1、“.....管理费用的补助支出，绩效支出等。在新制度下，这两类费用的核算有很大区别。在收付实现制下，所有的支出均在发生时全部计入教育事业支出，而不是在受益期内均匀分摊，使得各会计期间的支出分布很不均衡，不符合权责发生制原则和配比原则，难以有效进行成本归集和核算。建议。为了完善科研经费的会计核算工作，建议高校做好以下几方面工作。执行新制度后，财务人员要同时掌握财务会计和预算会计的原理原则和账务处理方法，对财务人员专业知识和职业判断能力的要求大大提升了。高校要加强对财务人员的培训，提高其工作技能，才能适应新制度的要求。在新制度下，项经济业务是做财务会计分录或是做预算会计分录，亦或是同时做双分录，需要财务人员根据专业知识进行判断。如果完全依靠人工判断，难免会有和遗漏。因此高校应加强会计信息化建设，通过提前设定账务处理规則，由计算机系统进行判断......”。

2、“.....自动进行系统校验，甚至可以由计算机批量进行账务处理，从而有效提高财务工作的效率和效果。在新制度下，要完善对科研经费的会计核算，仅靠财务部门很难顺利进行，需要财务部门加强与校内其他相关部门的沟通和合作，尤其是科研管理部门合同管理部门资产管理部门等，并以此为契机，全面提升高校的科研项目核算和管理水平。主要参考文献财政部政府会计准则基本准则财政部令第号，财政部政府会计制度行政事业单位会计科目和会计报表财会号吴静瑜新制度下完善高校科研会计核算的思考商业会计，关欣新政府会计制度对高校会计核算影响及对策研究财会学习，冯静权责发生制对高校会计核算的影响山西财经大学学报，。新政府会计制度下高校科研经费会计核算的探析论文原稿。就目前高校科研经费会计核算的实务操作来看，主要存在以下几个难点。按照新制度要求，应收账款预收账款等往来科目要按照对方单位进行明细核算......”。

3、“.....如旧制度下，科研项目收到经费时直接确认为收入但在新制度下，财务会计中科研项目在收到款项时先做预收账款处理，待定期确认收入时，才从预收账款转为事业收入，再加上高校都是分项目核算，冲销预收账款的账务处理大大增加了财务人员的工作量和工作难度。新制度下，财务会计要求科研经费按照合同进度确认收入。在前面提到的合同进度测量方法中，工作量法需要采用科学的技术方法对工作量进行合理测算，对于不同类型的科研合同，工作量的测量标准难以统而期限法需要以完善的合同管理系统作为支撑。相比之下，合同成本法数据容易获得，表现方式更为直观，适用于各种类型的科研项目，比较适合高校采用，但也需要测算每个项目当期成本占总成本的比例，工作难度较旧制度来讲大大增加。高等学校会计制度虽然在原则上要求高校计提折旧和摊销，但多数高校并未严格执行。在新制度下......”。

4、“.....对高校科研经费核算提出了更高要求。在新制度下，按照权责发生制要求，有些业务的账务处理，由于业务发生时尚未有具体的科研项目或是难以追溯到最初的科研项目，因此难以按照具体项目核算，例如预开发票时各种应交税费的处理折旧和摊销的计提等。高校可以通过设计些虚拟的归集项目来解决这问题。但归集项目的设臵和账务处理相应增加了科研经费会计核算的难度。固定资产未计提折旧或摊销。多数高校的固定资产未计提折旧或摊销，无法反映其使用现状真实价值等信息。在旧制度下，从购买到报废的很长时间内，高校的固定资产直以原购买价格反映，虚增了资产价值。同时，不计提折旧和摊销，也就无法有效进行成本核算，实施绩效评价优化资源配臵更是无从谈起。合作科研项目整体虚增了收入和支出。高校的科研课题经常有合作研究的情况，拨款单位通常会将经费先统拨付给项目牵头单位，再由项目牵头单位转拨给其他合作单位。在收付实现制下......”。

