1、“.....从而对企业的技术创新项目的发展前景以及企业的信用状况进行筛选和甄别,政策性金融中介机构凭借专业的评估技术优势,以及由于信息的规模效应所形成的信息搜集与处理优势,可以遴选和甄别出最具发展前途的技术创新项目,降低信息搜寻与处理成本,使得投资者可以将资金投向由政策性金融中介机构挑选出的具有良好发展前景的技术创新项目,有利于金融资源流向最具价值的科技领域,优化公共金融配置。在贷款完成后,政策性金融中介机构需要对企业进行信贷配给与事后监督。在政府引导下的资本市场中,技术创新项目的信息主要通过公开的信息披露机制直接传递给投资者,投资者根据其价格等信息对技术创新的性质以及发展前景进行分析比较和甄别,并对企业或创新项目的前景作出判断,从而使科技型企业获得资金支持。并且政策性担保和科技保险能够为市场充分揭示科技创新主体的信用信息,为金融中介机构提供贷款决策依据......”。
2、“.....其通过专门的评估技术对创新项目信息及企业经营等信息进行处理,分析创新项目的获利性及发展前景,进而决定是否决定投资。科技财政主要通过财政科技投入政府采购贷款贴息和税收优惠等方式实现对科技创新的资金支持作用。英国经济学家弗里曼指出,政府科技政策对技术创新起着关键作用,主要表现在通过制定科技或财政政策支持科技创新活动,引导社会资本流向,从而鼓励和推动技术创新的应用成果转化和商业化。因此,政府对科学技术政策财政科技投入税收优惠政策担保等财政性工具的制定与运用,具有定的资金集中功能。科技创新既有公共物品的科技创新也有市场化的科技创新。公共金融主要介入由信息不对称导致的市场作用发挥失灵的领域,即具有公共物品属性的科技创新。市场金融主体考虑到科技创新的风险性正外部性以及预期收益等问题,投资意愿降低......”。
3、“.....如建立计划重大产业计划基金政策性担保机构以及公共创业风险投资机构等,降低市场性科技金融主体的投资风险,向外界释放产业倾斜信号,通过科技财政投入的杠杆放大效应,引导市场金融资本和社会资本流向该领域,确保科技创新过程的顺利实现,实现技术进步与科技发展,加快产业结构升级和经济发展水平的提升。政策性金融是运用国家信用,采用市场化运作模式,为特定领域或产业提供中长期低息贷款,降低科技创新的风险和信息不对称,弥补市场失灵,具有首倡功能,引导市场性科技金融主体或社会资本的投资规模与流向,为科技创新提供资金支持。其主要通过资金支持和投资引导功能促进科技创新,是财政性与市场性微观与宏观的结合。政策性金融根据国家产业政策国家发展战略对存在市场失灵的特定的科技领域提供资金支持,主要表现为市场机制发挥失灵的领域......”。
4、“.....市场性科技金融主体不愿介入,但是这科技领域又具有较大的社会效益,这时需要政策性金融的资金支持市场机制滞后选择的领域,如科技型中小企业的融资问题,在这领域,由于科技型中小企业缺乏申请商业银行贷款所需的抵押品或不满足上市条件以及创新项目的风险性及收益不确定性,使得市场性科技金融主体不愿对处于初创期阶段的科技型中小企业提供资金支持,这时就需要政策性金融对其进行资金支持。政策性金融的投资引导功能主要通过对国家重大关键技术领域或者具有较大社会效益的产业进行先期投资或为市场性科技金融资本提供优惠政策的方式实现的,向社会释放产业政策倾斜信号,影响市场性科技金融资本和社会资本的投资预期,充分发挥其杠杆作用,从而吸引市场性科技金融资本的介入,当其扶持企业进入成熟期以后,实现了风险与收益的匹配,市场性科技金融的介入意愿增强时......”。
5、“.....中图分类号文献标识码文章编号随着经济全球化的不断推进,各国间的竞争日趋激烈。科技创新日益成为各国提升国际竞争力的关键。建设创新型国家是我国重要的发展战略,需要科学系统合理的体制机制予以保障。科技创新活动具有较大的风险,市场失灵现象较为明显,单纯依靠市场金融自发调节支持很难达到预期效果,因此,政府为弥补国内资源与国内资本对公共经济支持力度的不足,不断地通过制定合理的金融政策,制定合理的金融政策或工具对公共经济施加影响,公共金融的概念应运而生,其对科技创新的支持作用具有重要的现实意义。科技创新的公共金融支持机理即要研究公共金融是如何影响科技创新的,以及公共金融通过何种渠道进行传导的,进而分析影响科技创新效果的影响因素。本文借鉴以往学者对金融支持产业发展的机理的研究成果,从资本集中风险管理信息揭示以及项目治理个方面研究公共金融如何将资金从供给者手中传递到需求者手中的过程......”。
