1、“.....不难得出美国环境立法的特点主要概括为以下两点第,联邦政府重视成本效益和经济效益,利用技术不断的完善立法制度。如在年制定的清洁水法中,为控制各种环境资源污染,以技术为基础,分别根据最佳污染控制技术最佳可行技术最佳实用技术等新技术,制定了不同的污染物排放标准。对新污染源的些规定,在污染不能有效控制的情况下,即使技术上可以做到,若由于经济上不合理,也因而会遭到广泛的反对。为实现以最小的费用达到最大限度减少污染物排放总量的目的,在清洁大气法中,美国实行了种颇具有特色的抵消政策和沧沧政策。美国环境立法的简介高度分权化是美国政府的大特点,美国政府明确地对联邦政府的权力做出了必要的限制和列举,从而使未授予联邦政府的权力,使州政府名正言顺地予以保留。同时,环境政策在地方地区州和联邦个政府层次上得以各自依法自行发展执行和实施......”。
2、“.....这样就必须在政府的干预下,充分采用经济刺激的手段。中美地方环境立法制度的比较研究论文原稿。美国环境立法的简介高度分权化是美国政府的大特点,美国政府明确地对联邦政府的权力做出了必要的限制和列举,从而使未授予联邦政府的权力,使州政府名正言顺地予以保留。同时,环境政策在地方地区州和联邦个政府层次上得以各自依法自行发展执行和实施。结合美国的环境保护法体系和环境管理体系,不难得出美国环境立法的特点主要概括为以下两点第,联邦政府重视成本效益和经济效益,利用技术不断的完善立法制度。如在年制定的清洁水法中,为控制各种环境资源污染,以技术为基础,分别根据最佳污染控制技术最佳可行技术最佳实用技术等新技术,制定了不同的污染物排放标准。对新污染源的些规定,在污染不能有效控制的情况下,即使技术上可以做到,若由于经济上不合理,也因而会遭到广泛的反对......”。
3、“.....在清洁大气法中,美国实行了种颇具有特色的抵消政策和沧沧政策。摘要我国地域辽阔,地区之间差异较大,不同的地区出现不同的环境问题,因此有必要进行地方环境立法。由于我国的环境立法起步较晚,在环境立法初期我国的地方环境立法数量就很少,随着经济的发展,法制化进程的加快,系列环境问题的出现,我国的地方环境立法有必要加快和完善。与美国相比,我国的地方环境立法还存在较大差异,因此对中美地方环境立法制度的比较,借鉴美国的地方环境立法,以完善我国的地方环境立法。中美地方环境立法制度的比较研究论文原稿。立法的目的不同年我国制定的新的环境保护法第条对立法目的明确规定为为保护和改善生活环境和生态环境,防治污染和其他公害,保障人体健康,促使社会主义现代化建设的发展,制定本法......”。
4、“.....而美国的立法目标提出的比较早,与美国民主的法律和政治背景有着密切的联系,同时也与美国高度发达的国民经济密不可分。环境管理不同中国现在正处于建设社会主义市场经济阶段,如能够充分的吸收借鉴美国外环境立法中的些合乎国情的手段和政策,势必对我国的公众,尤其是企业单位主体更加积极投入到环保事业中去。美国在环境管理方面,市场机制较为完善,联邦政府积极采取各种环境经济手段,结合市场机制推行各种环境经济政策。如排污权交易。中美地方环境立法比较的启示美国是倡导人权和民主的国家,美国的国家环境政策法最早确立的是环境影响评价制度,而我国则是在年制定通过的中华人民共和国环境影响评价法,虽然这是我国环境法的民主与法制建设的个突破,也是我国对世界环境立法发展趋势的种顺应。但是与美国的环评制度有十年的差距,因此需要借鉴美国的环评制度......”。
