1、“.....存在问题尽管以上所列的对于行政规范性文件有多种监督方式,看似比较完备,但是由于种种原因,每种方式都还有不足和漏洞。对行政规范性文件进行有效监督的路径探讨论文原稿。摘要行政规范性文件作为行政管理的种重要工具,对于提高行政效力,加强依法行政有着十分重要的现实意义。但目前我国对于行政规范性文件的监督还存在着很多的不足和漏洞。本文着眼于监督方式,针对其中的问题,对如何有效监督行政规范性文件提出了相关见解。关键词行政规范性文件监督机制行政复议中图分类号文献标识码文章编号经济社会的高速发展导致了社会管理的日益复杂化专业化。行政部门在进行公务活动的过程中,所依据的个重要工具就是行政规范性文件。解决方法综上所诉,行政规范性文件的监督机制还需要进步的完善和改进,这不是个简单的,蹴而就的过程,需要从宏观上综合考虑,执行中合理把握。目前......”。
2、“.....成果喜人,结合其经验,我个人也对如何有效监督行政规范性文件有些思考完善行政规范性文件的制定主体和制定程序对于行政规范性文件的主体,我个人认为应该通过立法,扩大主体的范围,应该适当的把些法律法规授权,目前大量从事行政规范性文件多的组织包括进来。另外尽快制定个类似于国家行政规范性文件处理办法的规章制度,对行政规范性文件的前期规划机制,相关利益方的参与,以及后期的公告机制都进行比较规范的规定。设立专门的审查机构在上面的监督方式论述中,对比各级人大及其常委会各级人民政府的审查,我们可以清楚的认识到目前对于行政规范性文件的监督有个很严重的漏洞,就是缺少专门性的具有专业化水平的机构进行审查。针对这个问题,我个人认为可以考虑,在人大体系内部建立个专门性的审查机构,并选调专业的人员,其主要的工作就是行使对行政规范性文件的审查职能。各级人民政府也在根据原有备案规定的同时......”。
3、“.....各级人民政府对于规范性文件工作主要着力于前期制定中期执行和责任承担,把原先的审查职能全部划归于人大,这样有助于审查工作的公正性和合理性。完善对行政规范性文件进行行政复议的规定在这个方面主要有两个方面的拓展,方面是拓展可以对行政规范性文件提起行政复议的主体范围,尽可能能的让社会舆论进行监督。另方面是拓展可以提出行政复议的行政规范性文件的范围。这样可以把数量繁多,内容繁杂,影响巨大的行政规范性文件尽可能的包括其中,真正做到对行政规范性文件的监督。完善对行政规范性文件的司法监督体制在上面的论述中我们发现,对于行政规范性文件的诉讼范围和复议范围现在存在着不对接的情况,这样使得行政复议容易流于形式,所以我们应该对其进行完善和规划。同时应该赋予人民法院行政定的监督权力。参考文献刘松山违法规范性文件之责任追究法学研究安玉磊......”。
4、“.....针对对象针对对象的抽象性。行政规范性文件的调整对象是指不特定的主体,包括行政机关和不特定的行政相对人,具有普遍约束力。制定程序行政规范性文件的制定程序具有差异性和简易性的特点。目前,行政规范性文件的制定依据主要是国家行政机关公文处理办法,这个办法主要是从公文格式行文规则以及公文的处理程序等方面对行政机关公文做出般性的规定,我国并没有出台类似行政规范性文件制定程序之类的条例对行政规范性文件的制定主体和制定程序作出明确限定。这也就导致了各地区各部门各扫门前雪,做法差异性还很大。同时在实践中,行政机关制定行政规范性文件具有很大的随意性,仅凭次会议或者领导的个指示,未经认真调研论证征求意见审议核查便可以发文,程序上相对简单......”。
5、“.....地方主义的趁虚而入。对行政规范性文件进行有效监督的路径探讨论文原稿。解决方法综上所诉,行政规范性文件的监督机制还需要进步的完善和改进,这不是个简单的,蹴而就的过程,需要从宏观上综合考虑,执行中合理把握。目前,各地已经开始逐步加大对行政规范性文件的管理力度,成果喜人,结合其经验,我个人也对如何有效监督行政规范性文件有些思考完善行政规范性文件的制定主体和制定程序对于行政规范性文件的主体,我个人认为应该通过立法,扩大主体的范围,应该适当的把些法律法规授权,目前大量从事行政规范性文件多的组织包括进来。另外尽快制定个类似于国家行政规范性文件处理办法的规章制度,对行政规范性文件的前期规划机制,相关利益方的参与,以及后期的公告机制都进行比较规范的规定。设立专门的审查机构在上面的监督方式论述中,对比各级人大及其常委会各级人民政府的审查......”。
