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我国社会保障制度的管理研究(论文原稿) 我国社会保障制度的管理研究(论文原稿)

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《我国社会保障制度的管理研究(论文原稿)》修改意见稿

1、“.....由于各部门所处地位不同以及利益的驱动,认识很不致。所以,在实际工作中经常发生矛盾,难以综合规划和统协调。在管理决策上,各订各的办法,各有各的政策界限,难于统政策在资金管理上,各有各的条块壁垒,资金过于分散,不能统挑拨,调剂余缺,资金整体使用效益差在监督机制上,仍缺乏严格制度规范并存在较大的漏洞。由政府集中统管理所带来的高额管理成本严重影响了社会保障制度的运行......”

2、“.....社会保障的行政管理即制定法规及相关政策和业务管理即登记缴费等日常事务性工作都集中在政府部门管理人员享受政府编制,工资与福利都来源于国家财政。这种管理模式有利于中央政府制定的各项社会保障政策的贯彻实施和维护整个社会保障制度的稳定,但同时却产生了高额的成本。这种成本是维护政治系统稳定遏制腐败所必需的,也是政府内部性所导致的必然结果......”

3、“.....尤其是人口老龄化的进步加剧,所需的社会保障基金的数额越来越大,仅仅靠提高费率扩大缴费人口已无法承受为维护政令畅通体制稳定所带来的高额成本。而人口老龄化给社会保障制度带来的最明显的压力就是快速增长的老年人口抚养比加重了赡养负担。老年人口扶养比是从经济学角度反映人口老龄化社会后果的动态指标,即老年人口与劳动年龄人口的比例。通常用百分比表示。随着我国老龄化社会的到来......”

4、“.....关键词文官制新公共管理管理模式中图分类号文献标识码文章编号中国社会保障制度的管理模式在经历年的行政体制改革后,基本确立起以劳动与社会保障部为领导机构的分部分层集中运作的管理模式。中国社会保障制度的管理模式现状社会保障管理与经办涉及到劳动人事卫生民政财政工会妇联银行保险等多个部门,由于各部门所处地位不同以及利益的驱动,认识很不致。所以,在实际工作中经常发生矛盾......”

5、“.....在管理决策上,各订各的办法,各有各的政策界限,难于统政策在资金管理上,各有各的条块壁垒,资金过于分散,不能统挑拨,调剂余缺,资金整体使用效益差在监督机制上,仍缺乏严格制度规范并存在较大的漏洞。由政府集中统管理所带来的高额管理成本严重影响了社会保障制度的运行。我国实行的具备定文官制特色的政府集中统管理方式决定了我国各级别社会保障管理机构都属于政府机构......”

6、“.....工资与福利都来源于国家财政。这种管理模式有利于中央政府制定的各项社会保障政策的贯彻实施和维护整个社会保障制度的稳定,但同时却产生了高额的成本。这种成本是维护政治系统稳定遏制腐败所必需的,也是政府内部性所导致的必然结果。但随着社会保障覆盖面的进步扩大社会保障水平的刚性增长,尤其是人口老龄化的进步加剧,所需的社会保障基金的数额越来越大......”

7、“.....而人口老龄化给社会保障制度带来的最明显的压力就是快速增长的老年人口抚养比加重了赡养负担。老年人口扶养比是从经济学角度反映人口老龄化社会后果的动态指标,即老年人口与劳动年龄人口的比例。通常用百分比表示。随着我国老龄化社会的到来,我国人口扶养比在未来年中的变化将非常明显。摘要古今中外的社会保障实践证明,高效而有序的管理是社会保障制度健康可持续发展的前提和基础。因此......”

8、“.....本文在总结文官制与新公共管理的利弊,分析我国社会保障制度管理现状的基础上,提出了以完善文官制为前提,吸收新公共管理的精髓,适度发展企业化运作的社会保障管理机构的新型社会保障管理模式我国社会保障制度的管理研究论文原稿我国社会保障制度的管理研究论文原稿。关键词文官制新公共管理管理模式中图分类号文献标识码文章编号中国社会保障制度的管理模式在经历年的行政体制改革后......”

9、“.....我国社会保障管理出路及其对策在社会保障管理机构内部建立严格的规范与制度并完善监督机制,破除人情和人治的桎梏,逐步在管理人员心中树立牢固的理性与法制精神,适度发展企业化运作的社会保障管理机构。国家应将个地区的基层社会保险管理机构分拆成几家社会保险公司,以破除垄断并鼓励它们之间的竞争我国社会保障制度的管理研究论文原稿......”

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