1、“.....其面临的最大法律障碍便是许可申请本身的不科学性。这问题与出租车行业特许经营制度有着密切联系。因此，我们可以转而讨论特许经营制度在法律和公共生活上存在的合理性与必要性，以及其存在对于模式这种新兴经济的发展构成阻碍或是引入规制，从而提出制度设计的建议。首先，从合法性角度看，出租车特许经营制度的许可规范应当由立法机关制定......”。

2、“.....因此目前在设定主体及主体权限上是存在瑕疵的。模式设立许可最新出台打车软件管理政策的北京交通委采取将各类打车软件纳入官方平台的做法，引发了对于政府是否有权力对打车软件设臵许可的讨论。对此，姜明安教授认为，备案是可以的，而许可是无法无据的，其认为，行政许可是通过法律与法规设定的，如果北京市对打车软件设臵许可，北京市人大拥有此设臵权，北京市政府与有关部门无权许可。涉及对市场主体和社会个体自由权利限制的相关规则制定，需要严格遵循法律保留原则，即只有立法机关才能设立。而实际上......”。

3、“.....而是允许全国人大常委会授权政府设定许可，仅是对相关设立权限作出了限制。因此回归至法律保留原则，若要对打车软件这种新型行业设立许可，仍应当由严格意义上的法律设立，而不是由地方政府与有关部门设立。对模式的规制与行政许可论文原稿。综上，当前出租车行业特许经营制度存在的合法性合理性与必要性并不能确切严格地达到相关标准。出租车治理政府的规制理性首先，模式涉及的以上问题反映出了新兴经济模式的出现和技术的创新带来的法律规制和监管领域的空白，因此......”。

4、“.....对特许经营制度进行规范修整，明确主体，弥补模式所涉及的相关规范的空缺。另方面政府应转变传统僵化的监管方式，味以计划为主控制规模就容易产生矛盾，真正的市场化才是唯出路，这是当前政府在行政方式和思维上需要解决的重要问题。模式设立许可最新出台打车软件管理政策的北京交通委采取将各类打车软件纳入官方平台的做法，引发了对于政府是否有权力对打车软件设臵许可的讨论。对此，姜明安教授认为，备案是可以的，而许可是无法无据的，其认为，行政许可是通过法律与法规设定的......”。

5、“.....北京市人大拥有此设臵权，北京市政府与有关部门无权许可。涉及对市场主体和社会个体自由权利限制的相关规则制定，需要严格遵循法律保留原则，即只有立法机关才能设立。而实际上，行政许可法并未完全遵循该原则，而是允许全国人大常委会授权政府设定许可，仅是对相关设立权限作出了限制。因此回归至法律保留原则，若要对打车软件这种新型行业设立许可，仍应当由严格意义上的法律设立，而不是由地方政府与有关部门设立。行政许可出租车行业特许经营制度上述分析主要从模式涉及的法律问题进行展开......”。

6、“.....这问题与出租车行业特许经营制度有着密切联系。因此，我们可以转而讨论特许经营制度在法律和公共生活上存在的合理性与必要性，以及其存在对于模式这种新兴经济的发展构成阻碍或是引入规制，从而提出制度设计的建议。首先，从合法性角度看，出租车特许经营制度的许可规范应当由立法机关制定，不应由国务院的命令行政法规或地方性法规规章等对这涉及对市场主体和社会个体自由权利限制的法律保留事项作出规定。因此目前在设定主体及主体权限上是存在瑕疵的......”。

7、“.....这是模式的大特色，其于年上线年后已进入全球个国家和地区，服务范围涵盖多个城市。的全速奔跑引发了全行业追捧，如滴滴专车快的打车中国等借鉴模式的打车软件或平台迅速兴起。在用户方面，网络约车的新颖性和创新性满足打车需求的高效性和便利性，迎合了大众的消费需求在司机方面，其凭借优化汽车资源降低空驶率等优势获得了普遍欢迎。对模式的规制与行政许可论文原稿。摘要近年来，新兴经济模式迅速发展，在带给人们便利广受追捧的同时，也由于入侵了些直被严格监管或强力规制的领域而受到政府监管的打压......”。

8、“.....模式便是个典型例子。本文从模式的监管现状出发，主要针对模式所背负的行政许可问题出租车特许经营制度的合法性和合理性进行探讨，旨在探索政府如何实现行政理性，并处理好行政权与市场之间的关系。关键词模式出租车行业特许经营制度行政许可法律保留原则行政理性模式定义与监管现状模式的定义，家按需交通服务企业，其面向中高端客户群体，旨在将轿车司机网络化。通过追踪定位私家车，有需求的用户可以通过手机向发送请求，从而找到自己的私人司机服务......”。

9、“.....其实施的出发点是否能有效回应公众质疑，其体现的对这种创新模式的强力规制与大力把控实施的必要性，均值得从行政和公共治理层面进行分析。模式规制与行政许可问题模式背负的法律问题行政许可模式符合许可模式涉及到公共交通与公共出行，可能会被涵盖至我国现行行政许可法第十条中第条所规定的行政许可的范围并且其涉及到政府行政许可的重要形式即特许经营。摘要近年来，新兴经济模式迅速发展，在带给人们便利广受追捧的同时......”。