1、“.....加强行政监督队伍建设，不断提高监督人员的道德素质和业务素质目前，我们的行政监督虽然取得了很大的进步，但监督的法律和法规还有待健全，这就不可避免导致些行政监督人员徇私枉法，滥用权利，监督作用大打折扣，因此高度重视行政监督人员队伍建设不断强化和提高行政监督人员的道德素质和业务素质形成有效的自我监督和道德约束机制，具有十分重要的意义。首先，要使监督主体成员在年龄专业等方面有个较为合理的结构，其次，针对行政监督队伍中的些人业务和理论水平较差的情况，通过培训来提高他们的行政监督水平工作能力等。再次，实行高薪养廉，提高行政监督人员的待遇，使他们经济上无后顾之忧。监督机构实行垂直领导体制，从根本上解决监督机构的独立监督问题实行垂直领导体制，首先，在组织上使监督部门从行政机关独立出来，不隶属于行政领导部门，并使其与同级行政部门地位平等，赋予相应的职权......”。

2、“.....其次，独立出来的监督机关成垂直领导体制，下级监督部门只受上级监督部门的领导监督。再次，独立出来的监督部门要在经济上保证其独立，它们应该有自己独立的经济预算，下级监督部门从上级监督部门领取经费，使其不再在经济上依赖同级行政机关。在这样的个独立行使监督权的监督机构控制下，就可以保证从中央到地方各级组织和人员均受到同等的监督，它所发挥的作用必须是上可以监督各级领导人，下可以监督般官员。这样才有利于消除职能交叉重叠职责权限不清等混乱状态。行政监督偏重于事后的追惩性监督，忽视了事前的预防性监督和事中的过程性监督行政监督包括事前监督事中监督和事后监督是项经常性的监督，应该贯穿与政府机关及其工作人员行政行为的全过程。但实际上，我国的行政法制监督运行过程中，把监督的重点放在差错防弊上，偏重于对监督者的事后惩戒，而忽略了行为发生前的预防和进行中的控制工作......”。

3、“.....使得事后查处和监督失去了意义，使得行政监督陷入被动，其结果使监督主体陷入头疼医头脚疼医脚的窘境，致使监督的路子越来越窄，监督的作用也越来越小。同时由于缺乏事前预防和事中控制，以至造成违法行为和腐败现象屡见不鲜，例如前几年长江峡水库移民安臵款项挪用事件，其中很重要的个原因就是缺乏对招标过程和运作过程的监督，给国家和人民利益造成了重大损失，对社会产生了严重的危害和不良影响。完善我国行政监督体制的对策健全以权力制约权利的监督机制，强化监督部门的监督权利党的十大报告指出，要建立健全决策权执行权监督权既相互制约又相互协调的权利结构和运行机制这是对权利制约监督规律的新认识，也是推进权利制约监督机制建设的新思路。要健全以权利制约权利监督机制，强化监督部门的监督权利，首先，要强化人大监督的制约机制。人大及其委员会是代表人民行使国家权力的机关，行使对国家行政机关及其工作人员的监督职能......”。

4、“.....因此强化人大监督是制约行政权利，防止权利腐败的重要途径。其次，强化司法监督，司法监督在行政监督中也起着十分重要的作用。再次，在部门内部实现决策与执行的相对分离。把领导机关改为决策部门，把下属司局或所属级局改为执行机构。另外设立个独立于部门之外的监督机构。当前我国行政监督体系存在的问题及其对策研究论文原稿。在完善群众监督的同时，也应该注意强化新闻媒体的舆论监督作用，新闻媒体作为独立于立法司法行政权以外的第种权利在行政监督中起着独特的监督作用。但是我们也应该看到，媒体舆论监督在我国行政监督机制中还比较薄弱，当前需要进步完善舆论监督机制，加强新闻立法，方面用法律规范新闻工作着的行为。另方面，为舆论监督提供法律保障，保障新闻工作者的舆论监督权不受外界的侵犯。总之，在十大的指导下，相信我国定能够建立起科学的具有中国特色的监督机制......”。

