地增产农业增效农牧民增收的途径之。参考文献罗大钧，魏波完善我国农村土地承包经营权流转制度的思考内蒙古财经学院学报，黄南藏族自治州人民政府黄南州农牧工作取得新成效陶林论家庭联产承包责任制土地制度创新川行政学院学报，杨光我国农村土民学习先进农牧业种养技术，培育农村牧区实用人才......”。

9、“.....增强抗御自然灾害和市场波动风险的能力。结语受地域自然条件社会经济和技术经济政策等因素的制约，黄南州农牧业投入高产出低，农牧业产品质量不高，加之土地零散碎片化地势不平坦干部群众认识不足等因素，影响土地规模化流土地承包经营权流转市场，搭建土地流转平台，建设土地流转信息网络，建立土地流转价格形成机制，同时扩大宣传，推广应用成熟信息网络平台，让需求双方有需要时第时间想到中介，从而获得满意的服务。因地制宜，找准规模经营项目，促进典型示范引领作用各级政府要创新体制机制，加强顶层设计规划，推进土地综合治理，引导农户自化土地流转信息收集登记备案档案管理及土地的监管，依法引导流转农牧户到村社领取土地承包经营权流转标准文本，要求做到事先申请，填写式份的流转合同......”。