6、“.....就是缺少专门性的具有专业化水平的机构进行审查。针对这个问题,我个人认为可以考虑,在人大体系内部建立个专门性的审查机构,并选调专业的人员,其主要的工作就是行使对行政规范性文件的审查职能。各级人民政府也在根据原有备案规定的同时,也需要向各级人大备案,各级人民政府对于规范性文件工作主要着力于前期制定中期执行和责任承担,把原先的审查职能全部划归于人大,这样有助于审查工作的公正性和合理性。完善对行政规范性文件进行行政复议的规定在这个方面主要有两个方面的拓展,方面是拓展可以对行政规范性文件提起行政复议的主体范围,尽可能能的让社会舆论进行监督。另方面是拓展可以提出行政复议的行政规范性文件的范围。这样可以把数量繁多,内容繁杂,影响巨大的行政规范性文件尽可能的包括其中,真正做到对行政规范性文件的监督......”。
7、“.....对于行政规范性文件的诉讼范围和复议范围现在存在着不对接的情况,这样使得行政复议容易流于形式,所以我们应该对其进行完善和规划。同时应该赋予人民法院行政定的监督权力。参考文献刘松山违法规范性文件之责任追究法学研究安玉磊,王志峰行政规范性文件监督制度的反思与重构行政与法吴丽娜浅谈行政规范性文件及其监督宜宾学院学报张率行政规范性文件司法监督研究中共石家庄市委党校学报陈丽芳论权力机关对非立法性行政规范性文件的监督人大研究。摘要行政规范性文件作为行政管理的种重要工具,对于提高行政效力,加强依法行政有着十分重要的现实意义。但目前我国对于行政规范性文件的监督还存在着很多的不足和漏洞。本文着眼于监督方式,针对其中的问题,对如何有效监督行政规范性文件提出了相关见解......”。
8、“.....行政部门在进行公务活动的过程中,所依据的个重要工具就是行政规范性文件。行政复议根据行政复议法第条规定公民法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法,在对具体行政行为申请行政复议时,可以并向行政复议机关提出对该规定的审查复议申请国务院部门规定县级以上各级人民政府及其工作部门的规定乡镇人民政府的规定。该款所列规定不含国务院部委员会规章及地方人民政府规章。规章的审查依据法律行政法规办理。作为对行政规范性文件监督的种方式,行政复议开了我国规范性文件司法审查的先河。存在问题尽管以上所列的对于行政规范性文件有多种监督方式,看似比较完备,但是由于种种原因,每种方式都还有不足和漏洞。监督方式根据现有的法律法规和规章的规定,当前我国对行政规范性文件的监督主要有以下几种方式国家权力机关的监督根据宪法第十百零条和地方组织法第十条......”。
9、“.....也就是不适当的行政规范性文件。上级行政机关的监督地方各级人民政府有权改变和撤销所属工作部门或下级人民政府发布的不适当的命令指示和决定。行政机关系统内部的监督般而言,上级行政机关主要是通过备案制度来对下级行政机关的行政规范性文件的进行审查监督。按照规定,行政机关制定的行政规范性文件通常要向上级行政机关或者同级政府备案。而备案的政府机关再对其进行审查,发现问题,提出纠正。但是在这个监督方式中也是存在着很大的问题。我个人认为,主要也是两个方面的问题,是审查动力不足,民间有句俗语,自家的孩子自家亲。下转第页上接第页上下级政府之间,包括备案政府机关内部的审查机构,由于是隶属或者同级关系,很难做到公正公开公平的完成审查任务,往往容易陷入到自我审查的莫名境地。来是审查工作的低效性......”。
1、手机端页面文档仅支持阅读 15 页,超过 15 页的文档需使用电脑才能全文阅读。
2、下载的内容跟在线预览是一致的,下载后除PDF外均可任意编辑、修改。
3、所有文档均不包含其他附件,文中所提的附件、附录,在线看不到的下载也不会有。