1、“.....因此，基层切工作如果都追求本本的教条式痕迹管理，极易催生出唯痕迹不唯实绩的扭曲绩效观，如不及时加以矫治，不但会引发基层干部的职业倦态和无力感，而且会导致虚浮不实之风的蔓延。種类繁多的督查检查基层痕迹管理有利于上级对基层工作的实时督查，从而保障上级政策任务等在基层的落实落地。这管理方式如果在基层治理中运用得合理得当，不但能起到规范基层工作方式推动基层工作进度的作用，而且能大大提升基层工作效率。但倘若要求基层事事时时处处留痕且随叫随应，则容易在基层干部中产生上级对其工作不信任的心理。在现实中，为了实现预定工作目标，些上级部门没有考虑到对基层具体工作方向的引导和给下级所必要的自主决策空间，反而是采取行政命令等方式给下级施压。而些基层单位为了应对上级部门种类繁多的检查或考评，既想倾心竭力抓实干创实绩，又受条件精力等限制常常心有余而力不足......”。

2、“.....有的甚至在业绩上注水弄虚作假，久而久之导致痕迹管理异化现象日益严重。基层痕迹管理异化的矫治方略坚持以实绩论英雄的工作导向基层工作无小事，其直接关涉群众的切实利益和党的路线方针政策的有效贯彻落实，因此不管是上级领导干部还是广大基层干部，都要用大局和长远的眼光看待政绩，坚持以人民为中心以实绩论英雄的基层工作导向，沉下身子静下心来围绕解决基层现实问题开展工作，多谋对群众有利之事。为此，方面，上级领导干部要发挥好示范效应，坚持以身作则以上率下。上级领导干部要放下架子深入基层线开展专题调研明查暗访，以真正摸清和掌握基层干部工作的真实情况和实际问题，从而将实绩真绩作为评判基层工作好坏的标准，而不是只凭文案图表影像等可视化留痕材料去甄别基层工作的优劣。唯有如此，才能真正防范基层工作中的虚痕假痕等现象。另方面，基层干部要真正回归基层，做到不唯上不唯痕，只唯实只唯真......”。

3、“.....切实将自己的时间和精力用到真抓实干上去，真正倾全力为群众办实事解难事，从而最终以实绩赢取群众口碑接受上级检阅。切实为基层留痕降压减负工作留痕作为种监督管理措施，能够在定程度上倒逼和鞭策干部积极行动尽职尽责。因此，科学适度的留痕是检查工作过程真伪治理干部懒政提高工作质量的有效途径。但是，基层受人少事多现实状况和客观条件的掣肘，白加黑晴加雨已是其工作常态，如果硬要时时事事处处留痕，为留痕而留痕，必然会使痕迹管理异化成歪风邪气，滋生形式主义和官僚主义，给基层徒增压力与负担。为此，上级部门要让痕迹管理回归本真，在基层治理中体现出其人文关怀和为民情怀，做留痕减法，兴实绩加法，这样做不仅可以减轻基层的工作负担和压力，而且可以刹住基层只唯上只唯痕不唯实的不良风气。设臵系统科学的督查考核体系实践中，要使基层痕迹管理不跑偏不变形......”。

4、“.....为此，是要将明察和暗访有机结合，务求实绩。上级的督查考核过于频繁不仅加重基层负担，迫使基层干部为应对考核而唯痕为上全心造痕，而且不全不真实的痕迹信息也难以达到应有的考核效果。因此，可采取不发通知不打招呼不听汇报不用陪同直奔基层直插现场等方式，这样既可以减轻基层负担，也可以在第时间了解到基层干部的实绩基层工作进展的情况以及人民群众的诉求，从而依据更真实准确的信息作出决策。是要做到考人和查痕双管齐下，务求心绩。要强化对人的考核，即考察基层干部在服务群众真抓实干上是否上心沉心倾心，到底干了哪些实实在在的工作，解决了哪些现实难题，在群众中口碑如何要进行适度的查痕，即把痕迹考核不仅作为考核基层干部工作过程的监督，也作为考核其工作成效的监督。是要将内考核和外评议紧密结合，务求真绩。般而言，行政督查考核总是在系统内部进行......”。

5、“.....其透明度不高，容易使下级只唯上，即只管上级感受，不顾群众诉求，有时甚至为了获得上级肯定和认可而不惜弄虚作假。因此，督查考核基层工作，除了要加强内考核之外，还应扩展外评议，从而让群众参与到考核之中，促使基层干部向下看，及时回应群众期盼和诉求，克服工作中虚假充数的痕迹主义„‟。为基层干部担当作为保驾护航正如前文所述，基层痕迹管理异化虽然源于切以痕迹为中心，监管考核绩效观等方面存在的问题，但上级部门与基层单位之间信任感的缺失也不容忽视。就上级部门来讲，为了督促基层单位完成预定工作目标，使绩效考核内容更加具像且有章可寻，采用了痕迹管理这工作方式就基层单位来讲，因为担心自己干的工作付出的努力被上级忽视，而使出浑身解数留痕。因此，要切实改变上下级之间的唯痕论认知，就必须为基层干部担当作为保驾护航。为此，方面，上级部门要对基层单位给予充分信任，支持基层干部为群众办实事解难事......”。

