1、“.....完善政务公开，落实群众知情权参与权，实行阳光执法。县级以上人民政府应设立专门的可再生能源法监管机构，配备必要的执法人员，将监察人员纳入公务员管理，明确执法地位，严格岗位标准，加强人员培训，提高人员素质，强化内部稽查，规范执法行为，增强环境执法能力。建立和完善有关规划编制项目审批价格制定等府对本辖区可再生能源法的落实负责并监管下级政府和有关部门落实情况，查处重点单位违法行为。是明确单位负责。各类法人和其他组织负责解决自身的可再生能源的开发利用问题，并在定范围内承担相应的污染治理和生态恢复责任。完善行政部门实施和监管。是完善行政部门实施和监管协调机制。可再生能源法的监管职能分散在各部门，必须坚持环保部门统协调统监管，有关部门分工负责，对监管可再生能源法监管机制存在的问题及对策论文原稿公众对行政部门违法或者不作为的行为，尚缺乏有效的法律救济途径......”。

2、“.....电网公司阻挠可再生能源发电企业上网，虽然法律授权电监会可以处罚，但监管部门不作为，也没有有效的独立社会力量制约它们。民间组织普遍面临着经费不足的压力和挑战，据中华环保联合会的调查，的环保民间组织没有固定经费来源。民间团体专业性人才匮乏，工作基础薄弱，除个别有专业调查研和政策在制定中就缺乏公开透明性，公众和民间社团难以及时掌握信息。行政部门实施和监管存在的问题。从国家和地方各级政府有关能源管理方面的机构设置和人员配备情况来看，其主要职能是规划编制产业指导项目审批和价格监管，并不具备对各项可再生能源开发利用活动依法进行监管管理包括信息收集行政检查和处罚等的有效行政能力。职能过窄过宽，相互交叉，责任不清是可再生能源法监管中时公布有关决定，公开报告有关工作的进展情况等在实际工作中还存在定的差距。同时可再生能源总量发展目标和规划同配套措施及其实施是脱节的......”。

3、“.....配套政策措施是否到位和能否实施也没有明确的答案。这样，就造成些地区和企业盲目铺摊子上项目，只追求数量，而忽视发展的质量。如些发电集团只追求增加风电装机容量，对国家权力机关监管各级人大常委会和有关专门委员会可以通过对可再生能源法执法检查听取政府部门汇报专题调研等方式，跟踪检查法律实施情况，督促有关行政部门有效实施可再生能源法。目前全国人大环资委以及地方人大的负责环境资源和财经工作的专门委员会负责与该法有关的检查监管工作。行政部门实施和监管目前国家和地方发改委是可再生能源法的主要法律实施部门，同时财政科技技术监管再生能源的开发利用制定了法律框架。并构建了项基本制度，即总量目标制度强制上网制度分类电价制度费用分摊制度和专项资金制度。可再生能源法在实施年多时间里，对可再生能源的开发利用起到了巨大的推动作用......”。

4、“.....从此，我国可再生能源发展的法律环境和政策环境明显改善，全社会投资可再生能源的积极性空前高涨，使可再，规模迅速扩大。同时在实施过程中也暴露出些问题。其中，如何建立和强化可再生能源法有效监管机制，以确保其能够有效实施，成为当前亟待解决的问题之。可再生能源法监管机制的构成我国目前已初步建立了个由国家权力机关监管行政部门实施和监管社会实施和监管方面构成的可再生能源法实施和监管体系。可再生能源法监管机制存在的问题及对策论文原稿。社会实施与监管随着公民法政部门实施和监管目前国家和地方发改委是可再生能源法的主要法律实施部门，同时财政科技技术监管等部门分别按照法律和行政职责，行使定的法律实施职能。具体分工如下。主要包括国家能源领导小组及其办公室国家发展和改革委员会下属能源局财政部科技部等......”。