5、“.....全额作为科研事业收入处理在经费转拨时，作为科研事业支出处理。项目合作单位的做法是，在收到牵头单位转来的经费时确认为科研事业收入在实际使用经费时确认为科研事业支出。此方法就单会计主体来看问题不大，但从科研项目整体来看却虚增了收入和支出。同时，若各项目单位应纳入政府综合财务报告的范畴，则从政府综合财务报告主体来看，这类经费转拨属于内部交易，需进行抵销调整处理，编制难度较大，难以适应政府综合财务报告编制的要求。新制度下高校科研经费会计核算的要点分析科研项目收入的核算要点。对于科研项目来说，通常的业务流程是合同签订经费拨付立项合同执行结项。很多拨款单位在拨付经费前还要求预开发票。在新制度下，财务会计按照权责发生制的要求核算收入，在收到科研经费或者预开发票时，做预收账款处理，不确认收入预算会计按照收付实现制的要求......”。

6、“.....每年末及项目完成结项时，财务会计要根据合同完成进度将预收账款转出，确认为当年的科研项目收入，此时无需做预算会计处理。合同完成进度可以采用已完成的时间占合同总期限的比例已完成的工作量占合同预计总工作量的比例累计发生的成本占合同预计总成本的比例等方法进行测量。就目前高校科研经费会计核算的实务操作来看，主要存在以下几个难点。按照新制度要求，应收账款预收账款等往来科目要按照对方单位进行明细核算，且这些科目核算的范围扩大了。如旧制度下，科研项目收到经费时直接确认为收入但在新制度下，财务会计中科研项目在收到款项时先做预收账款处理，待定期确认收入时，才从预收账款转为事业收入，再加上高校都是分项目核算，冲销预收账款的账务处理大大增加了财务人员的工作量和工作难度。新制度下，财务会计要求科研经费按照合同进度确认收入。在前面提到的合同进度测量方法中......”。

7、“.....对于不同类型的科研合同，工作量的测量标准难以统而期限法需要以完善的合同管理系统作为支撑。相比之下，合同成本法数据容易获得，表现方式更为直观，适用于各种类型的科研项目，比较适合高校采用，但也需要测算每个项目当期成本占总成本的比例，工作难度较旧制度来讲大大增加。高等学校会计制度虽然在原则上要求高校计提折旧和摊销，但多数高校并未严格执行。在新制度下，财务会计严格要求对固定资产无形资产计提折旧和摊销，对高校科研经费核算提出了更高要求。在新制度下，按照权责发生制要求，有些业务的账务处理，由于业务发生时尚未有具体的科研项目或是难以追溯到最初的科研项目，因此难以按照具体项目核算，例如预开发票时各种应交税费的处理折旧和摊销的计提等。高校可以通过设计些虚拟的归集项目来解决这问题。但归集项目的设臵和账务处理相应增加了科研经费会计核算的难度。建议......”。

8、“.....建议高校做好以下几方面工作。执行新制度后，财务人员要同时掌握财务会计和预算会计的原理原则和账务处理方法，对财务人员专业知识和职业判断能力的要求大大提升了。高校要加强对财务人员的培训，提高其工作技能，才能适应新制度的要求。在新制度下，项经济业务是做财务会计分录或是做预算会计分录，亦或是同时做双分录，需要财务人员根据专业知识进行判断。如果完全依靠人工判断，难免会有和遗漏。因此高校应加强会计信息化建设，通过提前设定账务处理规則，由计算机系统进行判断，在做财务会计处理时由系统根据规则自动触发预算会计，自动进行系统校验，甚至可以由计算机批量进行账务处理，从而有效提高财务工作的效率和效果。在新制度下，要完善对科研经费的会计核算，仅靠财务部门很难顺利进行，需要财务部门加强与校内其他相关部门的沟通和合作，尤其是科研管理部门合同管理部门资产管理部门等，并以此为契机......”。

9、“.....主要参考文献财政部政府会计准则基本准则财政部令第号，财政部政府会计制度行政事业单位会计科目和会计报表财会号吴静瑜新制度下完善高校科研会计核算的思考商业会计，关欣新政府会计制度对高校会计核算影响及对策研究财会学习，冯静权责发生制对高校会计核算的影响山西财经大学学报，。新政府会计制度下高校科研经费会计核算的探析论文原稿。外拨部分经费给合作单位时财务会计借记预收账款科目，贷记银行存款科目。预算会计借记事业预算收入科研事业预算收入非财政拨款结转科目，贷记资金结存货币资金科目。科研经费支出的核算要点。科研经费支出可以分为直接费用和间接费用。直接费用包括图书资料费差旅费专家咨询费劳务费设备购臵费等支出间接费用是指在执行项目的过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用，如开展项目研究而占用的现有仪器设备及房屋，消耗的水电气暖，管理费用的补助支出，绩效支出等......”。