1、“.....体现的是种机会的平等，有利农村公共物品供给严重不足。这与政府在公共物品供给中出现的责任缺失密不可分。本文描述了政府责任缺失的表现，并对政府责任缺失的原因进行相关分析，最后提出治理政府责任缺失有利于农村公共物品的有效供给。关键词农村公共物品供给政府责任缺失治理中图分类号文献标识码文章编号当前，我国存在广大而相对贫困的农村地区，农村公共物品供给状况直接影响着农民的生活水平及农村社会的稳定。由于私营企业在农村地区无法实现利润目标，往往不愿担负公共物时，政府官员任期的短期化，更加强化基层政府的不合理行为。政府供给取向偏离我国公共物品基本上是由政府来提供的，政府被认为是社会公平和正义的代表者。然而，我国政府在公共物品供给上显现出明显不公的供给取向。即在城乡元分割的体制下，政府重城市轻农村。这种供给偏好，把大量的公共资源投到了城市......”。

2、“.....却主要由农民承担。各级政府职责划分不清按照财政分权理论，中央政府主要负责农村公共物品供给中政府责任缺失及其治理论文原稿而服务型政府则不同，它强调政府不应该关注公共物品的全面性，而应该注重对公众需求满足的有效性。服务型政府倡导个重要方面就是重新界定政府的责任范围，这对于厘清我国政府在农村公共物品供给上的职责具有指导意义。当前，要提高政府在农村公共物品供给上的有效性，必须得明确界定从中央到乡镇各级政府的职责，并通过财政转移支付制度确保地方政府具有提供公共物品的相应财力。农村公共物品供给中政府责任缺失及其治理论文原稿。农村公共物品供给中政府职责不清多层代理制度和供给决策机制不合理方面入手。政府的经济人偏好公共选择理论认为，政府也是经济人，具有自身利益目标，最直接的目标就是政绩提升或职位升迁。因而，导致基层政府在提供农村公共物品时，考虑的是......”。

3、“.....同时，政府官员任期的短期化，更加强化基层政府的不合理行为。治理政府责任缺失，实现农村公共物品有效供给政府在农村公共物品供给上存在着责任缺失，虽不是导致农村公共物品供给不足的唯共物品供给中的积极主导作用。政府供给取向偏离我国公共物品基本上是由政府来提供的，政府被认为是社会公平和正义的代表者。然而，我国政府在公共物品供给上显现出明显不公的供给取向。即在城乡元分割的体制下，政府重城市轻农村。这种供给偏好，把大量的公共资源投到了城市，而农村本来应该由政府提供的公共物品或由政府与农民共同承担的公共物品，却主要由农民承担。各级政府职责划分不清按照财政分权理论，中央政府主要负责全国性公共物品的提供，地方政摘要受城乡元经济结构的影响，政府在提供公共物品时实行城乡分治，国两策。就城市而言，大部分的公共物品由政府提供......”。

4、“.....导致了农村公共物品供给严重不足。这与政府在公共物品供给中出现的责任缺失密不可分。本文描述了政府责任缺失的表现，并对政府责任缺失的原因进行相关分析，最后提出治理政府责任缺失有利于农村公共物品的有效供给。关键词农村公共物品供给政府责任缺失治理中图分类号文献标识码文效性明显降低。因而，建立相应的政府问责制，有利于完善政府监督体系。政府问责制既是对政府官员失责行为的种责任追惩机制，也是保障政府官员忠实履行责任的种激励机制。问责制明晰了政府责任，并对政府哪些行为应该追究责任作出明确规定，这对于提高政府在农村公共物品供给中的行为有效性具有重要作用。就政府责任而言，如果失责者因为失责没有得到应有的惩罚，却从中获利，则必然再也没有履行政府责任的机关及其工作人员了。那么，农村公共物品供给将会出公共设施方面都享有水平基本相当的服务......”。