6、“.....大胆任用勇于担当敢于负责真抓实干的基層干部，而不要过分依赖痕迹标准简单地向基层压责任，以留痕多寡好坏评判基层干部工作的优劣另方面，基层干部要充分相信上级领导干部考察评判干部工作的公平公正性，坚信自己努力工作留下的实痕干出的实绩定会被上级了解和重视，也最终会具体化为丰硕的成果。„参考文献‟„‟段官敬莫让痕迹管理加重基层负担„‟„‟习近平在中共中央政治局第十次集体学习时强调严把标准公正用人拓宽视野激励干部造就忠诚干净担当的高素质干部队伍„‟人民日报，„‟邢成举痕迹管理异化与脱贫攻坚中的目标转移„‟贵州社会科学，„‟警惕,痕迹主义在基层流行，已成形式主义新变种„‟„‟颜昌武，杨华杰以迹为绩痕迹管理如何演化为痕迹主义„‟探索与争鸣，„‟黄贵辉痕迹主义的衍生逻辑及治理路径基于政府绩效管理视角分析„‟治理现代化研究，......”。

7、“.....唯痕化考核方式在基层工作中，推行痕迹管理的目的在于规范其工作方式和方法，便于上级实时掌握其工作动态。但为何在实践过程中发生异化了呢个非常重要的原因就是放大了痕迹的考核效用，即没有将痕迹管理作为考核的辅助手段，而是将其上升为评判干部工作好坏的主要考核方式。而这种过分夸大痕迹效用的唯痕化考核，使上级部门在考核基层工作时尤其注重数据全不全材料美不美，进而将材料的精美翔实与否作为直接评判干部工作好坏的标准。不合理不完善的唯痕化考核方式，势必导致以痕迹论英雄凭台账判优劣，而不看实效好不好真绩有没有，使得中央的规定在实践中走形变样。基层痕迹管理异化的弊症本末倒臵，唯形不唯实基层的工作千头万绪琐细繁杂。上级的各种政策指示等最终需要基层去落实。政令落实得如何，执行的效果怎样，直接拷问着基层干部的实干精神。痕迹管理的本意在于细化责任突出落实。但痕迹管理旦异化......”。

8、“.....非但不能有效解决基层责任问题，反而会演变成新的形式主义，进而背离群众利益败坏工作作风污染政治文化。如在基层单位，几名工作人员为达到上级部门的痕迹管理要求，大部分工作时间都用于撰写汇总整理各种材料，承受着高负荷的工作压力和巨大的心理压力„‟。这种重写的轻做的重纸面轻实际重材料轻实绩的异化的痕迹管理，除了迎合上级检查以及给基层带来严重困扰之外，没有任何实际意义可言。而且长此以往，基层工作中的实干精神将会被形式主义所取代，造成工作上主次不分本末倒臵。唯痕化考核方式在基层工作中，推行痕迹管理的目的在于规范其工作方式和方法，便于上级实时掌握其工作动态。但为何在实践过程中发生异化了呢个非常重要的原因就是放大了痕迹的考核效用，即没有将痕迹管理作为考核的辅助手段，而是将其上升为评判干部工作好坏的主要考核方式。而这种过分夸大痕迹效用的唯痕化考核......”。

9、“.....进而将材料的精美翔实与否作为直接评判干部工作好坏的标准。不合理不完善的唯痕化考核方式，势必导致以痕迹论英雄凭台账判优劣，而不看实效好不好真绩有没有，使得中央的规定在实践中走形变样。種类繁多的督查检查基层痕迹管理有利于上级对基层工作的实时督查，从而保障上级政策任务等在基层的落实落地。这管理方式如果在基层治理中运用得合理得当，不但能起到规范基层工作方式推动基层工作进度的作用，而且能大大提升基层工作效率。但倘若要求基层事事时时处处留痕且随叫随应，则容易在基层干部中产生上级对其工作不信任的心理。在现实中，为了实现预定工作目标，些上级部门没有考虑到对基层具体工作方向的引导和给下级所必要的自主决策空间，反而是采取行政命令等方式给下级施压。而些基层单位为了应对上级部门种类繁多的检查或考评，既想倾心竭力抓实干创实绩，又受条件精力等限制常常心有余而力不足......”。