1、“.....是没有必要的。事实上,在现代社会生活中,世界各国联系进步加强,全球气候变暖使极端天气的发生越来越频繁,危机本身也在不断变化,公共危机的突发性更强破坏性更大牵涉性更广,这就要求地方与时俱进不断增强危机意识,做到未雨绸缪,当突发事件发生时,能够及时有效的应对。只有具备了应对危机的意识,才能做到危机来临时沉重冷静地应对。建立科学的应急管理体制改革现有的突发事件应对机制,建立条块结合,以块为主的管理模式。地方政府应当根据突发事件的程度和自己的能力,调用可利用的应急资源。不能单独解决危机时,可以向上级政府或同级相邻地方政府求助。对突发事件的防止和处置要建立元的应急管理模式,实行元化领导决策组织协调指挥,将原来属于各只能部门的决策权指挥权集中到同级人民政府,从而有效整合各种资源,形成多部门协同的综合突发事件应对模式。既能够充分发挥各个部门的专业优势......”。
2、“.....充分动员社会力量虽然政府在资金人员的投入以及在突发事件应急管理的组织指挥协调管理等各方面,都占据主导地位,但是政府的力量毕竟是有限的。在应对突发公共事件中,应充分动员和发挥各种社会力量的作用。社会力量补充政府应急力量,不仅是可行的,而且是非常必要的。作为社会主义国家,中国可以发挥自己的政治优势和组织优势,组织社会力量参与应及事务,建立政府力量和社会力量共同参加的应急组织系统。实现政府功能和社会功能的优势互补,良性互动。参考文献李晓燕,冯俊文,李永忠,杨继明突发性公共事件的危机管理统计与决策莫勇波公共政策执行中的政府执行力问题研究中国社会科学出版社李程伟公共危机管理理论与实践探索北京中国政法大学出版社张琰,周东昶浅论我国地方政府公共危机管理存在的缺陷及其完善现代经济信息学术版张璐试论如何提高政府的公共危机管理能力科技管理研究江颖,李天燕......”。
3、“.....应急管理中地方政府执行力提升的对策研究论文原稿。中国目前与现代化生活和生产相适应的政府转型和社会组织建设还处在起步过程,对规模化的民间善举如何组织还没有制度性安排,社会自助组织还相当弱小,许多志愿者不知道通过何种途径参与抗灾救助中去,强政府弱社会的历史格局也还没有从根本上得到改变。但是政府的力量是有限的,在突发事件发生后,政府的力量不可能第时间覆盖到所有方面,更不能深入在各个方面细致入微。地方政府应对突发公共事件执行力的提升途径地方政府加强突发事件管理,及时有效地应对各类突发公共事件,对于民生安全和国家政权稳定有十分重大而深远的意义。针对目前地方政府在应对突发公共事件中存在的问题,借鉴其他国家和地区的先进经验......”。
4、“.....使得地方政府在应急管理的具体操作和执行过程中,难免出现无法可依有法难依的尴尬局面。也容易出现地方政府自由裁量权过大,损害公民的合法权益以及不作为的现象。通过法律的完善,约束地方政府的权力,规范地方政府的行为,防止地方政府以应对突发事件的名义,随意损害公民的合法权利。同时,政府以外的各种组织机构如社会媒体人大政协民主党派以及社会公众对地方加强监督力度,改进监督方式。以此增强地方政府及其工作人员的责任意识。地方政府处在应急管理的第线,它的执行力强弱直接决定着突发公共事件能否得到快速有效妥善的解决。有效的应急管理,是维护国家安全社会稳定和人民群众利益的重要保障,是实现政府对社会的有效治理构建社会主义和谐社会的现实需要。胡锦涛总书记在中国共产党十全国代表大会的报告中指出......”。
5、“.....完善应急管理体制。年月日中华人民共和国突发事件应对法正式生效。可以预见,应急管理能力将成为评估地方政府执行力的个重要指标。我国突发公共事件发展特点与地方政府执行力我过经济社会发展进入个加速转型的关键阶段,也是突发公共事件的多发期。当前我国突发公共事件呈现出引发因素多波及领域广种类多破坏性大的特点。中国目前与现代化生活和生产相适应的政府转型和社会组织建设还处在起步过程,对规模化的民间善举如何组织还没有制度性安排,社会自助组织还相当弱小,许多志愿者不知道通过何种途径参与抗灾救助中去,强政府弱社会的历史格局也还没有从根本上得到改变。但是政府的力量是有限的,在突发事件发生后,政府的力量不可能第时间覆盖到所有方面,更不能深入在各个方面细致入微。地方政府应对突发公共事件执行力的提升途径地方政府加强突发事件管理,及时有效地应对各类突发公共事件......”。
