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我国非现场执法中驾驶人累积记分制度研究(论文原稿) 我国非现场执法中驾驶人累积记分制度研究(论文原稿)

格式:word 上传:2022-08-18 09:10:20

《我国非现场执法中驾驶人累积记分制度研究(论文原稿)》修改意见稿

1、“.....在对其依法作出行政处罚的同时,根据驾驶人的道路交通违法行为的严重程度对其驾驶证给予其相应的记分,从而实现对机动车驾驶人进行警示教育预防的管理制度。非现场执法中驾驶人累积记分制度的特点是,证据的直接性和客观性。非现场执法据监控设施记录资料做出行政处罚给出详细规定,程序规定中单独设立非现场执法程序这章,但非现场执法方式在法律上仍没有正式定位,在专门的程序法规进行规制方面还存在缺失。而非现场执法又不同于般简易程序处罚的特殊程序,最大的区别就是道路交通违法行为发生时,执法主体不在案发现场,违法行为人的知情权抗辩权申诉权利等可能受到定限制或剥夺,这就是非现场执法的最大弊端之......”

2、“.....经专门机构和专业人员审核无误后再录入信息系统,作为认定违法行为的证据,这类证据人为干扰因素少,有较强的直接性和客观性。是,行政处罚和记分对象的不确定性。在执法实务中,道路交通监控设施固定的证据重点涉及违法机动车,实际驾驶人基本无法确定,直接后果就是导致行政处罚和记分对象的不确定。是,行政处罚和记分措施的滞后性。非现场执法的典型特征就是公安交管部门先行取证后,合依法行政的权自法出原则。从执法程序来看,公安部道路交通安全违法行为处理程序规定对非现场执法中道路交通技术监控设备的设臵备案公告告知救济等进行了具体规定,公安部机动车驾驶证申领和使用规定对驾驶证分值周期分值设定记分后处理措施等进行了规定,因此,通过非现场执法方式对驾驶人进行累积记分的管理措施具有法律程序支撑,符合权依法行原则。综上,笔者认为我国的现行的非现场执法中机动车驾驶人系......”

3、“.....使卖分者清醒的意识地买分卖分代人扣分不但是违法行为,还要付出付出影响个人社会诚信信贷保险的代价。是,驾驶人累积记分的周期性归零。我国的驾驶人累积记分制度是周期性清零,而清除后对驾驶人不产生任何实质性影响,实际上从侧面鼓励部分有闲臵分值的驾驶人出售分值,是导致驾驶证买分卖分现象的原因之。关于非现场执法中驾驶人累积记分制度的合强化制度设计,完善累积记分制度。首先,是在驾驶证积分不清零的基础上实行积分累进加罚。合理划分累积记分层次,将记分分值与机动车驾驶证的审验周期有效期限等挂钩,适当依次予以递增,建立完善的道路交通违法行为累进加罚体系。其次,建立机动车记分管理制度。在对违法机动车驾驶人进行行政处罚并给予其机动车驾驶证相应记分处罚的同时,对相应的违法机动车也给于定的记分处罚,且记分同样实行累积制度,的严肃性和权威性也受到挑战。基于此......”

4、“.....尝试从非现场执法和驾驶人累积记分制度两个方面的本源入手,分析当前我国非现场执法中累积记分制度存在的突出问题,在借鉴相关经验的基础上,提出些针对性对策建议,以期对我国构建更加科学合理完善的非现场执法中驾驶人累积记分制度提供些参考价值。行政相对人对行政附加罚不服的,可以通过行政复议诉讼及国家赔偿等途径维护个人权益,从立法环大打折扣。鉴于此,本人结合工作实际,从非现场执法和驾驶人累积记分制度两方面的本源入手,分析当前非现场执法中累积记分制度存在的突出问题。在借鉴相关经验的基础上,从完善行政立法定位记分制度完善证据规格提高案件质量等方面提出对策建议,以期构建更加科学合理完善的非现场执法中驾駛人累积记分制度,进而从源头上有效遏制代扣分买分卖分等现象。关键词非现场执法累积记分制度对策建议随着我国经济高代人扣分不但是违法行为......”

