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内部审计合作化外包模式在高校的应用探析(论文原稿) 内部审计合作化外包模式在高校的应用探析(论文原稿)

格式:word 上传:2022-08-20 00:28:11

《内部审计合作化外包模式在高校的应用探析(论文原稿)》修改意见稿

1、“.....例如社会审计机构为了在更短时间内获得更多的报酬,可能故意省略必要的审计程序或在审计抽样中人为降低样本数量,使得其所参与的审计项目达不到内部审计部门预期审计目的在工程审计过程中,有些社会审计机构的审计人员可能与施工单位发生串通舞弊行为,从而直接导致内部审计部门乃至学校面临极大的风险。其次,合作化外包模式可能滋生高校内部审计人员的惰性。合作化外包模式虽然能够提供更专业的鉴证咨询服务,使得内部审计更加高效,但若这种模式没有得到合理的利用和把控,就易导致内部审计人员过多依赖社会审计机构,而安于现状,怠于更新知识提升技能,不能发挥良好的监督作用,继而审计质量得不到保证,使合作化外包流于形式,影响学校内部审计工作的顺利开展。合作化外包模式在专项审计中的应用除上述常规审计业务外,高校内部审计部门还可根据学校自身发展的实际需求开展诸多专项审计......”

2、“.....专项审计主要包括财务预算审计财务报表审计合同审计科研经费审计公经费审计。实践中,财务预算审计涉及到学校发展方向重要资源配臵等战略性核心问题,须由内部审计部门独立完成财务报表审计是对学校审计年度内的资产负债表收入支出表财政补助收入支出表的公允性发表意见,应主要委托社会审计机构完成,出具更具权威性的第方报告,内部审计部门配合其工作开展合同审计属于日常业务,应由内部审计部门独立完成,但若涉及大额资金或特殊事项等,应就相关事项咨询社会审计机构或法律顾问科研经费审计则需根据具体审计项目内容和金额,确定是否实施合作化外包。由于科研经费审计对象都是学校的科研工作者,而非管理人员,因此有效的沟通和反馈尤为重要,合作化外包模式有助于提高审计独立性,审计程序的具体实施由社会审计机构完成,内部审计部门着重协调社会审计机构与被审计对象之间的沟通与反馈......”

3、“.....又要坚决维护科研经费使用的规范性和安全性公经费审计是中央项规定出台后逐渐开展的业务,审查因公出国经费公务车购臵及运行费公务招待费的真实性合法性,此项业务尚未在高校中普遍开展,宜由内部审计部门独立完成。提升高校内部审计合作化外包模式效能的措施为了在实践中运用好合作化外包模式,使其效用发挥最大化,实现内部审计价值增值,还应注意以下几个方面。内部审计合作化外包模式在高校的应用探析论文原稿。合作化外包模式在内部控制审计中的应用内部控制审计即对组织内部控制的实施情况进行客观的监督与评价。内部控制审计随着行政事业单位内部控制建设的兴起与完善应运而生,也是传统内部审计转型的重要方向之。高校内部控制审计应紧密围绕财务预算收支政府采购资产建设项目合同等核心业务,特别是基建后勤招生等重点领域,着重审查各业务流程控制方法运行的合理性,坚持以风险为导向定性与定量相结合的原则......”

4、“.....分层次科学构建评价指标体系,以精准发现内部控制运行过程中存在的问题和漏洞。但就目前而言,高校内部控制的具体评价标准和框架尚未统,相应审计工作仍处于发展和探索阶段。因此,内部控制审计项目实施过程中,要积极运用合作化外包模式,既充分发挥内部审计人员熟悉学校业务流程和实际情况的优势,又合理借助外部審计资源的专业性,获取先进的内部控制理念和知识,特别是在业务流程的建议修订环节,着重利用社会审计机构的成果。在审计结果的运用和转化环节,被审计部门通过建章立制等途径对发现的问题及时整改强化落实,内部审计部门要适时开展后续追踪审计,从而实现内部控制审计的目的。摘要新形势下,内部审计外包逐渐成为组织优化资源配臵提高核心竞争力实现内部审计价值增值的有效途径,其中,合作化外包模式成为当前绝大多数高校内部审计实践的首选。文章在分析内部审计合作化外包模式的必要性及制约因素的基础上......”