6、“.....针对目前地方政府在应对突发公共事件中存在的问题,借鉴其他国家和地区的先进经验,可以通过以下几条途径提升地方政府执行力建设完善的法律制度在应急管理中相关法律不健全,使得地方政府在应急管理的具体操作和执行过程中,难免出现无法可依有法难依的尴尬局面。也容易出现地方政府自由裁量权过大,损害公民的合法权益以及不作为的现象。通过法律的完善,约束地方政府的权力,规范地方政府的行为,防止地方政府以应对突发事件的名义,随意损害公民的合法权利。同时,政府以外的各种组织机构如社会媒体人大政协民主党派以及社会公众对地方加强监督力度,改进监督方式。以此增强地方政府及其工作人员的责任意识。培养良好的危机意识居安思危,思则有备,备则无患。当今世界的主题是和平与发展,在这大背景下,许多地方政府领导人缺乏危机意识,认为些应对突发事件的预防措施会造成社会资源的浪费,是没有必要的......”。
7、“.....在现代社会生活中,世界各国联系进步加强,全球气候变暖使极端天气的发生越来越频繁,危机本身也在不断变化,公共危机的突发性更强破坏性更大牵涉性更广,这就要求地方与时俱进不断增强危机意识,做到未雨绸缪,当突发事件发生时,能够及时有效的应对。只有具备了应对危机的意识,才能做到危机来临时沉重冷静地应对。建立科学的应急管理体制改革现有的突发事件应对机制,建立条块结合,以块为主的管理模式。地方政府应当根据突发事件的程度和自己的能力,调用可利用的应急资源。不能单独解决危机时,可以向上级政府或同级相邻地方政府求助。对突发事件的防止和处置要建立元的应急管理模式,实行元化领导决策组织协调指挥,将原来属于各只能部门的决策权指挥权集中到同级人民政府,从而有效整合各种资源,形成多部门协同的综合突发事件应对模式。既能够充分发挥各个部门的专业优势,又能有效应对现代社会复合型的突发事件......”。
8、“.....都占据主导地位,但是政府的力量毕竟是有限的。在应对突发公共事件中,应充分动员和发挥各种社会力量的作用。社会力量补充政府应急力量,不仅是可行的,而且是非常必要的。作为社会主义国家,中国可以发挥自己的政治优势和组织优势,组织社会力量参与应及事务,建立政府力量和社会力量共同参加的应急组织系统。实现政府功能和社会功能的优势互补,良性互动。参考文献李晓燕,冯俊文,李永忠,杨继明突发性公共事件的危机管理统计与决策莫勇波公共政策执行中的政府执行力问题研究中国社会科学出版社李程伟公共危机管理理论与实践探索北京中国政法大学出版社张琰,周东昶浅论我国地方政府公共危机管理存在的缺陷及其完善现代经济信息学术版张璐试论如何提高政府的公共危机管理能力科技管理研究江颖,李天燕......”。
9、“.....应急管理中地方政府执行力提升的对策研究论文原稿。破坏性大各种突发公共事件造成重大的人员伤亡和财产损失,对公共安全造成巨大威胁,严重阻碍了社会经济的正常发展。显然,能否正确应对和及时处置突发公共事件是对地方政府执行力的重大考验。作为公共管理的核心主体,地方政府必须提高其执行力。波及领域广不仅各种自然灾害频发,并且在政治经济社会等领域也发生了各种突发公共事件。各种贪污腐败案件的发生,由于企业改制引发的群体上访事件,由于贫富差距拉大的导致的负面效应等。可见,突发公共事件涉及到社会经济的每个方面。种类多当前我国面临的国内国际环境复杂,突发公共事件种类日益增多,除了传统的突发公共事件如各种自然灾害社会安全事件外......”。
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