5、“.....具体包括财政投入成本分担收益分享等方面内容。因此，实现公共物品供给均等化，使每个公民都有相同的机会，享受政府提供的基本公共物品，不因性别年龄户籍民族的不同而受到不同的待遇，体现的是种机会的平等，有利于营造个公正公平的社会。培养具有主体意识的农民，健全农民利益表达机制当前，我国农民由于文化，以及扭曲供给责任方面。规避供给责任与城乡分割的元经济结构相适应，我国公共物品供给直实行双轨制，即城市中公共物品基本由政府来提供，如水电路学校图书馆等而在广大农村，大部分公共物品由农户自筹资金建设，政府仅给与定限度的补贴，本来应该由政府提供的公共物品或由政府与农民共同承担的公共物品，却主要由农民承担。担负直接为农村提供公共物品职责的乡镇政府，应当履行的职能是，领导本乡的经济文化和各项社会建设，做好公安民政司法文教卫生计划却从中获利......”。

6、“.....那么，农村公共物品供给将会出现主体缺失。因而，强化政府问责制，不仅完善了监督体系，而且也增强了政府对社会的回应力，优化了农村公共物品供给结构。注释徐小青，郭建军中国农村公共服务改革与发展北京人民出版社席恒利益权力与责任公共物品供给机制研究北京中国社会科学出版社徐小青中国农村公共服务北京中国发展出版社孙开等公共物品供给与公共支出研究大连东北财经大学出版社谢庆奎，佟农村公共物品供给中政府责任缺失及其治理论文原稿主体缺失。因而，强化政府问责制，不仅完善了监督体系，而且也增强了政府对社会的回应力，优化了农村公共物品供给结构。注释徐小青......”。

7、“.....佟福玲服务型政府与和谐社会北京北京大学出版社江明融公共服务均等化论略中南财经政法大学学报。受侵犯。另方面，要建立使多数农民的需求意愿得以体现的农民利益表达机制。不仅为农民提供多种利益表达渠道，而且要保证农民利益能够在公共物品供给中得到体现。强化政府问责制，完善监督体系来自普通公民大众传媒以及专门监察部门等对政府行为的监督，其作用应当予以肯定。但其监督效果，则会因监督意见无处表达或无法找寻责任主体，而大打折扣。同样，在农村公共物品供给中，当对政府不合理行为进行责任追究时，因责任主体不清，最终导致社会对政府监督的主体意识，鼓励他们主动行使其利益表达的权利，同时也要增强民主法制意识，合理的保护自身利益不受侵犯。另方面，要建立使多数农民的需求意愿得以体现的农民利益表达机制。不仅为农民提供多种利益表达渠道，而且要保证农民利益能够在公共物品供给中得到体现。强化政府问责制......”。

8、“.....其作用应当予以肯定。但其监督效果，则会因监督意见无处表达或无法找寻责任主体，而大打折扣。同样，在农村质相对较低，受传统思想影响较深，普遍存在主体意识淡薄问题，往往对与切身利益相关的公共物品的需求表达，缺乏积极性和主动性。而自上而下的农村公共物品供给决策机制，更不利于农民准确真实的表达其利益偏好。作为公共物品供给主体的政府，要提高农村公共物品供给的效率，防止无效公共物品的过度供给和农民急需的公共物品供给不足，方面，要有意识的培养农民的主体意识，鼓励他们主动行使其利益表达的权利，同时也要增强民主法制意识，合理的保护自身利益育等着工作。但乡镇政府因不能从上级财政获得充足的转移支付，也没有了征税权，导致乡镇政府的财政困难，无法有效的供给公共物品。这实际就是政府以财政不足之名......”。

9、“.....基本公共服务均等化是指在基本的公共服务领域应该尽可能地使全国人民享有同样的权利，或者说，政府应该尽可能地满足全国人民在公共服务领域的基本需求，即让所有公民在教育医疗就业社会保障乃福玲服务型政府与和谐社会北京北京大学出版社江明融公共服务均等化论略中南财经政法大学学报。农村公共物品，是农村地区农业农村或农民生产生活共同所需的具有定的非排他性和非竞争性的产品和服务。包括乡村公路农田水利义务教育文化娱乐医疗卫生社会保障信息服务科技推广等许多方面。然而，当前农村公共物品供给主要是种自给自足的状态，无法保证农村公共物品的有效供给，这与政府出现责任缺失密不可分，具体表现在政府有意或无意的规避供给责任弱化供给责共物品供给中，当对政府不合理行为进行责任追究时，因责任主体不清，最终导致社会对政府监督的有效性明显降低。因而......”。