1、“.....降低地方政企以及央地两级行政政府之间的信息不对称程度,提高政企选择积极环境行为的概率以及协同机制的执行效率。可以通过相应的制度保障和奖励政策,降低公众参与成本并提高参与奖励,扩大济圈,以国土面积和的人口,承担了的年,数据来源于中国统计年鉴,是我国名副其实的政治中心文化中心和北部经济核心区。但据年中国生态环境状况公报,在空气质量综合指数全国排名后十的城市中,京津冀占了席,且其周边地区城市大气污染的平均超标天数比例,也远高于全国平均水平。京津冀环境问题仍然严峻,是国家重点关注区域之。京津冀协同发展规划纲要中明确提出,要持续推进包括生态环保在内的个重点领域率先突破,实现生态体化。京津冀生态环境协同治理机制设计的必要性经济理论论文。京津冀生态环境府际协同治理机制设计思路......”。
2、“.....其使用具有典型的非竞争性和非排他性,其治理存在较强的外部性,且产权不明晰,这就使得受益者付费机制难以建立,导致地方政府在生态环境协同治理过程中容易产生搭便车等道德风险行为。此外,从目前颁布的关于京津冀生态环境协同治理的政策来看,国家对于治理过程中的责任主体的界定多集中在地方政府显性受益者与受损者的层面,而对于些行为中隐性受益者的责任约束较少。例如,缺少对搭便车主体的环保责任约束,不能增加其道德风险行为选择成本,无法有效防止这类行为的发生。生态治理外部性的存在以及府际合作治理中利益受损方的成本与收益不对称,是制约京津冀生态环境实现协同治理的重要因素,生态补偿便是弥补京津冀生态环境协同治理机制设计的必要性经济理论论文同治理机制,以形成京津冀区域各地政府之间政府企业公众之间的长期合作信任网络......”。
3、“.....京津冀生态环境协同治理机制设计的必要性经济理论论文。协同治理是指在定的区域内,通常在政府的主导下,企业社会公众等为了保护和增加社会公共利益,以平等协商广泛参与积极合作等形式,管理社会公共事务采取相应对策的总称,是政府政府政府企业政府企业公众等多种治理路径和方法的总和。这个过程主要以地方政府为主导,涉及到企业公众等多方利益主体。方面,地方政府可能出于自身业绩考虑更倾向于以牺牲环境为代价来发展经济,容易出现搭便车等道德风险行为另方面,由于环境治理成殊地形和季风环流污染物易累积且不易扩散的特殊气象条件,决定了地在区域环境治理中不可能独善其身,必须从系统性治理的角度来筹划。但地区间自发协商的成本较高且合作治理效果难以得到有效保障,制约了区域内环境的系统性治理。政策工具使用比例失衡,公众参与成本与收益不对称从我国颁布的环境治理政策来看......”。
4、“.....发现强制性政策工具使用比例高达,而经济型和自愿型的政策工具比重仅为和,工具使用比例严重失衡。强制性政策在短期内虽然能取得较好的效果,但其成本高昂且效果不具有持续性,无法实现区域生态环境的长期协同治理。此外,针对企业治理的环境政策工具使用约束较少。例如,缺少对搭便车主体的环保责任约束,不能增加其道德风险行为选择成本,无法有效防止这类行为的发生。生态治理外部性的存在以及府际合作治理中利益受损方的成本与收益不对称,是制约京津冀生态环境实现协同治理的重要因素,生态补偿便是弥补环境协同治理过程中利益受损方的成本保障不同参与主体参与协同治理的重要手段。但京津冀的生态补偿标准直没有统,且其定价方式往往忽视了地区间经济发展与福利水平的差异,不能对利益受损方进行高效补偿,难以满足空间分配正义原则。协同治理是指在定的区域内,通常在政府的主导下......”。
5、“.....以平等协商广泛参与积极合作等形式,管理社会公共事务采取相摘要京津冀生态环境协同治理是其协同发展的必行路径。针对京津冀生态环境协同治理进程中所面临的现实困境,探讨中央如何设计京津冀生态环境的府际协同治理机制和多中心协同治理机制,以期最终实现区域生态环境的整体协同治理,提出构建京津冀生态环境治理联合机构,加大转移支付政策力度,完善转移支付和公众参与机制等相关政策建议。关键词京津冀协同治理机制设计生态环境生态经济引言京津冀作为我国的首都经济圈,以国土面积和的人口,承担了的年,数据来源于中国统计年鉴,是我国名副其实的政治中心文化中心和北部经济核心区。但据年中国生态环境状况公报,在空气质量综合指数全国排名后十的城市中,京津冀占了席,且其周边地区城市康且可持续的生态环境治理补偿体系......”。