6、“.....为公共金融支持科技创新活动具体机制的设定提供内在的基础,从而更好地促进科技创新发展。资本集中公共金融通过直接或间接的介入方式支持科技创新。公共金融主要包括科技财政和政策性金融贷款,其对科技创新的作用主要体现在减少公共金融参与主体之间的信息不对称,降低投融资双方的市场风险,实现市场风险与收益的匹配,引导市场金融支持科技创新发展。科技创新的公共金融支持机理研究论文原稿。公共金融引导下的市场金融通过风险管理功能促进科技创新公共金融引导下的市场金融主要包括商业银行科技资本市场创业风险投资机构等,体现为通过金融体系的风险管理功能促进科技创新,为科技创新提供风险分散转移与管理的手段或渠道。金融体系自身所具备的风险性要求其具备自身风险管理功能与创新项目的风险管理机制,在融资过程中,主要风险如下生产性风险与流动性风险。其中......”。
7、“.....形成金融中介机构与科技型主体间的风险,如技术研发能否成功的技术风险,技术研发成功以后所面临的市场风险,以及由于政策环境变化所导致的社会风险等流动性风险主要是指科技创新主体获得金融中介机构贷款后,般还款周期长,形成投资者与金融中介机构间的风险。金融体系在向技术创新提供融资支持的过程中,为了规避风险逐渐形成了不同的风险管理功能。如图所示。银行等金融中介机构通过风险共担机制实现对科技创新的风险管理。中图分类号文献标识码文章编号随着经济全球化的不断推进,各国间的竞争日趋激烈。科技创新日益成为各国提升国际竞争力的关键。建设创新型国家是我国重要的发展战略,需要科学系统合理的体制机制予以保障。科技创新活动具有较大的风险,市场失灵现象较为明显,单纯依靠市场金融自发调节支持很难达到预期效果,因此,政府为弥补国内资源与国内资本对公共经济支持力度的不足,不断地通过制定合理的金融政策......”。
8、“.....公共金融的概念应运而生,其对科技创新的支持作用具有重要的现实意义。科技创新的公共金融支持机理即要研究公共金融是如何影响科技创新的,以及公共金融通过何种渠道进行传导的,进而分析影响科技创新效果的影响因素。本文借鉴以往学者对金融支持产业发展的机理的研究成果,从资本集中风险管理信息揭示以及项目治理个方面研究公共金融如何将资金从供给者手中传递到需求者手中的过程,希望通过个方面的研究,为公共金融支持科技创新活动具体机制的设定提供内在的基础,从而更好地促进科技创新发展。资本集中公共金融通过直接或间接的介入方式支持科技创新。公共金融主要包括科技财政和政策性金融贷款,其对科技创新的作用主要体现在减少公共金融参与主体之间的信息不对称,降低投融资双方的市场风险,实现市场风险与收益的匹配,引导市场金融支持科技创新发展......”。
9、“.....科技财政主要通过财政科技投入政府采购贷款贴息和税收优惠等方式实现对科技创新的资金支持作用。英国经济学家弗里曼指出,政府科技政策对技术创新起着关键作用,主要表现在通过制定科技或财政政策支持科技创新活动,引导社会资本流向,从而鼓励和推动技术创新的应用成果转化和商业化。因此,政府对科学技术政策财政科技投入税收优惠政策担保等财政性工具的制定与运用,具有定的资金集中功能。科技创新既有公共物品的科技创新也有市场化的科技创新。公共金融主要介入由信息不对称导致的市场作用发挥失灵的领域,即具有公共物品属性的科技创新。市场金融主体考虑到科技创新的风险性正外部性以及预期收益等问题,投资意愿降低,这时政府等相关部门作为国家宏观经济的调控者和国家发展战略的制定者就会通过财政科技投入政府采购或财政补贴等方式弥补市场失灵,如建立计划重大产业计划基金政策性担保机构以及公共创业风险投资机构等......”。
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