《行政行为司法审查强度研究(论文原稿)》修改意见稿
1、“.....事实问题和法律问题应该有司法审查强度之区分法院对行政行为审查应该有其限度,方面体现为法院对行政行为只能进行合法性审查,另方面体现为法院并不是对所有行政行为都进行审查。行政权与司法权在宪法意义上是平等地位。行政权与司法权奉行不告不理具有被动性不同,其行为由于面向未来有定连续性因而是种积极主动行使职权。所以行政机关在依法实施行政权时追求定的社会目的效果不是单纯适用法律。而法院的司法权行使是单纯的依照法律的规定,没有目的性而比较客观。因此,行政诉讼虽然表现为司法权对行政权的审查......”。
2、“.....在统的宪政体制下,保证司法是最后道防线的同时,尊重行政自主权和首次判断权。对行政诉讼中区分事实问题和法律问题进行不同程度的司法审查便符合此种理念。司法审查强度在定程度上体现为对行政行为是事实审查还是法律审查,者程度是不同的。法院对事实问题审查限于审查行政机关是否有事实根据是否有偏见反复无常等情况。而对法律问题审查是审查行政机关对行政相对人所作出的行政行为所依据的法律理解适用是否正确。现实中法律问题和事实问题并不是泾渭分明,者时常互相交织......”。
3、“.....但是这也并不意味着者在审查强度上不需要区分。行政行为司法审查强度研究论文原稿。对事实审查的司法强度应不过于严苛,应在尊重行政机关和行政相对人无异议时进行般程度的事实审查。但是事实审查中尊重行政权也是相对的,在行政行为中涉及到人身权利等事实审查时,应该要严格。因为行政诉讼的首要价值便是保障人权。对事实问题审查强度也即根据行政自由裁量形态不同确立不同的司法审查强度。所以法院不意味着完全放弃事实审查,只是强度稍弱于法律问题的审查......”。
4、“.....与上位法是否有冲突和违法情形。这审查强度需要法院严格适用合法性标准,用专业的法律知识判断。法院法律审查除了技术性法规的解释外,例如审查行政机关是否越权程序是否违法等法律问题,法院也应进行法律审查。法院的法律审查强度应稍大于事实审查。司法审查强度的作用便是告知法院应对行政活动审查的程度。法院对于行政行为的事实问题和法律问题审查强度应区分开,分别适用不同的强度。对事实问题的审查强度稍弱于法律问题审查。这样有利于我国法治的发展......”。
5、“.....孙少敏行政行为司法审查强度研究山西大学硕士学位论文,周海坤对行政行为司法审查范围事实问题个比较的研究法律科学,王学栋,冯洪革论行政行为司法审查的标准石油大学学报,王锴行政诉讼中的事实审查与法律审查以司法审查强度为中心行政法学研究,康健我国行政诉讼事实问题审查研究中央民族大学硕士学位论文,。司法审查强度在定程度上体现为对行政行为是事实审查还是法律审查,者程度是不同的。法院对事实问题审查限于审查行政机关是否有事实根据是否有偏见反复无常等情况......”。
6、“.....现实中法律问题和事实问题并不是泾渭分明,者时常互相交织,既可以认为是法律问题也可以解释为事实问题。但是这也并不意味着者在审查强度上不需要区分。事实问题和法律问题应该有司法审查强度之区分法院对行政行为审查应该有其限度,方面体现为法院对行政行为只能进行合法性审查,另方面体现为法院并不是对所有行政行为都进行审查。行政权与司法权在宪法意义上是平等地位。行政权与司法权奉行不告不理具有被动性不同......”。
7、“.....所以行政机关在依法实施行政权时追求定的社会目的效果不是单纯适用法律。而法院的司法权行使是单纯的依照法律的规定,没有目的性而比较客观。因此,行政诉讼虽然表现为司法权对行政权的审查,但者也需要协调,在统的宪政体制下,保证司法是最后道防线的同时,尊重行政自主权和首次判断权。对行政诉讼中区分事实问题和法律问题进行不同程度的司法审查便符合此种理念。行政权和司法权作为个国家民主制度的重要组成部分,两者关系的界定意义重大。在我国行政主体拥有较大的行政权,较于行政相对人属于强势方......”。
8、“.....司法权旨在通过诉权保障公民的合法权益。人民法院如何对行政机关的行政行为进行审查,审查采取的标准和程度等问题。例如对行政机关的审查遵循宽松原则仅审查法律问题或者严格审查法律问题事实问题,是我们研究司法审查强度的旨趣所在。关键词行政诉讼司法审查强度区分事实审查法律审查中图分类号文献标识码文章编号司法审查强度内涵当我们探讨司法审查范围时,首先厘清的概念就是何为司法审查。司法审查是指法院应行政相对人的申请......”。
9、“.....司法审查强度也即行政机关在多大的范围内受司法机关司法权审查,也称为司法审查的范围。这里所说的范围和行政诉讼法中的受案范围是不同的。行政诉讼中的受案范围指的是有哪些行政争议可以进行诉讼,侧重于司法审查的广度。而司法审查强度的含义是已经进入行政诉讼阶段的案件受到司法审查的程度。行政行为司法审查强度研究论文原稿。现行法律对行政行为司法审查的基本原则确定的是合法性原则和定程度的司法变更权。也即法院对行政权的介入程度到合法性为止......”。
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