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资金分级管理对项目整体运行的利弊研究(论文原稿) 资金分级管理对项目整体运行的利弊研究(论文原稿)

格式:word 上传:2022-08-20 00:51:10

《资金分级管理对项目整体运行的利弊研究(论文原稿)》修改意见稿

1、“.....来促进施工生产经营,提高项目综合经济效益。现有大型项目资金管理模式由集团公司项目部及下属子公司项目分部组建的大型施工项目,在资金管理上主要有资金集中管理模式和资金分级管理模式。资金集中管理模式也称集权模式统收统支模式资金中心模式,是指项目的切资金收付活动都集中在集团公司项目部本级,下属各项目分部都不单独设立银行账号,切施工管理过程中的资金收支都通过项目部本级财务部门。资金收支的批准权高度集中在施工总合同签订方,即集团公司项目部本级的管理层手中。资金集中管理模式有助于项目整体实现全面收支平衡,提高级管理层资金的使用效力,减少资金的无谓沉淀,控制资金的有效流出但对项目整体而言,不利于调动项目分部管理层工作的积极性主动性,也客观地影响到项目分部管理者的灵活性,同时增加项目部本级的资金支付风险劳务纠纷风险物资采购风险等合同履约风险,淡化了项目分部的管理职能......”

2、“.....易产生两级管理对立面,以致相对降低施工生产的活力。项目部本级每月定期进行次项目内部财务检查,其中涉及资金管理的主要方面有大额资金预算对应的资金流向轨迹申请专项资金的资金使用情况农民工工资的支付情况项目部激励约束制度的奖罚兑现情况对外预付款情况期初期末债权债务变化情况等指标,通过量化指标的考核,对下期资金执行进行测算,并对管理不及格的项目分部进行次月削减拨款额,彻底杜绝执行力问题。同时,项目部本级也需自查自测,纠正或弥补管理偏差。项目资金分级管理的实施效果资金分级管理的有利方面。非财务人员很难从权责发生制的角度去理解各自管辖单位的财务数据,长期观念形成,认为只有划入自己银行账户的资金才是保险的资金,通过资金分级管理模式推行的前后期对比,下属项目分部管理者工作履职由不动或被动变为主动,工作积极性得到应有的发挥。通过资金的分级拨付管理......”

3、“.....项目部本级按期执行对下拨款,形成两级资金按量入为出分级支配,同时严格杜绝随意超拨款事项,把可用资金形象地体现在各自的银行存款中,有效杜绝了项目分部对项目部本级资金的高度依赖,把催要拨款的动力转移到项目进度上去,形成干的多拨的足的良性局面。各项目分部资金的相对自由支配权,通过银行账户的独立性,形成道防火墙,能够体现项目分部平级之间资金的绝对独立,更能体现项目分部对项目部本级资金的相对独立性为维护农民工合法报酬权益,规范项目农民工工资支付行为,杜绝长期拖欠或克扣农民工工资问题,项目实行全管段工资卡发放制度,同时两级项目机构均成立了管理监督办公室,达到长效机制。依据经验总结,每个月周期或每年月农历年前期或月秋收及子女开学前后均是重点监督期,通过领卡承诺书,在执行中通过劳务计价劳务考勤工资表工资款等过程手续进行专项监控,以保护农民工权益的同时规避劳务用工法律风险......”

4、“.....项目部本级为防止分部恶意倒逼超拨款,抢占存量资金或占用其他分部可用额度,打乱项目整体资金管理秩序,作为项目整体管控的项目部本级,相应采取了系列措施予以防备,这是资金分级管理的又难点,为维护项目正常的运转,项目部本级财务部主要通过以下方面进行联动管理杜绝当月次性拨款到位,拆分成每周定期拨款借助联查项目分部网银信息,监督重点资金是否支付到位借助业主资金监管,对未达到付款条件的进行上限控制借助银行人工督办,对项目卡控点资金优先支付通过月末财务检查,检查当月落实情况,并对次月资金风险做到事前防范等手段。联动管理的关键点在于对具体事物的定性分析,分析项目分部是被动善意提请超拨款,还是主动恶意提请超拨款,根据经验总结,项目分部常用的手法是先支付非重点资金,压制重难卡控点资金,到当月最后周倒逼项目部本级超拨款,资金分级管理的成功与否就在于能否把有限资金用在刀刃上,同时......”

