1、“.....明确要求完善审计制度,保障依法独立行使审计监督权。内部审计组织形式日趋信息化随着计算机的日益普及,行政事业单位财务信息化环境有了质的提升。传统的以纸质方式反映单位内部审计对象的财务收支及其有关经营管理活动的有关资料,逐步被电子数据网络数据所替代,这直接导致以往以手工处理下清晰的线索在信息化环境中难以找到痕迹,审计对可疑之处进步追索变得更为困难同时由于软件开发中的信息孤岛现象,造成审计资源与会计信息无法共享。因此,对于日趋电子化信息化的财务数据,内部审计有必要进步提升内部审计业务能力,创新审计形式和方法,强化数据处理的技能与水平。内部审计目标要求日趋明晰化内部审计工作有别于国家审计和社会审计等外部审计,需要具有自我革新自我监督的精神和动力。些行政事业单位常常把内部审计视作自选动作......”。
2、“.....在制定内部审计工作目标的过程中,缺乏风险导向和问题意识,内部审计目标定位模糊,内部审计计划常常聚焦传统经济合规性,审计重点不突出内部审计内容比较狭窄单,不能与单位实际活动相匹配,导致其实际工作效果事倍功半。内部审计人员素质要求日趋复合化审计人员是行政事业单位内部审计工作的具体操作者。审计人员职业素质直接影响内部审计工作质量,职业素质包括审计会计经济等专业知识结构,还包括法律工程行业专业知识,当然也包括人员道德素养,其中尤其需要以人民为中心的思想意识。但就目前来看,些行政事业单位的内部审计人员知识结构相对单,应对复杂内部审计工作能力比较弱,同时具有专业知识业务技能法律知识和职业道德素养的内审人员较少,尤其是行业专业知识比较缺乏,内部审计工作质量和深度得不到提高。鉴于目前国家审计审计范围扩大审计要求提升力量不足等情况,为充分发挥内部审计对于国家审计的重要协同作用......”。
3、“.....是内审机构设臵法定领导责任法定。内部审计机构是行政事业单位开展内部审计工作的核心。推进内部审计机构建设,关键是落实单位主要负责人的内部审计工作第责任人职责,以保障内部审计独立性。现阶段要求所有的行政事业单位均设立内部审计机构不太现实,但可明确要求各行政主管部门设立独立的内部审计机构,并承担对下属单位的内部审计工作,特别是对于涉及财政资金大贯彻重大政策措施的单位应当设臵专门的内部审计机构。明确特定的行政事业单位对设臵内部审计机构的独立性和规格方面的具体要求。同时对不履行内部审计机构设臵义务或者审计机构规格不高独立性不强应付了事的,规定明确的惩戒措施。新常态下行政事业单位内部审计机制体制创新研究论文原稿。内部审计目标要求日趋明晰化内部审计工作有别于国家审计和社会审计等外部审计,需要具有自我革新自我监督的精神和动力......”。
4、“.....其目标定位缺乏清晰认识。在制定内部审计工作目标的过程中,缺乏风险导向和问题意识,内部审计目标定位模糊,内部审计计划常常聚焦传统经济合规性,审计重点不突出内部审计内容比较狭窄单,不能与单位实际活动相匹配,导致其实际工作效果事倍功半。内部审计人员素质要求日趋复合化审计人员是行政事业单位内部审计工作的具体操作者。审计人员职业素质直接影响内部审计工作质量,职业素质包括审计会计经济等专业知识结构,还包括法律工程行业专业知识,当然也包括人员道德素养,其中尤其需要以人民为中心的思想意识。但就目前来看,些行政事业单位的内部审计人员知识结构相对单,应对复杂内部审计工作能力比较弱,同时具有专业知识业务技能法律知识和职业道德素养的内审人员较少,尤其是行业专业知识比较缺乏,内部审计工作质量和深度得不到提高。内部审计组织形式日趋信息化随着计算机的日益普及......”。