5、“.....非经单行法或实施细则的具体化难以实施,因此应该借鉴美国国家环境政策法有关环评制度的规定修订现行环境法丰富其内容包括实施的对象及范围评价的内容和方法以及标准体系等事项,能做为具体制度运用的依据。另外,行政法制观念的确立行政公开化人民行政民主化的要求等等,都需要公众参与,环境影响评价的实施也离不开公众的参与。在地方环境立法中引入听证制度,人们对立法过程的参与是共和制度下不可或缺的环节。听证制度则在立法过程中更多的体现民主,年行政处罚法第次规定了听证制度,该法第条详细的规定了听证程序。年通过的立法法正式将听证制度引入了立法程序,其中第条规定了列如常委会会议议程的法律案,法律委员会有关专门委员会和常委会工作机构应当听取各方面的积极意见。听取意见可以采取座谈会论证会听证会等多种形式。在地方环境立法中,为了避免环境立法的随意性主观性,防止立法的偏废,实行听证制度......”。
6、“.....对立法的可行性和必要性提出合理性的建议,这样还可以提高公众的环保意识,宣传环保。美国的民主制度建立的比较早,法制体系也比较完善,我国在民主化建设过程当中,要建设中国特色的法制化国家,必须借鉴美国的立法制度和经验。地方环境立法是我国环境立法的重要组成部分,因此学习国外先进的立法例,把美国先进的环境立法制度适当合理地引用到我国的环境立法中,发挥法律的政治经济等功能,保护我国环境资源,实现环境的可持续发展和人与自然的统和谐。参考文献美博登海默著邓正来译法理学法律哲学与法律方法中国政法大学出版社年版金瑞林,王劲世纪环境法学研究评述北京北京大学出版社年版周帮扬......”。
7、“.....丹尼尔法伯环境法摘要中国社会科学出版社年版。地方环境立法是我国环境法律制度的重要组成部分,是环境法制建设的基础。地方环境立法是指省自治区直辖市和省政府所在的市和国务院批准的较大的市以及全国人大常委会授权的经济特区主要包括深圳厦门珠海汕头的人大及其常委人民政府,在不违背宪法法律行政法规的规定下,根据本行政区域的经济社会现状和发展目标,结合本地区环境资源状况生态建设生态保护环境管理的具体需要,依照法定权限和程序制定修改或废止各种地方环境法规规章的活动。民族自治地方的人大有权力制定关于环境保护的自治条例和单行条例。但是关于环境保护的自治条例和单行条例可以当地的民族特点对环境法律与环境行政法规的规定作出变通规定,并且不得违背相关上位法的基本原则和对民族自治地方的专门规定。中美地方环境立法制度的比较研究论文原稿......”。
8、“.....防治污染和其他公害,保障人体健康,促使社会主义现代化建设的发展,制定本法。从本条规定不能发现我国环境立法的主要目的是在传统的理念上以人本主义与现代环境伦理观和地球生物圈中心相对立的传统法律伦理观仍然在立法者的头脑中占统治地位。而美国的立法目标提出的比较早,与美国民主的法律和政治背景有着密切的联系,同时也与美国高度发达的国民经济密不可分。环境管理不同中国现在正处于建设社会主义市场经济阶段,如能够充分的吸收借鉴美国外环境立法中的些合乎国情的手段和政策,势必对我国的公众,尤其是企业单位主体更加积极投入到环保事业中去。美国在环境管理方面,市场机制较为完善,联邦政府积极采取各种环境经济手段,结合市场机制推行各种环境经济政策。如排污权交易。中美地方环境立法比较的启示美国是倡导人权和民主的国家......”。
9、“.....而我国则是在年制定通过的中华人民共和国环境影响评价法,虽然这是我国环境法的民主与法制建设的个突破,也是我国对世界环境立法发展趋势的种顺应。但是与美国的环评制度有十年的差距,因此需要借鉴美国的环评制度,我国的环境法仅对环评制度作了原则性的规定,非经单行法或实施细则的具体化难以实施,因此应该借鉴美国国家环境政策法有关环评制度的规定修订现行环境法丰富其内容包括实施的对象及范围评价的内容和方法以及标准体系等事项,能做为具体制度运用的依据。另外,行政法制观念的确立行政公开化人民行政民主化的要求等等,都需要公众参与,环境影响评价的实施也离不开公众的参与。在地方环境立法中引入听证制度,人们对立法过程的参与是共和制度下不可或缺的环节。听证制度则在立法过程中更多的体现民主,年行政处罚法第次规定了听证制度,该法第条详细的规定了听证程序......”。
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