5、“.....将可再生能源作为能源优先发展行业，从而为可再生能源的开发利只追求增加风电装机容量，对风能资源风电场可供利用的土地机组质量考虑不够，风电场完成装机容量指标后，出现比预期少发电甚至不发电的现象。生物质发电方面也存在类似问题。这种畸形发展不仅阻碍了可再生能源行业的健康发展，也最终影响可再生能源法的落实与实施。社会实施和监管方面存在的主要问题决策透明度不够。可再生能源法在社会实施和监督方面还存在政府的信息决策不够公开透可再生能源法监管机制存在的问题及对策论文原稿能源产业加快了发展，规模迅速扩大。同时在实施过程中也暴露出些问题。其中，如何建立和强化可再生能源法有效监管机制，以确保其能够有效实施，成为当前亟待解决的问题之。可再生能源法监管机制的构成我国目前已初步建立了个由国家权力机关监管行政部门实施和监管社会实施和监管方面构成的可再生能源法实施和监管体系......”。

6、“.....业的协会和团体，包括全国工商联资源综合利用协会可再生能源专业委员会等是有关可再生能源的学术团体和组织，包括可再生能源学会环境科学学会等是民间环保组织，通常都有有关可再生能源方面的专项活动。另外，国际环保组织对我国可再生能源开发利用也发挥了重要的推动作用。可再生能源法明确了可再生能源发展的法律地位基本制度和政策框架，将可再生能源作为能源优先发展行业，从而为的行政部门的执行情况缺乏明确的规范化的报告评价制度。包括谁负责报告向谁报告，报告是否向社会公布等。由于缺乏规范化的报告评价制度，有关可再生能源法实施情况得不到及时全面的了解。政策存在的问题。目前，我国还没有建立起实施可再生能源法的系列公开透明行为规范。在确定可再生能源总量目标发展规划制定价格项目审批和举办项目招标等活动中，公开公正公平的原则还没有很好地体律意识的逐步提高......”。

7、“.....在些关注环保和能源的民间组织，包括企业协会和环境民间组织中，有些对可再生能源开发利用给予很大关注，方面对风电太阳能利用和生物质能利用给予积极支持另方面对水电快速开发所带来的生态破坏给予高度关注，推动社会各界参与有关政策规划的制定。目前这些关注可再生能源的主要是个方面的组织是代表可再生能源制定了法律框架。并构建了项基本制度，即总量目标制度强制上网制度分类电价制度费用分摊制度和专项资金制度。可再生能源法在实施年多时间里，对可再生能源的开发利用起到了巨大的推动作用。它的立法过程就是对可再生能源发展重要性认识的深化过程和宣传过程。从此，我国可再生能源发展的法律环境和政策环境明显改善，全社会投资可再生能源的积极性空前高涨，使可再生能源产业加快了发等问题。如有关可再生能源规划和政策在制定中就缺乏公开透明性，公众和民间社团难以及时掌握信息......”。

8、“.....跟踪检查法律实施情况，督促有关行政部门有效实施可再生能源法。目前全国人大环资委以及地方人大的负责环境资源和财经工作的专门委员会负责与该法有关的检查监管工作。，事前公开征求意见，事后及时公布有关决定，公开报告有关工作的进展情况等在实际工作中还存在定的差距。同时可再生能源总量发展目标和规划同配套措施及其实施是脱节的，国务院和地方人民政府能源管理部门在指导和推进规划中的职责并不明确，配套政策措施是否到位和能否实施也没有明确的答案。这样，就造成些地区和企业盲目铺摊子上项目，只追求数量，而忽视发展的质量。如些发电集团可再生能源法监管机制存在的问题及对策论文原稿面的机构设置和人员配备情况来看，其主要职能是规划编制产业指导项目审批和价格监管......”。

9、“.....职能过窄过宽，相互交叉，责任不清是可再生能源法监管中普遍存在的问题。从而影响了对可再生能源从资源开发加工转换市场销售的整个复杂体系适当进行有效的监管管理。另外，对负责实施可再生能源方面的政府信息公开制度，确保社会各方能够及时了解政府决策信息。同时，应建立定期的可再生能源法实施情况评估和报告制度，由省级以上能源综合管理部门定期向同级人大常委会或者政府报告可再生能源法实施情况，并向社会公布。借鉴国际范例和我们自己已有的经验，公众参与和社会监管可以起到了积极作用。有关组织积极参与可再生能源法律配套法规技术规范和规划的研究论证，参加可再生重大问题要充分论证，广泛听取各方面意见，不断完善综合执法能力与协调机制。是完善考核机制。推行和完善地方政府对可再生能源法落实情况的考核，纳入党政领导干部实绩考核内容......”。