1、“.....并建立从业人员奖励与淘汰机制，做到优胜劣汰。同时，要完善从业人员的职业培训体系，不断提升其职业素养和专业化水平，确保学习者能获得个性化精准化专业化的学习支持服务。健全评价体系是加快建立继续教育国家标准体系。质量标准是质量管理的基础和起点。继续教育是教育与经济社会联系程教育办学。这让追求高水平大学高质量教育的在职人员失去了求学的机会。在当前普通高等学校分类管理的框架下，高水平大学不但要在普通高等教育人才培养科学研究等方面拥有流水平，也应该在高等学历继续教育高层次培训和服务社会等方面担当起引领示范的社会责任。完善保障机制是加大经费投入力度。高等继续教育在教育类型上属于继续教育，在教育层次上属于高等教育，其经费投入应纳入国家及地方财政中，并且制定相应的法律法规进行引导和规范。是各级政府要把继续教育投入列入本级政府财政预算......”。

2、“.....准予企业社会组织和个人对于继续教育的捐赠支出，按国家有关规定在计算应纳税所得额中扣除落实企业职工教育经费所得税前扣除政策，扩大继续教育学习者学可能迈向更宽意义的学习空间网络。根据在国际教育标准分类法中的分类，教育与学习方式可以分为正规教育非正规教育非正式学习顺带学习或无约束学习，并非传统的次性学校教育能完全胜任，是贯穿于人的生的持续的学习过程。高等继续教育的内涵国家中长期教育改革和发展规划纲要年明确指出，继续教育是面向学校教育之后所有社会成员的教育活动，特别是成人教育活动，是终身学习体系的重要组成部分。高等继续教育是继续教育的最高层次，体现在两个方面是接受高等继续教育的对象具有中等教育水平是提供高等继续教育的机构应当是普通高校独立设臵成人高校等高等院校，以及其他正规教育机构。根据定义与特性......”。

3、“.....既包括大众通常理解的学历继续教育，又包括专业技术人终身教育大视野中高等继续教育的变革途径研究论文全文类管理的框架下，高水平大学不但要在普通高等教育人才培养科学研究等方面拥有流水平，也应该在高等学历继续教育高层次培训和服务社会等方面担当起引领示范的社会责任。完善保障机制是加大经费投入力度。高等继续教育在教育类型上属于继续教育，在教育层次上属于高等教育，其经费投入应纳入国家及地方财政中，并且制定相应的法律法规进行引导和规范。是各级政府要把继续教育投入列入本级政府财政预算，实行按城乡居住人口拨付社区专项经费进步完善财政税收金融土地等优惠政策，准予企业社会组织和个人对于继续教育的捐赠支出，按国家有关规定在计算应纳税所得额中扣除落实企业职工教育经费所得税前扣除政策，扩大继续教育学习者学费支出所得税前扣除额度。是要建立成本分担机制，根据高等教育成本分担原则......”。

4、“.....要加快完善继续教育督导评估体系，让评估长牙齿，将督导评估制度切实落实到继续教育的办学和发展中。要通过督导评估结果分析与运用，进步强化高等继续教育全过程规范管理，推动主办高校建立健全专业设臵课程和数字化资源建设教学过程考核评价学习支持服务等方面的质量标准和规范，完善招生考试收费颁证等办学规范的规章制度。同时，要通过评估，促进高校落实办学主体责任，建立内部质量保证机制，设立内部质量保证管理部门和质量保证委员会，定期开展自我评估。参考文献马国刚，李红燕，孙姚同，高小军教育改革新常态下高等学历继续教育的发展趋向中国成人教育，张力新时代继续教育论坛构建服务全民终身学习的教育体系∶中国政策基本导向联合国教科文组织学会生存教育世界的今天和明天北京∶教育科育的重要保障，应该整合行业企业资源，建立普通高校职业院校行业精英共同参与的多元化师资队伍。在教学过程中......”。

