1、“.....鉴于以上挑战，提高地方立法质量，必须通过推进地方立法能力建设使地方立法主体更有力地行使立法权。首先，组建支地方立法队伍，以适应各地方的立法需求。可以通过拓宽外部法律人才向立法机关流动的渠道，吸引高校学者律师等专业法律人才加入立法队伍中，也可以适当引进小批曾攻读法学专施类法规，上位法的条文也占有篇幅，真正根据本地方实际情况和实际需要带有地方特点的规定就只有几条。这实际就是种立法不作为现象，主要是立法人员懒惰不作为。这种照搬照抄的行为既浪费立法资源，也损害法律的权威性，破坏法治的和谐统。摘要年立法法进行修改，地方立法主体由较大的市扩容到所有设区的市，从以往的制度设想实践为未来地方立法的发展方向，这不仅地方立法主体扩容问题探究论文原稿才。其次，要同时把好人员选拔和人员培训两道关卡。方面，应当对立法人员进行严格的职业资格准入限制......”。

2、“.....建立立法人员培训机制，定期聘请专家学者来为地方立法人员进行理论知识配运职业技能培训以及时政方针指导培训。最后，建立健全立法技术有效应用机制，通过高超的立法技术的应用，保证立法的语言准确性和表述规范性的其他地区不具备该立法条件的地方性法规，充分发挥行使立法权的独立价值。将地方保护主义写入地方立法现象及其应对由于各个地方都会保护各自的利益发展，而且当地的經济发展程度与政绩考核相挂钩，地方保护主义现象普遍存在，并在些地方较为突出。地方立法主体扩容问题探究论文原稿。鉴于以上挑战，提高地方立法质量，必须通过推进地方立法能力建设使地方立让各地方根据本地实际需要加以具体化的补充。而且，有些带有地方特殊地域属性的事务，地方立法解决即可，并且地方立法者更易于准确地把握地方特殊性。此时，就需要赋予更多的地方以立法权，对设区的市赋予其立法权成为必然要求。因此......”。

3、“.....同时考虑多方面因素，利用多种方法，使地方立法资源得到充分运用还应注重研究国家和本地区的当时批准较大的市主要是基于经济发展水平人口数量等优势的考虑，其中大部分为重工业城市，在地域分布上也没有按照当初征稿意见中提出的省个的原则。随着社会的发展和城市的变迁，很多城市在当时所具有的优势如今已经不复存在，甚至被其他城市的发展超过，而这些后发展起来的具有条件和潜力的城市又因为较大的市审批标准不明确而被埋没，这种程序上的不透明显然不符法扩张地方立法权，正是立法者出于填补宪法空白的考虑，基于整体的政治目标所为的，并且通过民主机制来完成驱动，使得宪法在具体问题上明确有效，也将最终推动宪法的发展。地方立法主体的扩容，符合民主和自治的要求，也遵循了宪法的精神，体现治理体系现代化......”。

4、“.....对于何为较大的市这概念并未明确界定，现行宪法地方组织法和原立法法对其规定的侧重点都不尽相同宪法中较大的市指的是位于省级行政区划之下的，县级行政区划之上的级行政区划，倾向于将其定位为行政区划而地方组织法和原立法法中，较大的市的定义是享有地方立法权的城市，侧重于立法主体的范围。者相比较立病的处方单。针对各地方出现的具体问题，很难做到事无巨细的规定，往往是留有定空间让各地方根据本地实际需要加以具体化的补充。而且，有些带有地方特殊地域属性的事务，地方立法解决即可，并且地方立法者更易于准确地把握地方特殊性。此时，就需要赋予更多的地方以立法权，对设区的市赋予其立法权成为必然要求。扩张地方立法权是政治主体基于种政治利益和目标地的經济发展程度与政绩考核相挂钩，地方保护主义现象普遍存在，并在些地方较为突出......”。

5、“.....其中大部分为重工业城市，在地域分布上也没有按照当初征稿意见中提出的省个的原则。随着社会的发展和城市的变迁，很多城市在当时所具有的优势如今已经不复存在，甚至被其他城市的发展超过，而这些后发展起来的具地方立法主体扩容问题探究论文原稿，对于何为较大的市这概念并未明确界定，现行宪法地方组织法和原立法法对其规定的侧重点都不尽相同宪法中较大的市指的是位于省级行政区划之下的，县级行政区划之上的级行政区划，倾向于将其定位为行政区划而地方组织法和原立法法中，较大的市的定义是享有地方立法权的城市，侧重于立法主体的范围。者相比较立法法的规定范围最广，在实践中存在问题。革的成果上升为制度。而地方立法主体的扩容，恰恰有助于从整体上提高我国的市级地方政府治理的法治化水平。赋予设区的市以地方立法权，可以化解改革与法治的矛盾，为地方改革先试先行提供合法依据......”。

