1、“.....各种公共事务的管理离不开各种公的或私的合作网络及其合作共治，而其管理结果也是由各种公私合作网络的嵌入及其互动合作结果所导致的。治理理论的兴起就是为了克服政府失灵和市场失灵，而第部门也同样存在治理失灵的问题„‟。为了防止单的政府企业与第部门治理失灵，有必要打破单主体垄断公共产品生产与公共服务供给的观念。就单的政府管制模式而言，应该通过转变和让渡政府职能来促使其与非政府组织形成相互依赖的关系，通过采取分权与授权的管理措施来促使公共产品供给的本地化，通过导入多中心治理理念来动员各种社会组织或群体及其资源来为公共产品的供给服务„‟。不仅如此，各种利益相关主体也具有其治理优势。政府改革论者奥斯本归纳了政府企业与第部门的治理优势......”。

2、“.....另有研究也指出，政府企业专家学者新闻媒体环保组织社会大众乃至国际组织等分别具有權威技术知识信息物质人力资金等资源优势„‟。综上，通过各种政府治理或社会自组织治理的网络，可实现各种利益主体及其资源的优势互补，进而实现公共产出最优目标。社会治理概念的重新定义以上研究显示，虽然不同研究者基于不同的视角与原因得出了不同的社会治理概念，但他们所论述的社会治理对象主体路径与原则在本质上是相同的。为了厘清社会治理的概念，笔者将社会治理定义为个围绕公共事务......”。

3、“.....社会治理概念研究的三种倾向与重新定义论文原稿。„摘要‟社会治理由于具有弥补政府失灵与市场失灵的优势，日益受到国内外研究者的关注。然而，不同研究者所定义的社会治理概念有所不同。通过全面系统梳理有关政府改革与社会治理的文献，可知现有研究主要是基于治理主体治理路径与治理网络这个角度来定义社会治理概念的，其产生原因为居民利益驱动社会管理需要与网络化治理优势。从治理对象治理主体治理路径及其选择过程这个方面可以对社会治理概念进行重新定义，即它是个围绕公共事务，由政府主导的多元利益相关主体共同参与的网络化治理的优中择优的过程。„关键词‟社会治理概念界定治理主体治理路径治理原则„中图分类号‟„文献标识码‟„文章编号‟年，党的十届中全会审议通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定中首次使用了社会治理这新概念......”。

4、“.....目前，国内外现有研究对社会治理议题作了大量有益的探讨。如对于社会治理的主体，奥斯本将其称为第部门„‟，戈德史密斯则将其称为第方„‟对于社会治理的来源，尼古拉斯亨利将其归纳为政府失灵与市场失灵„‟对于社会治理的背景，郑杭生认为是利益诉求多元化公众权利意识迅速提升风险社会特征日益凸显信息化与网络化时代的到来等导致的„‟对于社会治理的领域，姜晓萍认为它是对企业不管和政府管不到的其他公共领域的管理„‟对于社会治理的路径，周红云将其总结为要采取建设有限型与服务型政府，积极培育和扶持各类社会组织并鼓励其参与公共决策和公共行政，坚持市场手段与法治手段相结合等方法„‟进行管理对于社会治理的本质与目的，现有的研究大都认为是以维护群众权利为中心，旨在完善社会福利，保障改善民生，化解社会矛盾，促进社会公平„‟。综上......”。

5、“.....并衍生出众多的社会治理概念。然而，现有的多种社会治理概念并不利于人们认知其内涵与外延，为了防止人们陷入盲人摸象的认知困境，笔者将通过较为全面系统地梳理有关文献来厘清社会治理的概念，以期有助于人们理解当前我国社会治理新理念新举措，进而指导其参与社会治理实践。结语笔者通过全面系统地梳理有关文献研究得出了社会治理的种概念界定倾向及其产生的原因，并在此基础上对其概念进行了重新定义。从总体上来看，社会治理是个相对而非绝对的概念。它主要就政府统治政府管制政府治理或市场治理等方面的概念而言，往往意味着公共事务的治理权限并不定非得交由政府行使。恰恰相反，社会治理更为侧重作为具有直接利益关联的各种社会利益相关主体及其所选择的自治方式，尤其是作为局内人的当地居民及其自组织治理方式。各种社会主体是具有主观能动性与创造力的组织或群体。只有通过制定与推行自组织治理制度......”。