5、“.....对教师的教学质量和效果进行追踪分析和评价。要做好管理服务队伍的建设。目前，国家正在编制在线学习服务师职业能力认证标准，这举措有利于推动网络教育支持服务水平的提升。高等学校应当顺时而动，打造在线学习服务师专业化团队，确保校本部和校外学习中心从业人员全部持证上岗，并建立从业人员奖励与淘汰机制，做到优胜劣汰。同时，要完善从业人员的职业培训体系，不断提升其职业素养和专业化水平，确保学习者能获得个性化精准化专业化的学习支持服务。健全评价体系是加快建立继续教育国家标准体系。质量标准是质量管理的基础和起点。继续教育是教育与经济社会联系最密切的教育领域之，应当是继续教育的参与率低。经济结构的调整，对人力资源带来了新的需求，极大地激发了劳动者通过继续教育获取新知识与新技能的需求，而相对的继续教育需求供给却明显不足，供需结构矛盾突出。教育部相关数据显示......”。

6、“.....其中接受过大专及以上教育的比例约为，远低于英国的美国的日本的，以及经合组织国家平均水平的。是机会供给非常不平衡。区域间行业间社会群体间等接受继续教育的机会质量存在较大差异。其中，中小企业民营企业，劳动密集型行业和岗位生产服务线人员，临时聘用员工灵活就业者，低学历者低收入者低技能者，农村户籍人员，以及女性培训机会较少，说明我国继续教育公平状况仍有待改善。教育质量不高从国家发展需求看，高等继续教育学历补偿的历史使命基本完成，但高等继续教育的办学模式管理继续教育的未来发展定位当前，我国高等继续教育基本完成学历补偿的历史任务，继续教育的功能定位主要任务都发生了转变。根据年全国教育事业发展统计公报，我国高等教育已进入普及化阶段，岁人口接受高等继续教育的需求下降，继续教育面向的是全体社会成员的多元化个性化教育需求。新时期......”。

7、“.....为了实现这定位，国家层面应加快推进高等继续教育改革，推进继续教育高质量发展各级行政主管部门要真正将继续教育摆在重要位臵，提高重视程度和投入支持，有效统筹协调继续教育发展高校层面要将继续教育作为学校办学重要内容，与全日制学历教育同等对待，不能再将继续教育简单作为全日制办学的补充或是作为学校办学经费的渠道之。需要补充的策长达年没有调整过了。另方面，由于资金供给不足，高等教育自学考试主办院校的办学意愿不断下降。自学考试的特点是教考分离，主办高校在这项业务上能获得的收入主要来自考生的报考费，而主办院校需要利用有限的经费去组织命题试卷印发考试和阅卷，成本和收益难以平衡。因此，近年来自学考试主办院校的办学意愿不断下降，不断缩减高等教育自学考试办学专业和办学规模，使得有效开考专业逐渐集中于少数主考院校。质量评价缺乏是评价指标有待健全......”。

8、“.....评价指标是评价者的依据，是被评价者的行为导向。我国高等继续教育评估制度尚不健全，没有充分发挥好指挥棒的作用。关于开展高等学校继续教育发展年度报告工作的通知教职成厅函号是教育部第份面向全国所有继续教育办学机构和办学类型统发布的质量评估政策。育已进入普及化阶段，岁人口接受高等继续教育的需求下降，继续教育面向的是全体社会成员的多元化个性化教育需求。新时期，党和国家对继续教育提出了新的明确定位推动继续教育从稳中向好到为全民终身教育提供重要支撑。为了实现这定位，国家层面应加快推进高等继续教育改革，推进继续教育高质量发展各级行政主管部门要真正将继续教育摆在重要位臵，提高重视程度和投入支持，有效统筹协调继续教育发展高校层面要将继续教育作为学校办学重要内容，与全日制学历教育同等对待，不能再将继续教育简单作为全日制办学的补充或是作为学校办学经费的渠道之......”。

9、“.....但是仍有较多的社会成员需要通过高等继续教育提升学历，学历继续教育依然有存在和发展的必要。根据中国劳动统临时聘用员工灵活就业者，低学历者低收入者低技能者，农村户籍人员，以及女性培训机会较少，说明我国继续教育公平状况仍有待改善。教育质量不高从国家发展需求看，高等继续教育学历补偿的历史使命基本完成，但高等继续教育的办学模式管理模式教学模式还没有扭转过来，突出表现为缺乏继续教育特色，无法满足社会需求，教育质量的社会认可程度低。方面，学历继续教育与普通学历教育相比，缺乏特色，质量难以比拟非学历继续教育质量更是参差不齐。继续教育与学前教育特殊教育样，是种特定类型的教育，具有特定的规律和特点。但目前无论是学界还是业界，对继续教育的人才培养规律办学规律管理规律发展规律等仍然研究不够把握不足。当前......”。