1、“.....有序规范民生企业混改。混合所有制改革，尤其是国有企业的混改，是易于产生寻租行为的地带。政府作为曾经的产权所有者，在混改过程中切忌参与过深，可引入第方机构监督混改，并将混改的国有资产纳入监管体系，由国资委监管，建立和完善公司的法人治出现的问题在深化改革过程中，混合所有制改革率先从商业类普通制造企业开始，近年来取得了巨大进展，如前身为葫芦岛锌厂的中冶葫芦岛有色金属集团有限公司从资产负债率高达的僵尸企业，通过引入民营资本，破产重组混改，成为全国首家实行混合所有制改革的央企。年来，年工业总产值超过百万亿元，锌业股份恢复上市。混合所有制改革让很多濒临破产已经停产的老牌国企实现了股权多元化的改民生企业实现混合所有制改革的探索路径经济改革论文间的制衡机制。最后，要建立公共服务项目......”。

2、“.....建立合理定价机制，加快信息公开，促进国有企业和民营企业产权的高效流转，为混改营造良好的外部环境。健全法人治理结构，推进经营机制有效转变民生企业大多数为改制企业，必须要健全法人治理结构，按照权责明确各司其职的原则，明确各方产权关系，合理确定持股数额，保护各类资本权益，实现国民共进共同发民经济最基本的区域性单元，是我国经济社会全面健康发展的重要组成部分。首先，要根据国家相关法律法规政策的要求，明确县域经济中可开放的领域和行业，开放到何种程度，盈利收益的使用方向等，尤其是民生企业未来基础建设方面的公益性项目资金投入，使得私营资本能够有效找到资本匹配的入手点，这期间政府可作为参谋，但不是引领员。其次，要完善民营企业与国有企业混改相关的资产评估营股权以增加企业活力，又能使错配的国有资本通过控股参股等形式，参与非国有企业经营，改善国有资本结构，有利于国有企业真正实现政企分开......”。

3、“.....并有效化解政府债务。民生企业实现混合所有制改革的探索路径经济改革论文。摘要年政府工作报告中明确指出，深化国有企业混合所有制改革。自年开始的国有企业改革随着改革的深入，成果显著，但目前在县域经济的实践中，涉单非公有制经济模式的利与弊单非公有制经济模式的特点就是产权归个人或者股东所有。最大功能优势是产权明晰，利益机制是唯导向机制。因为单的追求利益最大化追求目标效益，民营经济能够激发整个经济主体的积极性，可以用企业兴则待遇好来形容非公企业的利益诉求。但也是利益反映出非公经济模式的最大弊端，即缺乏社会责任感，政府在单非公有制经济中没有或者缺乏话语权。如市县级党委政有部分县域经济中，个县有多家民营供暖企业，企业责任心差，这类民生企业的公有制混改也迫在眉睫......”。

4、“.....能够依靠国家的支持集中力量办大事，且不以追求经济收益为目的，更加看重社会效益。劣势也因为国家独有而体现出来，此类国有企业般规模大单领导，造成企业管理机制务集团工业供水和中水利用程序化，不敢尝试经营活动，从业人员内部招聘，中高层领导上级任命，行政化严重。有利于培养锻炼经济型干部当前，人才缺乏是制约县域经济发展的瓶颈问题，更是制约县域企业发展的突出问题。在混合经济企业中由政府选干部参与企业经营管理，不仅能够监督国有资本运行，而且能够在企业线锻炼干部，补充经济型人才不足。如深圳在国有企业改革中不拘格降人才，聘任后，自来水公司改成水务集团，进行混改时需注意不能以企业盈利多作为评判标准，统筹协调经营好水资源。还有部分县域经济中，个县有多家民营供暖企业，企业责任心差，这类民生企业的公有制混改也迫在眉睫......”。

5、“.....能够依靠国家的支持集中力量办大事，且不以追求经济收益为式的利与弊有利于在民生企业中引入现代企业经营机制现代企业经营机制以市场为导向，依据市场运行机制，能够机动灵活调节企业运营，同时引入多种股权有利于制衡与监督，是市场经济中最为高效的企业经营机制。国有企业通过混改的方式，既能运用现代企业经营理念引入私营股权以增加企业活力，又能使错配的国有资本通过控股参股等形式，参与非国有企业经营，改善国有资本结构，有利于国有企民生企业实现混合所有制改革的探索路径经济改革论文僵化，受政府管控严重。由于企业的收益与亏损般与企业关系不大，从而造成从管理层到普通员工的工作积极性极其低下，突出表现出来的就是管理不善和效率不高等问题。因此在县域经济中，常常表现为城市建设类国有公司不敢承接外域建设项目和营利性项目，造成收不抵支，负债日益加重......”。