6、“.....其协同治理离不开公众的积极参与。公众参与环境治理能够有效监督政企环境行为,降低央地两级政府以及政企之间的信息不对称程度,有效弥补市场配臵和政府干预的不足,有效监督和约束协同治理机制的执行情况。公众参与生态环境治理的行为受其参与成本的约束,因此可以完善公众参与制度与保障机制,与京津冀地方政府相互协调,降低公众参与成本,引导与奖励其积极参与,为其参与提供政策支持与法律保障,有效发挥公众在京津冀环境协同治理进程中的第方监管作用。参考文献王宏斌制度创新视角下京津冀生态环境协同治理河北学刊,同治理机制的执行情况,降低地方政企以及央地两级行政政府之间的信息不对称程度,提高政企选择积极环境行为的概率以及协同机制的执行效率。可以通过相应的制度保障和奖励政策,降低公众参与成本并提高参与奖励,扩大参与收益空间,使得其始终选择参与策略。通过这系列的措施......”。
7、“.....形成长期的多中心合作信任网络,以期实现京津冀生态环境多中心协同治理,并最终达到京津冀生态环境协同治理的理想状态。京津冀生态环境多中心协同治理机制设计思路,如图所示图京津冀生态环境多中心协同治理机制设计思路协同治理机制的约束机制设计可以积极引导和鼓励以公众为代表的社会力量参与到京津冀生态环境同治理模式。京津冀生态环境协同治理机制设计的必要性经济理论论文。京津冀生态环境府际协同治理机制设计思路,如图所示图京津冀生态环境府际协同治理机制设计思路多中心协同治理机制设计中央直接对接京津冀政府这里的政府类似京津冀生态环境治理联合机构,代表区域的整体利益,并通过地方政府执行相关政策与规定来间接影响区域内企业和公众的行为决策。可以通过转移支付政策,包括专项转移支付般性转移支付以及税收转移支付政策,直接影响地方政府在生态环境治理过程中的成本收益空间......”。
8、“.....例如,环保专项补贴先下达至地方财政,然后由地方政府主导并主要用于对企业污染防治和落后产能淘汰的补及政企之间的信息不对称程度,有效弥补市场配臵和政府干预的不足,有效监督和约束协同治理机制的执行情况。公众参与生态环境治理的行为受其参与成本的约束,因此可以完善公众参与制度与保障机制,与京津冀地方政府相互协调,降低公众参与成本,引导与奖励其积极参与,为其参与提供政策支持与法律保障,有效发挥公众在京津冀环境协同治理进程中的第方监管作用。参考文献王宏斌制度创新视角下京津冀生态环境协同治理河北学刊,王喆,周凌京津冀生态环境协同治理研究基于体制机制视角探讨经济与管理研究,汪泽波,王鸿雁多中心治理理论视角下京津冀区域环境协同治理探析生态经济,李惠茹,杨丽慧京津冀生态环境协同保护进展效果与对策京津冀生态环境协同治理机制设计的必要性经济理论论文王喆......”。
9、“.....汪泽波,王鸿雁多中心治理理论视角下京津冀区域环境协同治理探析生态经济,李惠茹,杨丽慧京津冀生态环境协同保护进展效果与对策河北大学学报哲学社会科学版,靳利华京津冀生态环境协同治理中的引导性制度建设石家庄学院学报,王路,藏臣,王征,吕晓光京津冀体化协同发展视阈下区域环境治理模式分析环境与发展,杨志军,耿旭,王若雪环境治理政策的工具偏好与路径优化基于个政策文本的内容分析东北大学学报社会科学版,杜纯布雾霾协同治理中的生态补偿机制研究以京津冀地区为例中州学刊,王书平,宋旋京津冀生态环境协同治理机制设计经营与管理生态环境协同治理的第步,构建联合机构并通过立法等方式明确其权限和职能,有助于打破传统的亩分地的思维定势,促进府际合作。联合机构能够对区域内生态环境进行统决策统管理和统协调,有效协调地方政府之间的利益冲突......”。
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