5、“.....限度内发挥资金余缺的调度功能。强化资金监督与控制力度的最后关键点就是事后的复查管理。有禁不止政令不通盘散沙的资金管理,势必成为影响项目整体推进的大阻碍,项目部本级在事前的资金预算管理事中的拨付监督管理专项的农民工工资关于人的问题管理事尾的防止倒逼联动管理都不可或缺,检验资金支付的效益性需要引用资金使用的事后管理,包括项目部本级自查自测的事后管理及对项目分部资金的管理。资金分级管理对项目整体运行的利弊研究论文原稿。大型建设项目因投资金额大建设期间长社会效益高政府关注廣等因素,迎接各类检查的概率频率深度等都远远高于同行业均值,多数检查直接间接地或多或少都需涉及财务部门,涉及到资金的流向检查。资金的分级管理对项目整体的经营风险起到定的缓和作用,通过两级缓冲带,通过项目分部的资金支流分解了项目经营所面临的各类风险......”

6、“.....资金流的好坏直接影响到核算单位的财务指标数据,同时也影响到上级子公司法人汇总后的指标数据分析。资金分级管理能够按照经营成果同时在资金流量表上作出反映,提高了子公司法人层面所需报表数据的索取力,也对涉及办理银行产品提供了推手。个大型施工项目,以工程标段视为个项目整体,但作为各级法人或各级独立管理机构,均是独立的经济体,资金的集中支付会导致两级核算单位的财务部门大量重叠性工作,同件事项,方入账原件,另方入账复印件,加之代付申请转账通知书收款收据等附件,错综复杂,通过资金分级管理,能够大幅度避免两级财务部门重叠性的工作量,腾出时间真正去抓财务综合管理。资金分级管理的不利方面。以该项目为例,不含项目部本级农民工保证金专户,项目整体共涉及银行主账户个,其中项目部本级个下属个分部各个,资金分级管理通过以各自的银行账户为载体,在项目管理中......”

7、“.....但作为项目整体各银行账户余额的合计数也颇为可观,相对增加了资金的无谓沉淀,需要加入资金池方可解决。作为项目整体,项目部本级代表集团公司履行合同主体责任,但两级项目管理机构因所处管理地位及管辖范围的不同,致使项目分部资金管理的支付权重会随之偏离项目整体加之,项目分部管理层的管理理念未能与项目部本级保持高度致,落实资金对外支付方面步调不统,定程度上影响项目整体推进。资金分级管理模式的实施,对各级项目管理层,尤其是对财务管理部门的综合管控及服务的职能提出了全新的挑战。项目资金管理的好坏及调控水平,直接影响到经济的平稳运行,资金分级管理受各项目分部财务管理者管理能力影响颇大,致使效果参差不齐。作为管控项目整体资金运行的项目财务部,要保障资金的分级管理能达到预期的效果,必需借助资金的日常监管,执行资金的分批分量拨付,同时进行管理动态调整......”

8、“.....直接会影响到项目建设资金最终到基层单位的时间,资金拨付周期相对延长。资金流出项目。项目分部除业务方面受项目部本级管理之外,行政隶属还受上级子公司法人管理,在资金的使用上受上级法人子公司的利益驱使或行政牵制,致使部分建设资金变相转移到所属上级法人子公司,影响项目整体建设。研究结论及思考结论两级管理机构组建的大型施工项目,通过对资金分级管理模式应用的研究分析,本文认为该模式调动了两级管理者工作的积极性,解决了对级管理层的高度依赖,规避了级管理层之间恶意抢占资金,强化了各级合同履约主体的风险意识,倒逼两级资金预算的精细化管理,分解了项目经营所面临的各类风险等,同时在执行资金分级管理中加强过程管理,对项目整体运行利大于弊,实现了管理的阶段性创新。资金分级管理模式将进步推动项目的机构管理施工生产管理资金的效益管理,成为推进项目整体运行及管控的有力制度保证......”

9、“.....从长远看这是经济发展的必由之路,但要投入大量的资金,且受到各种条件的制约是从管理中要效益,从当前建筑行业施工实践来看,向管理要效益,则是投入少产出大的条生财之道。在项目的经营管理过程中,资金管理具有更大的综合性,涉及项目建设的各个方面,直接反映生产经营管理水平的高低及效益的好坏,有晴雨表之称。资金管理模式的选择对资金的综合管理效果的影响颇大,研究资金的分级管理模式,能够与集权管理模式相对比,理性分析分级管理模式对项目整体的利弊得失,作为集团企业管理决策层是否推广的参考依据。资金分级管理不仅是财务部门的管理,更是各级其他相关部门的协调综合管理的体现,本文目前研究的重点主要放在了财务部门,对其他相关部门及管理决策层的系统研究还不够深入和系统,存在研究面的局限性。本文的研究主要通过集团公司法人中标的大型铁路施工项目而展开......”

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