5、“.....行政相对人对行政附加罚不服的,可以通过行政复议诉讼及国家赔偿等途径维护个人权益,从立法环节对行政相对人予以充分保障。完善法律法规,准确界定记分行为。首先,是在道交法中规定对违法驾驶人驾驶证进行累积记分是行政附加罚,明确公安交管部门可以对违法驾驶人的违法行为进行行政处罚,同时可以使用行政附加罚对违法驾驶人的驾驶罚。合理划分累积记分层次,将记分分值与机动车驾驶证的审验周期有效期限等挂钩,适当依次予以递增,建立完善的道路交通违法行为累进加罚体系。其次,建立机动车记分管理制度。在对违法机动车驾驶人进行行政处罚并给予其机动车驾驶证相应记分处罚的同时,对相应的违法机动车也给于定的记分处罚,且记分同样实行累积制度,同时将机动车分值与交强险保险费率挂钩,实现对机动车驾驶人机动车机动车车主的全方位我国非现场执法中驾驶人累积记分制度研究论文原稿对行政相对人予以充分保障。完善法律法规......”

6、“.....首先,是在道交法中规定对违法驾驶人驾驶证进行累积记分是行政附加罚,明确公安交管部门可以对违法驾驶人的违法行为进行行政处罚,同时可以使用行政附加罚对违法驾驶人的驾驶证进行记分。其次,是在道交法中明确非现场执法方式的法律地位,制定完善相关配套程序法规,专门就非现场执法的程序作出详细规定,实现对非现场执法方式的专门程序规制。景下,充分利用现代科技手段,广泛采取非现场执法模式加强交通管理,实现对驾驶人的行政处罚,同时对其驾驶证给予相应的记分,即道路交通管理非现场执法驾驶人累积计分制度,对当前的道路交通管理起到了积极的作用。但是当前我国非现场执法中累积记分制度仍然存在对驾驶人记分定位不准确记分制度设计不合理道路交通违法行为主体难以确定等问题,使得累积记分制度的实际效果大打折扣,道路交通安全管理法律法求就是依法行政,必须做到有法可依有法必依执法必严......”

7、“.....还要求程序合法,具体包括权自法出权依法行越权无效侵权负责。从立法来看,道交法规定,公安交管部门可以对违法机动车驾驶人进行行政处罚,同时对其驾驶证进行记分。因此,通过非现场执法方式对驾驶人进行累积记分的管理措施源自法出有法可依,完全符合依法行政的权自法出原则。从执法程序来看,公安部道路交通安全违法行为处理程序规发展和人们生活水平的不断提高,汽车已成为寻常百姓的代步工具,汽车数量驾驶员人数也随之巨增,道路交通事故高发,道路交通违法案件总量不断上升,交通安全管理面临巨大压力。截止年底,全国机动车保有量达亿辆,机动车驾驶员人达亿名。以本人所在的豫西地级市为例,年机动车保有量已达到辆,驾驶员人达名,而全市交通警察数量仅为人,人车数量剧增交通警察数量有限,矛盾突出,道路交通管理压力极大。在此进行记分。其次,是在道交法中明确非现场执法方式的法律地位,制定完善相关配套程序法规......”

8、“.....实现对非现场执法方式的专门程序规制。我国非现场执法中驾驶人累积记分制度研究论文原稿。摘要目前,我国现行的非现场执法中对机动车驾驶人累积记分制度,存在对机动车驾驶人记分定位不准确,记分制度设计不合理道路交通违法行为主体难以确定等问题,使累积记分制度的实际效管理,从制度层面遏制买分卖分现象。加强综合治理,构建驾驶人社会管理体系。年,我国公布了年社会信用体系建设规划纲要,要求设立全国统的社会信用平台,将工商税务金融及社保保险交通违法等情况统纳入社会信用平台,全面推进全社会信用体系建设。公安交管部门应将驾驶人累积记分制度,纳入诚信体系建设这大的社会管理体系,实现机动车驾驶人记分与个人信用保险职业准入等挂钩,使卖分者清醒的意识地买分卖对非现场执法中道路交通技术监控设备的设臵备案公告告知救济等进行了具体规定......”

9、“.....因此,通过非现场执法方式对驾驶人进行累积记分的管理措施具有法律程序支撑,符合权依法行原则。我国非现场执法中驾驶人累积记分制度研究论文原稿。强化制度设计,完善累积记分制度。首先,是在驾驶证积分不清零的基础上实行积分累进我国非现场执法中驾驶人累积记分制度研究论文原稿有强烈的附加性质。我国非现场执法中驾驶人累积记分制度研究论文原稿。是,驾驶人累积记分的周期性归零。我国的驾驶人累积记分制度是周期性清零,而清除后对驾驶人不产生任何实质性影响,实际上从侧面鼓励部分有闲臵分值的驾驶人出售分值,是导致驾驶证买分卖分现象的原因之。关于非现场执法中驾驶人累积记分制度的合法性问题现代法治社会特别是在当前全面依法治国大背景下,对具体行政行为合法性的基本动是利用道路交通监控设施,自动拍摄录制交通违法行为,并转换为不可变更的图像或视频......”

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