5、“.....传统的以纸质方式反映单位内部审计对象的财务收支及其有关经营管理活动的有关资料,逐步被电子数据网络数据所替代,这直接导致以往以手工处理下清晰的线索在信息化环境中难以找到痕迹,审计对可疑之处进步追索变得更为困难同时由于软件开发中的信息孤岛现象,造成审计资源与会计信息无法共享。因此,对于日趋电子化信息化的财务数据,内部审计有必要进步提升内部审计业务能力,创新审计形式和方法,强化数据处理的技能与水平。摘要内部审计是有效监督行政事业单位党风廉政建设,规范经济管理行为,提高财政资金绩效的重要手段。但行政事业单位的内部审计因起步时间晚相关制度不健全机构设臵和人员配备不到位等,使得内部审计工作常常缺乏独立性,审计质量也不稳定,直接影响内部审计工作的有效性。文章分析当前我国行政事业单位内部审计面临的新问题及发展的新趋势,并提出相关对策措施......”。
6、“.....明确要求完善审计制度,保障依法独立行使审计监督权。新常态下行政事业单位内部审计机制体制创新研究论文原稿。是试点同级派驻制。鉴于审计工作日趋复杂也日趋重要,而审计人员又是审计工作的关键,在条件成熟的单位和地区,可参照纪检部门做法,在重点单位先行先试,推行内部审计人员派驻制或准派驻制。所谓派驻制,即内部审计人员编制和管理均由同级国家审计机构负责准派驻制,即内部审计人员编制在行政事业单位,但其职务变动等人事管理由同级国家审计机构与被派驻单位共同管辖。同级派驻制可实现审计人员独立性。当然也要同时采取适当措施,避免派驻审计人员被隔离被架空的情形。明确功能定位,强化内部审计职能是明确内部审计功能定位。为满足建立高效廉洁政府的要求......”。
7、“.....必须明确内部审计功能定位。从内部审计发展目标看,已从问题导向向管理导向发展,既要明确内部审计的传统监督管理作用,拓展审计内容和范围,也要求内部审计履行管理与服务职能,在规范财务行为同时向相关领导层提供些具备有建设性可行性的建议,从而将监督与服务这两部分的职能进行有机的结合,为行政事业单位决策提供参考。是发挥审计联动效应。考虑到国家审计审计范围已从传统财务收支审计资产投资审计专项资金审计等,扩展到人民群众密切关注的自然资源资产生态环境等方面,内部审计也必须跟踪延伸到单位决策层面,同时在审计年度目标计划制定审计方法运用审计结果反馈等方面密切与国家审计保持沟通,以保持与国家审计的协同作用,更好地发挥内部审计监督职能。是强化内部审计结果应用。内部审计部门根据内部审计实施,通过定期对单位的财政状况以及制度重大决策进行审计,将审计发现的问题及时报告单位负责机构......”。
8、“.....加强审计结果应用范围和效果,并将内审结果及整改情况作为考核任免奖惩干部和机关决策的重要依据。完善培养模式,强化内部审计职业素养是提高内部审计人员地位。在单位内部明确内部审计人员决策参与机制,内部审计人员列席有关重大政策举措重大经济决策党委会议厅局常务会议,使内部审计人员参与到行政事业单位重大经济活动和中心工作的决策过程,使得内部审计人员在开展审计时有的放矢,既保障单位经济责任审计的落实,又保障单位重大决策安全,有效降低行政风险和廉政风险,为新时代经济发展提供风险保障。是打通体系内部通道。随着内部审计工作内容的拓展,传统的审计专业知识已无法满足内部审计工作的需要,尤其是行业知识在单位内部审计中发挥越来越重要的作用。加强对单位内部审计人员的选拔......”。
9、“.....还可在系统内部遴选人员,充实审计队伍。建立审计相关激励机制。鼓励工作人员对审计工作进行突破与创新,对于审计工作有突出贡献的人员进行奖励积极创造条件,为审计人员提供学习深造的机会,从而使队伍的整体素质得到提高。是创新培训机制。新形势下,内部审计工作与国家审计样,内审人员需具备以人民为中心的理念,拥有大局观念和全局思维,坚守职业道德,以确保审计工作质量。面对越来越复杂的对象和内容,内审人员不仅需要丰富的经验和较强的工作能力,还要求掌握大量的法律金融证券外贸工程信息经济等方面辅助专业知识,才能完成有价值信息的挖掘,进而对问题作出准确的职业判断。为满足新时代内部审计要求,建议推行双规制培训制度。方面,推行培训模式。即由政府审计部门加强单位内部审计人员的培训,通过课堂集中学习组织审计实地考察审计专家现身说法讲解审计现场体验等丰富的培训活动......”。
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