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审计稽查视角下的科研腐败诱发因素分析(论文原稿) 审计稽查视角下的科研腐败诱发因素分析(论文原稿)

格式:word 上传:2022-08-21 17:57:10

《审计稽查视角下的科研腐败诱发因素分析(论文原稿)》修改意见稿

1、“.....也无法保障预算的执行从后续管理来看,财务部门并没有对结余经费进行审核结算,对于因预算不合理而导致学进取精神的消解,对社会进步的阻碍。种种现象表明,科研腐败问题已经严重影响了科研经费管理。本文从审计稽查的视角出发,通过建立我国科研腐败诱因的解释结构模型,理清各个影响因素之间的逻辑关系,探索其中的关键影响因素,为我国的科研腐败问题找到有效的解决方案,为相关政策制定及出台提供参考。审计稽查视角下的科研腐败诱发因素分析论文原稿。由图中对角线上单位矩阵所构成的递阶结构层次可得,影响高校科研腐败的因素可划分为个层次第层包括,第层次包括,第层次为,。根据骨架阵表征的关系,用员因项目负责人是自己的同事领导等,报销审核时可能有失公正科研经费拨款方式制约力有限,第批和第批拨款数额所占比重较小,科研项目负责人经费支配权太大。在此基础之上......”

2、“.....总结出我国科研腐败的影响因素,如表所示。科研腐败影响因素的解释结构模型在明确了影响科研腐败的主要因素后,要解决的问题是明确这些因素之间的层级关系,这就需要借助分解复杂系统的模型化方法解释结构模型。摘要科研经费的违规使用滥用或者套现等行为频发,造成了恶劣的社会影响和经济损失,随之国家加强了对科研经费审计稽查视角下的科研腐败诱发因素分析论文原稿绩效评价和成果问责机制是保证科研经费合理配臵科研经费有效使用的项重要保障机制。国内目前的科研成果评价体系不尽科学,往往以论文发表数量及其发表档次专利数科研获奖数科研经费申请额度作为科研成果的关键评价指标,忽视科研成果的技术转化率及科研项目类别差异,是导致国内的科研成果转化率偏低的大重要诱因,再加上,缺乏有效的成果问责机制以及经费使用奖罚机制,科研机构和人员并没有经费合理使用的动机,致使学术风气浮躁,科研精力分散,导致科研腐败......”

3、“.....后续经费管理难保障。根据关于国家科研计划实施课题制管理的规定后续经费管理难保障。根据关于国家科研计划实施课题制管理的规定的要求,已完成并通过验收的科研项目,财务部门应对结余经费进行审核并且结算。高校科研经费结算最主要的问题在于结题不结算,财务部门受到领导项目负责人的压力或学校的贯做法的影响,并没有对课题或项目剩余经费明确规定该如何处理,从而导致经费支出多为招待费电话费以及与科研活动无关的差旅费等。根据影响因素相互关系表的梳理,可以建立所有直接元关系的邻接矩阵,表达式为,定义为当时,≠,因素对因素有直接影响当时,≠,因素无法分摊内部审计流于形式,难以对科研经费进行监督科研团队财务管理人员缺失,科研经费预算难以执行财务部门财务人员因项目负责人是自己的同事领导等,报销审核时可能有失公正科研经费拨款方式制约力有限,第批和第批拨款数额所占比重较小......”

4、“.....在此基础之上,笔者通过咨询科研经费管理机构的相关负责人员,总结出我国科研腐败的影响因素,如表所示。科研腐败影响因素的解释结构模型在明确了影响科研腐败的主要因素后,要解决的问题是明确这些因素之间的层级关系,这就需要借助分解复杂系统的模型化方法解释结构摘要科研经费的违规使用滥用或者套现等行为频发,造成了恶劣的社会影响和经济损失,随之国家加强了对科研经费的审计稽查力度。文章重点从审计稽查视角探讨我国科研腐败的现状成因影响因素,并分析这些因素关联性和影响机理,同时建立科研经费违规使用影响因素的级多层递阶解释结构模型,以达到甄别影响科研腐败的直接间接根本因素,最后有针对性地提出了相应对策。关键词审计稽查科研腐败诱发因素中图分类号文献标识码文章编号研经费不断增加的同时,学术腐败问题也越来越受到关注,围绕科研经费......”

