1、“.....原先隐含在单位内部的社会问题转变为显性的社会问题，原先由单位承担的社会工作大量转由社会承担，传统的社会管理体制和公共服务方式已难以适应。社会工作者为政府与民众的沟通提供了种新的渠道，以市民社会理念为视角分析社会工作者的角色定位也尤为必要。社会工作者以弱势群体为基本对象，有利于缓解社会矛盾，改善利益表达机制。中国是由多素组成的复杂社会共同体，其复杂性之间的利益结构性差异。但是如果利益表达特别是弱势群体的表达缺乏制度化通道，社会对抗国家的现象将会增多，这有悖于成熟市民社会的构架，也不利于诚信政府的建立和和谐社会的构建。而社会工作者在基础阶段主要侧重对贫困等弱势群体物质上的救济和帮助，除此他们还担当起服务提供者支持者和倡导者的多重角色，无论案主可能或者事实上是多么弱势无能被贬低或自我毁灭，都把他们看作是具有多种能力和潜力的个人家庭群体和社区......”。

2、“.....激发他们的工作热情。十届中全会提出构建经济政治文化社会全面发展的位体的社会主义和谐社会的目标，客观上适应了当前世界以减少国家对社会的干预，减少政府对公民的限制为理念政治民主化趋势。但是随着我国各方面体制改革的不断深化，小政府大社会责任分担格局的形成，国家对社会的控制不断减弱，个人自由不断增大，公民自主性不断提升。而社会工作者在社会与国家的双向适度的制衡关系良性互动中起着关键的平衡作用，从而使，充分利用高等教育资源，加强学科建设，不断改善办学条件，加快社会工作专业教育的发展另方面要抓好对现有社会工作人员的专业培训，提高现有从业人员的专业素质和职业水平，对在职人员培训以进修实习短训函授等多种形式有计划分层次的进行，注重实效。此外，在人才培养上要逐步加强国内国外的交流与合作，在相互学习和借鉴中提高人才培养的职业水平。第......”。

3、“.....加快推进社会工作者全面发展的环境建设。首先，在法制环境方面，要适用的普遍法律规则对社会自身无力解决的矛盾或冲突进行协调。第，转变政府职能，加快社会工作者人才队伍建设的体制机制创新。首先，要加快拓宽社会服务单位和民办社会服务组织的社会工作领域，通过专业培训等方式逐步改善从业人员的专业结构，为更多的专业社会工作者进入社会服务领域提供新的空间和舞台其次，要建立支持社会工作发挥社会工作者作用的经费保障机制。在信息差距相当大的地方，公共权力有兴趣支持非牟利供应，而不是自己提目前，社会工作在我国仍处在起步阶段，但是政府对社会工作者的关注从没有缺位。年劳动和社会保障部颁布了第批国家职业标准，社会工作者被首次载入我国职业标准目录。决定更是明确指出要建设宏大的社会工作人才队伍，造就支结构合理素质优良的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需要......”。

4、“.....这人才队伍建设的新论断，表明了中央对社会工作人才的高度重视。全国首次助理社存在很大的差异。林毓生认为随便把外国环境中因特殊背景和问题发展起来的东西当作我们的权威容易产生形式主义的谬误。我们应该在兼顾历史文化传统和现实社会基础上对西方的社会工作理念消化吸收。因此王思斌将社会工作者定义为遵循社会工作价值准则，运用社会工作专业方法从事职业性社会服务的人员。社会工作者是有定专业知识并从事社会福利的人员。具体分为在本职工作之外从事不计报酬的服务性和管理性工作的普通社会工作者，他们从事的把外国环境中因特殊背景和问题发展起来的东西当作我们的权威容易产生形式主义的谬误。我们应该在兼顾历史文化传统和现实社会基础上对西方的社会工作理念消化吸收。因此王思斌将社会工作者定义为遵循社会工作价值准则，运用社会工作专业方法从事职业性社会服务的人员......”。

5、“.....具体分为在本职工作之外从事不计报酬的服务性和管理性工作的普通社会工作者，他们从事的工作不具有专业化性质，是高度集策的顺利实施，使国家所维护的普遍利益与市民社会所捍卫的特殊利益得到符合社会总体发展趋势的平衡。市民社会分析框架下的社会工作者角色定位论文原稿。目前，社会工作在我国仍处在起步阶段，但是政府对社会工作者的关注从没有缺位。年劳动和社会保障部颁布了第批国家职业标准，社会工作者被首次载入我国职业标准目录。决定更是明确指出要建设宏大的社会工作人才队伍，造就支结构合理素质优良的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐，在制度环境方面，坚持以人为本的原则，形成鼓励社会工作者积极工作的导向，消除人才制度建设中存在的非人因素，为社会工作者的培养评价使用激励做出合理的制度安排最后，在文化环境方面，用先进文化引导社会工作人才队伍建设的价值取向......”。