6、“.....不敢尝试经营活动，从业人员内部招聘，中高层领导上级任命，行政化严合所有制改革的战略理解存在偏差，企业的混改是双向的，既包括国有企业的混改，也包括私营企业的混改，特别是县域经济中民生企业的混改不能仅从企业自身利益出发，关键要服从服务民生的大局，全局思维不足就会缺少战略协同，不能拿资本混改当成是啃垄断行业的唐僧肉。比如机构改革后，自来水公司改成水务集团，进行混改时需注意不能以企业盈利多作为评判标准，统筹协调经营好水资源。还行县域经济中民生企业的混合所有制改革，是十时期地方政府促进企业健康发展和保障政府在民生事业中的话语权可采取的有效经济模式。关键词县域经济民生企业混合所有制经济改革经济模式县域经济是国民经济最基本的区域性单元，是我国经济社会全面健康发展的重要组成部分。单非公有制经济模式的利与弊单非公有制经济模式的特点就是产权归个人或者股东所有......”。

7、“.....利益机高学历人才担任混改企业的负责人。综上所述，混合所有制经济模式在实际操作中也存在着在产权制度改革的方式产权转让产权收益的束缚。管理等方面没有固定的模式可以遵循，需结合实际情况，按照企策的方式不断探索。但总的来说，混合所有制经济模式对于保证民生企业健康运行还是利大于弊。民生企业实现混合所有制改革的探索路径经济改革论文。混合所有制改革中的个体和全局之间的失衡的，更加看重社会效益。劣势也因为国家独有而体现出来，此类国有企业般规模大单领导，造成企业管理机制僵化，受政府管控严重。由于企业的收益与亏损般与企业关系不大，从而造成从管理层到普通员工的工作积极性极其低下，突出表现出来的就是管理不善和效率不高等问题。因此在县域经济中，常常表现为城市建设类国有公司不敢承接外域建设项目和营利性项目，造成收不抵支，负债日益加重。水业真正实现政企分开，国有资本保值增值......”。

8、“.....混合所有制改革中的个体和全局之间的失衡混合所有制改革的战略理解存在偏差，企业的混改是双向的，既包括国有企业的混改，也包括私营企业的混改，特别是县域经济中民生企业的混改不能仅从企业自身利益出发，关键要服从服务民生的大局，全局思维不足就会缺少战略协同，不能拿资本混改当成是啃垄断行业的唐僧肉。比如机构改革制是唯导向机制。因为单的追求利益最大化追求目标效益，民营经济能够激发整个经济主体的积极性，可以用企业兴则待遇好来形容非公企业的利益诉求。但也是利益反映出非公经济模式的最大弊端，即缺乏社会责任感，政府在单非公有制经济中没有或者缺乏话语权。如市县级党委政府对签约民营供暖企业鞭长莫及，供暖期即使多次督导检查，多次约谈，企业仍然我行我素。民生企业实行混合所有制经济民生企业实现混合所有制改革的探索路径经济改革论文国有企业混合所有制改革的几点认识改革前沿，......”。

9、“.....深化国有企业混合所有制改革。自年开始的国有企业改革随着改革的深入，成果显著，但目前在县域经济的实践中，涉及民生的供水供暖供气环卫交通等企业却存在些问题，有的近几年刚刚经过经营性事业单位转企改革，行政影响还比较强有的民营经济进入较早，国有经济成分退出时间较长，行政话语权逐步弱化。实理结构，明确划分股权与管理，真正形成权利机构决策机构监督机构和经营管理层之间的制衡机制。最后，要建立公共服务项目，民生企业要建立和完善产权交易市场，建立合理定价机制，加快信息公开，促进国有企业和民营企业产权的高效流转，为混改营造良好的外部环境。健全法人治理结构，推进经营机制有效转变民生企业大多数为改制企业，必须要健全法人治理结构，按照权责明确各司其职的原则革，推动了经济高质量发展。混合所有制企业取得成效的同时，部分企业混改过程中也出现了些问题......”。