5、“.....而未形成影响因素层次化和条理化的系统,本文研究表明拨款方式报销审核财务缺位和后续管理是直接影响科研腐败的关键环节,而全面预算智力核算激励问责和收付实现制是催生科研腐败的根本原因。因此,从审计稽查角度出发,首先,在根本制度上,应加速向弹性预算制度智力成本化绩效评估成果转化导向化处罚法制化以及权责发生制的转变,从而真正起到经济激励和法制约束的效应。其次,充分利用虚拟经济优势实现发票报销制度到公务卡等网络化管理的智能化转变在提高内部审计频率的同时加强审计部门与外出过程来看,高校科研经费实行课题人负责制,学校扣除经费到位后的管理费用等其他费用,剩余的经费都由课题组自行支配,而科研团队中通常没有专业财务人员对经费使用的正确性和合理性进行有效的监督,也无法保障预算的执行从后续管理来看,财务部门并没有对结余经费进行审核结算......”

6、“.....滋生与科研无关经费支出现象。这个因素构成了科研腐败的表象因素,是治理科研腐败应重点关注的细节。第层因素包括发票报销制度和内部审计制度,是影响科研腐败的间接因素,科研工作中,科研人员为了解决这矛盾,不惜购买假发票,蒙混过关。审计稽查视角下的科研腐败诱发因素分析论文原稿。由图中对角线上单位矩阵所构成的递阶结构层次可得,影响高校科研腐败的因素可划分为个层次第层包括,第层次包括,第层次为,。根据骨架阵表征的关系,用有向图连接相邻级别间的因素,并将各符号表示的影响因素代入,由此可得科研腐败影响因素的层次结构图如下页图所示。由图可知,影响科研腐败的个因素的被划分为个层次,它们之间相互作用,相互影响。这种因素影响呈链状结构层层递进。进步制度智力成本化绩效评估成果转化导向化处罚法制化以及权责发生制的转变,从而真正起到经济激励和法制约束的效应。其次......”

7、“.....形成内外部监管合力。最后,在直接影响因素的应对上,应提高拨款方式的合理性,加强财务人员科研经费管理专项培训专设科研团队内部财务人员进行预算管理健全完善经费结余的奖惩制度等。参考文献周琳我国高校科研经费管理深层次问题与对策研究教育财会研究,郑审计稽查视角下的科研腐败诱发因素分析论文原稿部科技主管部门会计师事务所的协同合作,形成内外部监管合力。最后,在直接影响因素的应对上,应提高拨款方式的合理性,加强财务人员科研经费管理专项培训专设科研团队内部财务人员进行预算管理健全完善经费结余的奖惩制度等。参考文献周琳我国高校科研经费管理深层次问题与对策研究教育财会研究,郑毅科研腐败法律规制与治理研究科技进步与对策......”

8、“.....万丽华,龚陪河高校科研经费腐败的形式根源与对策研究科学管理与研究,。操纵发票业务的冲账现象或预算外的科研经费需求无法得到满足从智力核算来看,现行制度仅允许列支团队中无工资性收入相关人员和外聘专业咨询人员劳务费咨询费等,而缺乏对在职人员额外的科研劳动报酬,科研人员只能通过其他正规渠道获取自身智力劳动的补偿从激励问责来看,无论是重数量而轻质量的绩效评估方式还是科研腐败人员经济责任与法律责任追究的缺位,使胡萝卜加大棒的效力大打折扣从收付实现制来看,间接成本无法得到合理计提从而使科研成本无法得到准确和全面的补偿,也制约了科研投入产出的有效配比。结论与建议当前对于影响高校科期预算流于形式,后期决算趋于无效。这两个制度都需辅以其他制度和外部监督来更好监管科研经费。第层因素是影响科研腐败的根本原因。从全面预算来看......”

9、“.....牵制科研人员的精力,造成了操纵发票业务的冲账现象或预算外的科研经费需求无法得到满足从智力核算来看,现行制度仅允许列支团队中无工资性收入相关人员和外聘专业咨询人员劳务费咨询费等,而缺乏对在职人员额外的科研劳动报酬,科研人员只能通过其他正规渠道获取自身智力劳动的补偿从激励问责来看,无论是重数量而轻质量的绩效评估方对科研腐败的影响也不容忽视。这两个制度对于科研腐败的助长在于其内生性缺陷从发票报销制度来看,不参与项目审批和验收的财务部门不仅在统发票号联网查询系统未建立的情况下缺乏甄别真假发票的能力,也无法根据发票报销的形式追踪科研项目的真实进展状况。从内部审计来看,缺乏界定明显的经费超支范围使前期预算流于形式,后期决算趋于无效。这两个制度都需辅以其他制度和外部监督来更好监管科研经费。第层因素是影响科研腐败的根本原因。从全面预算来看......”

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