6、“.....切实提高社会工作者的地位和待遇。让更多的人了解社会工作，认同社会工作者的工作价值，激发他们的工作热情。十届中全会提出构建经济政治文化社会全面发展的位体的社市民社会分析框架下的社会工作者角色定位论文原稿工作不具有专业化性质，是高度集中的社会主义计划体制的产物在政府和群众组织中承担为群众排忧解难职能，专门进行福利服务活动的实际社会工作者，这是具有中国特色的社会工作者受过社会工作专业培训，遵照社会工作的价值观，采用社会工作专业方法进行服务的专业社会工作者，是今后社会工作者发展的趋势。笔者认为在我国当前实践中倾向于应用涵盖后两类社会工作者的广义概念，即具有行政性半专业化的社会工作者。福利资源的垄断直接造成社会工作发展中主体单及对民生关怀不足的制度性障碍。从国家的角度看，国家承认市民社会的独立性，并为市民社会提供制度性的法律保障......”。

7、“.....这是社会工作发展与转型社会的真实需要，也是政府转变职能和建立有限责任政府的大势所趋。市民社会分析框架下的社会工作者角色定位论文原稿。社会工作者的内涵及其在中国的发展状况在我国，对社会工作者的理供财政保障，也有益于社会公平和社会正义的实现最后，要完善社会工作者职业水平评价制度，积极推进助理社会工作师社会工作师职业水平考试工作，通过不断完善社会工作者职业水平评价制，提高社会工作者的专业素质和职业水平。第，创新人才教育，加快推进社会工作者的人才培养和教育工作。社会工作者的培养方面要抓好中国特色社会工作专业的国民教育，充分利用高等教育资源，加强学科建设，不断改善办学条件，加快社会工作专业教育的发展另的社会主义计划体制的产物在政府和群众组织中承担为群众排忧解难职能，专门进行福利服务活动的实际社会工作者，这是具有中国特色的社会工作者受过社会工作专业培训......”。

8、“.....采用社会工作专业方法进行服务的专业社会工作者，是今后社会工作者发展的趋势。笔者认为在我国当前实践中倾向于应用涵盖后两类社会工作者的广义概念，即具有行政性半专业化的社会工作者。社会工作者对政府职能分离的弥补在过去计划经济体制下政府对会的迫切需要，是构建和谐社会的个重要依托，也是人才强国战略的个新内容。这人才队伍建设的新论断，表明了中央对社会工作人才的高度重视。全国首次助理社会工作师社会工作师职业水平考试也已于年月举行。如何看待当前我国社会工作者的角色定位，如何看待他们与政府公众尤其是弱势群体的关系，直接影响着社会工作的发展和民主政治的推进。社会工作者的内涵及其在中国的发展状况在我国，对社会工作者的理解存在很大的差异。林毓生认为随便主义和谐社会的目标，客观上适应了当前世界以减少国家对社会的干预，减少政府对公民的限制为理念政治民主化趋势......”。

9、“.....小政府大社会责任分担格局的形成，国家对社会的控制不断减弱，个人自由不断增大，公民自主性不断提升。而社会工作者在社会与国家的双向适度的制衡关系良性互动中起着关键的平衡作用，从而使得双方能够较好地抑制各自的内在弊病，促进民主社会的发展，扩大社会交往的范围，保证国家政面要抓好对现有社会工作人员的专业培训，提高现有从业人员的专业素质和职业水平，对在职人员培训以进修实习短训函授等多种形式有计划分层次的进行，注重实效。此外，在人才培养上要逐步加强国内国外的交流与合作，在相互学习和借鉴中提高人才培养的职业水平。第，优化社会环境，加快推进社会工作者全面发展的环境建设。首先，在法制环境方面，要加快社会工作者相关法规的构建，依法规范社会工作者队伍建设，保障社会工作者的合法权益其次市民社会分析框架下的社会工作者角色定位论文原稿作者人才队伍建设的体制机制创新。首先......”。