6、“.....真正尊重人民创造历史与管理其公共事务的主体地位。从本质上来看，社会治理注重的是公共事务衍生及其管理的内生性问题，注重通过国家制度安排或自组织治理的方式来发挥各种社会主体的主观能动性与创造力。„参考文献‟„‟戴维奥斯本，特德盖布勒改革政府企业家精神如何改革着公共部门„‟周敦仁，等译上海上海译文出版社，„‟斯蒂芬戈德史密斯，威廉网络化治理公共部门的新形态„‟孙迎春，译北京北京大学出版社，„‟尼古拉斯亨利公共行政与公共事务„‟孙迎春，译北京中国人民大学出版社，„‟郑杭生，徐晓军，彭扬帆社会建设与社会管理中的理论深化与实践创新„‟社会主义研究，„‟姜晓萍国家治理现代化进程中的社会治理体制创新„‟中国行政管理，„‟周红云从社会管理走向社会治理概念逻辑原则与路径„‟团结，„‟周红云社会治理„‟北京中央编译出版社，„‟卢梭社会契约论„‟何兆武......”。

7、“.....„‟埃莉诺奥斯特罗姆公共事务的治理之道集体行动制度的演进„‟余逊达，陈旭东，译上海上海译文出版社，„‟乔治弗雷德里克森公共行政的精神„‟北京中国人民大学出版社，„‟民营化与公私部门的伙伴关系„‟北京中国人民大学出版社，„‟陈振明公共管理学种不同于传统行政学的研究途径„‟北京中国人民大学出版社，„‟何增科，陈雪莲政府治理„‟北京中央编译出版社，„‟„‟，„‟肖建华，赵运林，傅晓华走向多中心合作的生态环境治理研究„‟长沙湖南人民出版社，„‟霍布斯利維坦„‟黎思复，等译北京商务印书馆，„‟，„‟，„‟王诗宗治理理论的内在矛盾及其出路„‟哲学研究，„‟埃莉诺奥斯特罗姆，罗伊加德纳，詹姆斯沃克规则博弈与公共池塘资源„‟王巧玲，任睿，译西安陕西出版集团，陕西人民出版社，„‟，„‟，„‟戴维奥斯本，彼得普拉斯特里克政府改革手册战略与工具„‟北京中国人民大学出版社，„‟杨立华......”。

8、“.....„‟杨宏山发达国家的政府规制改革及其启示„‟人文杂志，该概念倾向源自治理主体与治理对象者之间的定位与关系处理，强调政府对各种社会主体及其资源系统的管理„‟。其代表人物为美国的改革政府论者戴维奥斯本，提出了人们所熟知的企业家政府理论。该理论主张，应该借鉴企业成功的管理经验，即以顾客需求为导向，将掌舵与划浆政策制定与执行相分离，把政府扮演生产者角色的安排转化为私人生产者唱主角的安排„‟，通过在公共服务供给过程中导入市场力量与竞争机制进行变革。也有研究将其称为政府管理理论„‟或政府治理理论„‟，即管理或治理公共事务的主体应该是政府，政府与社会是管理者与被管理者之间的关系„‟。与之相对应，当地居民与各种社会组织或群体就成为供给公共服务的被管理者，或者作为享受服务的对象。当作为供给公共服务的被管理者时......”。

9、“.....显现出工具性特征。也因此，所谓社会治理概念的工具或路径倾向，就是将社会及其衍生出的当地居民与各种社会组织或群体视为供给公共产品与公共服务的路径手段或工具。社会治理概念研究的三种倾向与重新定义论文原稿。结语笔者通过全面系统地梳理有关文献研究得出了社会治理的种概念界定倾向及其产生的原因，并在此基础上对其概念进行了重新定义。从总体上来看，社会治理是个相对而非绝对的概念。它主要就政府统治政府管制政府治理或市场治理等方面的概念而言，往往意味着公共事务的治理权限并不定非得交由政府行使。恰恰相反，社会治理更为侧重作为具有直接利益关联的各种社会利益相关主体及其所选择的自治方式，尤其是作为局内人的当地居民及其自组织治理方式。各种社会主体是具有主观能动性与创造力的组织或群体。只有通过制定与推行自组织治理制度，才能激发各种社会利益相关主体的主观能动性与创造力......”。