6、“.....使地方改革逐步步入法治轨道。扩张地方立法权是政治主体基于种政治利益和目标的举措，在没有违反宪法的前提下发展了宪法。通过修改立权威性，破坏法治的和谐统。地方立法主体扩容问题探究论文原稿。因此，必须提高地方立法资源的利用效率。同时考虑多方面因素，利用多种方法，使地方立法资源得到充分运用还应注重研究国家和本地区的立法体系，以增强立法工作的可预测性，从立项之初就将轻重缓急安排得当，避免重复交叉，确保立法工作有序开展。全国人大及其常委会应明确市级行使立法权的实施规法法的规定范围最广，在实践中存在问题。地方立法主体扩容问题探究论文原稿。地方治理常以发布红头文件来决策，但由于红头文件的制定程序相对简便，稳定性较差，从而产生许多问题。设区的市进行地方治理改革时，首先要从现行法律中寻找依据，做到地方改革于法有据在没有法律依据时，就需要展开地方立法为改革提供方向......”。

7、“.....就必须将改的举措，在没有违反宪法的前提下发展了宪法。通过修改立法法扩张地方立法权，正是立法者出于填补宪法空白的考虑，基于整体的政治目标所为的，并且通过民主机制来完成驱动，使得宪法在具体问题上明确有效，也将最终推动宪法的发展。地方立法主体的扩容，符合民主和自治的要求，也遵循了宪法的精神，体现治理体系现代化。地方立法主体扩容的立法需求解决因较大的市界有条件和潜力的城市又因为较大的市审批标准不明确而被埋没，这种程序上的不透明显然不符合现代法治的要求。为解决较大的市存在的弊端，將立法权扩大至所有设区的市才是最佳的选择。调整中央立法与地方立法关系的需求由于中央立法具有普适性的特点，其主要针对相关领域作些原则性的规定，但是，立法者无法预测社会发展中可能遭遇的所有问题，也无法向人们提供个包治和具体标准......”。

8、“.....制定符合本地特殊情况的具体的其他地区不具备该立法条件的地方性法规，充分发挥行使立法权的独立价值。将地方保护主义写入地方立法现象及其应对由于各个地方都会保护各自的利益发展，而且当地方立法主体扩容问题探究论文原稿或其他地方立法的照搬和抄袭，造成立法的重复。有学者统计指出，在法规条文内容上，有属于可以不写的，属于可写或可不写的，属于可以写的。即使是有的实施类法规，上位法的条文也占有篇幅，真正根据本地方实际情况和实际需要带有地方特点的规定就只有几条。这实际就是种立法不作为现象，主要是立法人员懒惰不作为。这种照搬照抄的行为既浪费立法资源，也损害法律的业的优秀毕业生担任助理员，从事立法相关的辅助性工作。此外，立法机关可以以各高校律师事务所等单位为基地，筹备建立立法人才资源库，为立法机关储备人才......”。

9、“.....方面，应当对立法人员进行严格的职业资格准入限制，并对其道德品质和职业操守进行严格考核另方面，建立立法人员培训机制，定期聘请专家学者来为地方立法人员进对现行立法体制作了弥补，而且对全面推进依法治国全面深化改革发挥了重要作用。本文对地方立法主体扩容的合宪性和必要性问题进行分析，总结了设区的市拥有立法权后出现的地方立法质量不高重复立法现象严重地方保护主义存在等方面问题，提出对应的解决措施，以期对国家治理现代化的实现提供有益参考。关键词立法法地方立法主体设区的市地方立法权立法法赋予设区的市，保证所立之法的可操作性。重复立法现象及应对地方立法主体扩容，是为了发挥地方特色和优势，使设区的市能够因地制宜地发展自己，更便于地方管理。但在现实中，有些地方的立法并未显示出本地区的特色，只是对中央或其他地方立法的照搬和抄袭，造成立法的重复......”。