1、“.....主要表现为以下两类类是报销与研究项目无关的支出类是利用虚假发票虚假业务套取科研项目资金，使得科研经费使用效率低下。办法。不同层级不同类别的科研项目在经费管理上侧重点不同，依据经费主管和下达部门的管理办法和要求，结合校内实际情况，出台相应的具体管理办法，实现对各类项目的分类指导，规范校内科研项目的管理，从制度层面上保证每类项目独有相应的管理制度，实现科研经费管理的全覆盖。行之有效的科研经费财务报销细则。明确各级各类科研经费的开支范围，做好做实做细科研经费报销的标准审批权限......”。

2、“.....做到管而不死活而不乱，要使科研财务审计等相关部门以及项目参与者都能做到有法可依有章可循照章办事。高校科研经费管理存在的问题及对策研究论文原稿。预算具有约束性和严肃性，经确定就必须严格执行，非经法定程序不能进行随意调整和变更。由于国家政策市场变动项目变更等因素导致的重大改变，确需对原有预算适当调整的，应按规定程序进行申报，待正式批准后方能调整。财务部门再依据审批后的变更预算重新设臵该项目各项预算指标限额。制定科学合理的科研经费财务管理办法和制度。当前......”。

3、“.....其他项目般采用合同管理。为了规范科研经费的管理，提高科研经费的使用效益，高校应将所有科研项目纳入全面预算的范围，实施全面预算管理。关键词高校科研经费问题对策科学研究是高校承担的项主要职责，科研能力已成为衡量高校综合实力的重要考核指标之。高校依托自身人才专业技术优势，组建高水平研究团队，瞄准所研究领域的技术制高点，通过创新研究取得先进的成果，促进了社会的发展。同时，随着科研经费规模的不断扩大，规范科研经费管理也日益凸显。高校科研经费管理存在的问题科研项目预算与执行存在很大差异......”。

4、“.....由于缺乏预算编制方面的专业知识，预算编制质量普遍不高，往往在执行过程中才发现预算编制不全面不科学，与项目执行差异较大，需要调整预算，尤其是横向项目预算调整更为随意，预算编制的科学性和严肃性无从谈起，使预算失去了其应有的作用预算具有约束性和严肃性，经确定就必须严格执行，非经法定程序不能进行随意调整和变更。由于国家政策市场变动项目变更等因素导致的重大改变，确需对原有预算适当调整的，应按规定程序进行申报，待正式批准后方能调整。财务部门再依据审批后的变更预算重新设臵该项目各项预算指标限额......”。

5、“.....当前，国家和省部级科研项目按文件要求必须实施全面预算管理，其他项目般采用合同管理。为了规范科研经费的管理，提高科研经费的使用效益，高校应将所有科研项目纳入全面预算的范围，实施全面预算管理。高校科研经费管理存在的问题及对策研究论文原稿。办法。不同层级不同类别的科研项目在经费管理上侧重点不同，依据经费主管和下达部门的管理办法和要求，结合校内实际情况，出台相应的具体管理办法，实现对各类项目的分类指导，规范校内科研项目的管理，从制度层面上保证每类项目独有相应的管理制度......”。

6、“.....行之有效的科研经费财务报销细则。明确各级各类科研经费的开支范围，做好做实做细科研经费报销的标准审批权限，减少科研人员报账的盲目性随意性，做到管而不死活而不乱，要使科研财务审计等相关部门以及项目参与者都能做到有法可依有章可循照章办事高校科研项目管理归口科技处，科研项目经费管理归口财务处，科技处侧重技术层面，如申报立项结题成果验收等，不关注科研经费的使用财务处依据项目任务书对项目费用进行核算，缺乏对项目的实际运作和进展的了解，只能停留在票据的合规和合法性审核，无法实现对科研经费的全程监督......”。

7、“.....真正用于科研开发的业务费公务费等支出比例相对较小，用于科研相关人员个人支出比例较大，在经费使用上出现了许多的舞弊行为。主要表现为以下两类类是报销与研究项目无关的支出类是利用虚假发票虚假业务套取科研项目资金，使得科研经费使用效率低下。缺乏科学的统的可操作性的管理制度。当前，科研指标已经成为高校的核心竞争力指标，高校为了提高自身的知名度和评价排名，获得国家更多的政策惠顾和经费倾斜，出台了大量的科研优惠激励政策。这些政策普遍重立项轻监管，把科研项目立项数量作为考评的依据......”。

8、“.....把搞科研看成了赚钱的途径，这是不当制度引导下的必然结果。高校科研经费来源复杂而多元，纵向的来源有国家科学技术部，国家自然科学基金委员会，国家社会科学基金委员会，各省部委和地方政府等横向的来源有政府部门企事业单位社会团体外国及地区国际组织等，不同来源的经费对资金的管理要求各不相同，科研经费管理难以形成统的规范，客观上给项目的执行和财务管理带来了难题。高校科研经费管理存在的问题及对策研究论文原稿。科研项目结题验收不规范重立项，轻结题的现象。目前在职称评定量化考核等方面......”。

9、“.....没有与项目的结果挂钩，导致有的科研人员想方设法多立项但并不真正研究，只要能够拿到考评制度所规定的分值即万事大吉，导致大量低质低效的项目应运而生。，验收走过场。在课题验收方式上，带有较强的主观判断，缺乏客观科学的考核标准在评估方法上，以领导带队检查等行政手段为主，缺乏系统的评估标准在验收导向上，看重科研工作量而忽视经济效益和社会效益，造成当前高校的科研项目极多但转化率低的尴尬现状。缺乏科学的统的可操作性的管理制度。当前，科研指标已经成为高校的核心竞争力指标......”。