5、“.....忽视了事前的预防性监督和事中的过程性监督行政监督包括事前监督事中监督和事后监督是项经常性的监督，应该贯穿与政府机关及其工作人员行政行为的全过程。但实际上，我国的行政法制监督运行过程中，把监督的重点放在差错防弊上，偏重于对监督者的事后惩戒，而忽略了行为发生前的预防和进行中的控制工作。旦问题出现了产生了危害再去监督，使得事后查处和监督失去了意义，使得行政监督陷入被动，其结果使监督主体陷入头疼医头脚疼医脚的窘境，致使监督的路子越来越窄，监督的作用也越来越小。同时由于缺乏事前预防和事中控制，以至造成违法行为和腐败现象屡见不鲜，例如前几年长江峡水库移民安臵款项挪用事件，其中很重要的个原因就是缺乏对招标过程和运作过程的监督，给国家和人民利益造成了重大损失，对社会产生了严重的危害和不良影响......”。

6、“.....强化监督部门的监督权利党的十大报告指出，要建立健全决策权执行权监督权既相互制约又相互协调的权利结构和运行机制这是对权利制约监督规律的新认识，也是推进权利制约监督机制建设的新思路。要健全以权利制约权利监督机制，强化监督部门的监督权利，首先，要强化人大监督的制约机制。人大及其委员会是代表人民行使国家权力的机关，行使对国家行政机关及其工作人员的监督职能，是我国最高的权利机关，因此强化人大监督是制约行政权利，防止权利腐败的重要途径。其次，强化司法监督，司法监督在行政监督中也起着十分重要的作用。再次，在部门内部实现决策与执行的相对分离。把领导机关改为决策部门，把下属司局或所属级局改为执行机构。另外设立个独立于部门之外的监督机构。加强行政监督队伍建设，不断提高监督人员的道德素质和业务素质目前，我们的行政监督虽然取得了很大的进步，但监督的法律和法规还有待健全......”。

7、“.....滥用权利，监督作用大打折扣，因此高度重视行政监督人员队伍建设不断强化和提高行政监督人员的道德素质和业务素质形成有效的自我监督和道德约束机制，具有十分重要的意义。首先，要使监督主体成员在年龄专业等方面有个较为合理的结构，其次，针对行政监督队伍中的些人业务和理论水平较差的情况，通过培训来提高他们的行政监督水平工作能力等。再次，实行高薪养廉，提高行政监督人员的待遇，使他们经济上无后顾之忧。监督机构实行垂直领导体制，从根本上解决监督机构的独立监督问题实行垂直领导体制，首先，在组织上使监督部门从行政机关独立出来，不隶属于行政领导部门，并使其与同级行政部门地位平等，赋予相应的职权，监督同级行政部门和行政领导。其次，独立出来的监督机关成垂直领导体制，下级监督部门只受上级监督部门的领导监督。再次，独立出来的监督部门要在经济上保证其独立，它们应该有自己独立的经济预算......”。

8、“.....使其不再在经济上依赖同级行政机关。在这样的个独立行使监督权的监督机构控制下，就可以保证从中央到地方各级组织和人员均受到同等的监督，它所发挥的作用必须是上可以监督各级领导人，下可以监督般官员。这样才有利于消除职能交叉重叠职责权限不清等混乱状态。第，政党监督，它包括层次党内监督，即党内上下级之间党组织与党员之间以及党员之间的相互监督共产党作为执政党对切国家机关及其工作人员实行的监督，以保证党的路线方针政策的贯彻实施执政党与各参政党之间的相互监督。第，司法监督，它包括两层意思是审判监督，即人民法院对本系统内部审判工作的监督和通过行政诉讼对行政机关的具体行政行为的监督是监察监督，即人民监察院对本系统内部工作的监督和人民检察院对法院公安机关的监督。我国目前行政监督体制的现状分析我国的行政监督产生于新中国成立时期，在十集中全会以前......”。

9、“.....改革开放年以来，随着我国社会主义民主与法制建设的不断发展，我国的行政监督得以飞跃的发展形成了个较为完整的成网状格局的行政监督体制，该体制主要由行政组织外部的异体监督和行政组织内部的同体监督两部分组成。外部监督主要是来自与行政机关以外的权利主体为保证行政工作的合法性正确性及社会效益而对行政机关及其工作人员实施的监督主要包括第，国家权利机关的监督，指各级人民代表大会及其设立的常务委员会对国家行政机关及其公务员的全部行政活动所实施的监督，在内容上可以分为法律监督和工作监督。国家权利机关的监督是最具有法律效率的监督。第，社会监督，这是由群众团体公民个人及其他社会组织通过人民代表信访部门或者直接向国家权利机关行政机关司法机关提出建议批评检举控告申诉等方式所进行的监督，以及新闻媒介社会舆论的监督等。当前我国行政监督体系存在的问题及其对策研究论文原稿。方面......”。