1、“.....保证资金安全。对涉及内部权力集中的重点领域和关键岗位建立制衡机制。主要包括分事行权分岗设权分级授权关键岗位轮岗和专项审计等。对经济和业务活动的决策执行监督要明确分工相互分离对涉及经济业务活动的相关岗位，要依职定岗分岗定权权责分明对各管理层及各工作岗位要分别授权，明确授权范围授权对象授权期限授权与行权责任般与特殊授权对重点领域和关键岗位要建立干部交流和定期轮岗制度，不具备轮岗条件的关键岗位要采用专项审计措施。科研事业单位内部控制体系建设思路科研事业单位内部控制体系构建的原则科研事业单位主要是以科学技术研究为主要目的，因而科研事业单位内部控制体系建设必须服务于科学技术研究这根本宗旨......”。

2、“.....党的十大报告指出，要从科教兴国人才强国创新驱动发展战略高度认识科研事业单位管理体制改革，建立现代适应科研事业单位发展的制度。科研事业单位内部控制体系的构建要遵循全面性重要性制衡性适应性的原则。即全员动员，全面控制。科研事业单位的内部控制要涵盖从项目申请到项目执行项目结题的整个过程，控制资金的支出，保证科研资金的安全性和有效性。科研事业单位内部控制体系的建立是以全部经济业务为主线，通过梳理整合优化工作业务流程，打破部门间业务界限，实现业财融合，强化各部门的协同与合作，明晰相应的职责和权限，解决制度中的缺陷，控制资金风险，防止权力滥用，提高科研事业单位整体管理水平和效率。科研事业单位内部控制体系建设探析论文原稿。内部控制监督机构是制度执行的监督者......”。

3、“.....尽管现在大多数科研事业单位都已建立了内部控制制度，但并没有专门的内部控制监督机构。不同部门机构之间职责分工不明确，容易产生推诿现象。为此，必须针对每项业务设计完善的业务工作流程，明确权利和责任，内控监督稽核机构要对内控制度的全面性有效性合规性以及岗位责任的落实情况进行监督检查。内控体系建立得再完善，如果缺乏有效的内控评价体系，内部控制也不能发挥其应有的作用，只有建立权责利相统的评价体系和责任追究制度，才能发挥内控体系更好地为科研服务的重要使命。科研事业单位内部控制体系建设思路科研事业单位内部控制体系构建的原则科研事业单位主要是以科学技术研究为主要目的，因而科研事业单位内部控制体系建设必须服务于科学技术研究这根本宗旨......”。

4、“.....党的十大报告指出，要从科教兴国人才强国创新驱动发展战略高度认识科研事业单位管理体制改革，建立现代适应科研事业单位发展的制度。科研事业单位内部控制体系的构建要遵循全面性重要性制衡性适应性的原则。即全员动员，全面控制。科研事业单位的内部控制要涵盖从项目申请到项目执行项目结题的整个过程，控制资金的支出，保证科研资金的安全性和有效性。科研事业单位内部控制体系的建立是以全部经济业务为主线，通过梳理整合优化工作业务流程，打破部门间业务界限，实现业财融合，强化各部门的协同与合作，明晰相应的职责和权限，解决制度中的缺陷，控制资金风险，防止权力滥用，提高科研事业单位整体管理水平和效率......”。

5、“.....在注重全面的前提下，重点关注重要业务事项和高风险领域，保证资金安全。对涉及内部权力集中的重点领域和关键岗位建立制衡机制。主要包括分事行权分岗设权分级授权关键岗位轮岗和专项审计等。对经济和业务活动的决策执行监督要明确分工相互分离对涉及经济业务活动的相关岗位，要依职定岗分岗定权权责分明对各管理层及各工作岗位要分别授权，明确授权范围授权对象授权期限授权与行权责任般与特殊授权对重点领域和关键岗位要建立干部交流和定期轮岗制度，不具备轮岗条件的关键岗位要采用专项审计措施以内部控制手册为依据，通过网络微信平台以及专题培训班等形式，对单位职工开展相关业务工作流程及规章制度的培训工作，切实加强单位内部控制制度。各科研单位可以围绕科研院所内部控制建设工作进行专题讨论......”。

6、“.....在更有利于科研发展的同时，加强科研事业单位的内部控制，这将开阔科研机构内控建设的思路，拓宽内控建设的发展方式。科研事业单位内部控制体系的落实以全面执行内部控制手册为抓手，进步落实中办发号文件精神，以保障科研有序进行为宗旨，以内部控制报告评价为导向，以信息化为手段，对重点领域关键岗位进行分事行权分岗设权分级授权，逐步从经济活动控制拓展到全部业务活动和内部权力运行当中来。科研事业单位应充分利用预算控制系统软件等信息化手段，通过预算资金控制，使科研单位建立与现代治理体系相适应的，权责分明制衡有效运行顺畅执行有力管理科学的内部控制体系，充分发挥内控在科研单位现代化治理中的管理和服务作用......”。

7、“.....围绕科研经费放管服出台了系列的政策措施。这就从根本上解除了科学研究人员的束缚，有利于科学事业单位科研创新，充分发挥科研人员的主观能动性，同时加大对承担国家关键领域核心技术攻关任务科研人员的薪酬激励等政策，将人才的活力和潜力充分释放出来。紧跟时代脚步，利用现代化信息技术推动内控建设内控制度必须要紧跟时代变化，要采用现代化信息手段进行全面的预算控制，以此来提高科研事业单位内部控制的管理水平。通过现代化的手段对单位的管理方式和方法进行及时的更新和修订，使科学事业单位内部控制管理朝着现代化科学化的可持续方向发展。科学事业单位内部控制体系评价机制的建立年月，中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见正式公布，意见指出......”。

8、“.....保证项目资金的使用效率，强调了绩效管理和评价在项目评审中的重要作用。全面实施绩效评价管理是解决当前科研事业单位重预算轻绩效管理问题的有效途径，也是加快建成全面预算绩效管理体系健全和完善科研事业单位内部控制体系的项重要措施。因此，预算绩效评价机制可以作为衡量科学事业单位内部控制体系是否完备的重要因素。当前，我国正处在转变发展方式经济结构调整的关键时期，我国经济已由高速增长转向高质量发展阶段，因此，必须加快科研单位内控体系的构建，以全面实施预算管理为抓手，把项目预算与项目决算绩效评价指标结合起来，防止科研事业单位项目申报绩效评价目标低，些领域财政资金出现低效无效闲置沉淀的现象。在国家大力推进科研事业单位改革的新形势下......”。

9、“.....为了保证科研经费的使用合法合规，提高项目科研资金的使用效益，有效防范科研活动的风险，更好地推动内部控制在新时代科研事业单位深化改革的重要作用，有必要建立以事实为基础，指标结构科学清晰合理的评价机制。总之，内部控制构建要紧跟时代步伐，随着事业单位改革的推进，内控体系也要不断地修改和完善，切实起到风险防控的目的。在国家科技体制改革的新形势下，科研事业单位的内控体系建设也将面临着新的挑战，要结合新情况新发展不断地进行制度创新。主要参考文献中共中央办公厅国务院办公厅关于进步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见中办发号乔光辉，王小平，许真知科学事业单位如何承接放管服中国总会计师，曹文明......”。