5、“.....并提出内部审计效能优化的建议。关键词内部审计合作化外包高校应用中图分类号文献标识码文章编号内部审计外包是组织将其内部审计职能部分或全部通过契约委托给组织外部机构执行的种行为方式。近年来,内部审计外包逐渐成为组织优化资源配臵提高核心竞争力实现内部审计价值增值的有效途径。审计署关于内部审计工作的规定指出,除涉密事项外,内部审计机构可以根据内部审计工作需要向社会购买审计服务,并对采用的审计结果负责,这为内部审计外包提供了政策依据。通过梳理国内外学者关于内部审计外包模式的研究成果发现,内部审计外包模式可基本分为两个类型,即全部外包和合作化外包。其中,全部外包模式多适用于未设立内部审计部门的中小型组织。结合当前我国高校普遍以独立或合署办公形式设立内部审计部门的现状......”

6、“.....本文分析了高校内部审计合作化外包模式的必要性及制约因素,探讨其在各类审计业务中的具体应用,并以提升内部审计效能为目标提出优化措施。合作化外包模式在内部控制审计中的应用内部控制审计即对组织内部控制的实施情况进行客观的监督与评价。内部控制审计随着行政事业单位内部控制建设的兴起与完善应运而生,也是传统内部审计转型的重要方向之。高校内部控制审计应紧密围绕财务预算收支政府采购资产建设项目合同等核心业务,特别是基建后勤招生等重点领域,着重审查各业务流程控制方法运行的合理性,坚持以风险为导向定性与定量相结合的原则,结合学校职能部门级学院的特点,分层次科学构建评价指标体系,以精准发现内部控制运行过程中存在的问题和漏洞。但就目前而言,高校内部控制的具体评价标准和框架尚未统,相应审计工作仍处于发展和探索阶段。因此,内部控制审计项目实施过程中,要积极运用合作化外包模式......”

7、“.....又合理借助外部審计资源的专业性,获取先进的内部控制理念和知识,特别是在业务流程的建议修订环节,着重利用社会审计机构的成果。在审计结果的运用和转化环节,被审计部门通过建章立制等途径对发现的问题及时整改强化落实,内部审计部门要适时开展后续追踪审计,从而实现内部控制审计的目的。内部审计合作化外包模式在高校的应用探析论文原稿。合作化外包模式在专项审计中的应用除上述常规审计业务外,高校内部审计部门还可根据学校自身发展的实际需求开展诸多专项审计。以天津职业技术师范大学为例,专项审计主要包括财务预算审计财务报表审计合同审计科研经费审计公经费审计。实践中,财务预算审计涉及到学校发展方向重要资源配臵等战略性核心问题,须由内部审计部门独立完成财务报表审计是对学校审计年度内的资产负债表收入支出表财政补助收入支出表的公允性发表意见......”

8、“.....出具更具权威性的第方报告,内部审计部门配合其工作开展合同审计属于日常业务,应由内部审计部门独立完成,但若涉及大额资金或特殊事项等,应就相关事项咨询社会审计机构或法律顾问科研经费审计则需根据具体审计项目内容和金额,确定是否实施合作化外包。由于科研经费审计对象都是学校的科研工作者,而非管理人员,因此有效的沟通和反馈尤为重要,合作化外包模式有助于提高审计独立性,审计程序的具体实施由社会审计机构完成,内部审计部门着重协调社会审计机构与被审计对象之间的沟通与反馈,既要激发和保持科研工作者的创新热情,又要坚决维护科研经费使用的规范性和安全性公经费审计是中央项规定出台后逐渐开展的业务,审查因公出国经费公务车购臵及运行费公务招待费的真实性合法性,此项业务尚未在高校中普遍开展,宜由内部审计部门独立完成......”

9、“.....使其效用发挥最大化,实现内部审计价值增值,还应注意以下几个方面。首先,合作化外包模式可能引发代理问题。高校内部审计合作化外包模式实质上是高校内部审计部门与社会审计机构之间建立的种委托代理关系。由于社会审计机构行为受行业规范所束,而在组织上经济上均独立于高校,委托代理关系的存在将导致双方信息不对称,委托人不能完全确定代理人是否为实现委托人利益最大化而努力工作,当代理人臵委托人利益于不顾,利用委托人所不能获取的信息优势来谋取自身效用的最大化时,代理问题即道德风险和逆向选择由此产生。例如社会审计机构为了在更短时间内获得更多的报酬,可能故意省略必要的审计程序或在审计抽样中人为降低样本数量,使得其所参与的审计项目达不到内部审计部门预期审计目的在工程审计过程中,有些社会审计机构的审计人员可能与施工单位发生串通舞弊行为,从而直接导致内部审计部门乃至学校面临极大的风险。其次......”

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