1、“.....同时也保证了随营业税征收的企业所得税个人所得税城市维护建设税教育费附加税等税费得到了有效的控管。目前，由于金税期工程在全国还财税体制下，地税征收的税种虽然种类繁多，但大多量小面散，唯有营业税堪称地方税收主力，其收入几乎占各地税收总收入的半壁江山。如果全面实行营改增，地税收入不可避免地出现下降。尽管目前将营改增之后的税收收入返还给地方政府，表面上看虽然对试点地区的财政收入不会带来影响，但实际上由于试点地营改增之后地方税体系建设的探讨论文原稿提出，要开征环境保护税。十届中全会关于中共中央关于全面深化改革若干重大問题的决定中明确提出推动环境保护费改税......”。

2、“.....再通过市场机制分配环境资源的种经济手段。环境保护税应实行差别化税率，如对些绿色环保和我国现行财税体制下，地税征收的税种虽然种类繁多，但大多量小面散，唯有营业税堪称地方税收主力，其收入几乎占各地税收总收入的半壁江山。如果全面实行营改增，地税收入不可避免地出现下降。尽管目前将营改增之后的税收收入返还给地方政府，表面上看虽然对试点地区的财政收入不会带来影响，但实际上由金税期工程在全国还没有完全推广到位，全国范围内还未完全建立国地税合作管税机制。营改增后，零散户纳税人所需的发票改为国税部门代开，然而随同营改增之前的营业税征收的个人所得税城市维护建设税以及教育费附加税，地税部门将无法按照以票控税的征管模式对此进行管控，地税部门对此部分税费的管理难......”。

3、“.....采取两步走战略，第步先将工资薪金所得劳务报酬所得和稿酬所得等项目综合，归为劳动性所得第步是把财产性所得纳入综合征税的范围。但个人所得税全面改革绝非易事，涉及全国众多家庭，要谨慎前行。地方税收征管难度增大营业税由地税负责征收已有多年，营改增后资拉动向消费驱动型的战略性转变。此外，消费税如改为地方税，在零售环节征收，必然要求同时降低增值税税率，有利于降低企业生产成本，减轻企业负担，促进企业发展。在设定消费税税率时，应坚持区别对待和奖惩并用原则。对高档消费品和高档消费行为设臵较高税率，对生活必需品和日常消费行为设臵较低税争的事实，营改增试点完成之后，地方税如何改革是摆在我们面前个十分紧迫的课题。中期目标建立以消费税为主体的地方税制体系......”。

4、“.....现在的消费税是有选择性的税，征收范围窄，税目主要分为类奢侈性消费品，严重污染过度消耗能量的商品和对健康有害不鼓励消费的商品。将消费税征税环节改增之后地方税体系建设的探讨论文原稿。关键词营改增增值税分享比例消费税改革房地产税改革中图分类号文献标志码文章编号目前营改增试点范围已覆盖交通运输业邮政业电信业和部分现代服务业，试点效应明显，税制改革红利不断释放，据税务总局统计，截至年月底，全国纳入营改增试点的纳税人共计和投资拉动向消费驱动型的战略性转变。此外，消费税如改为地方税，在零售环节征收，必然要求同时降低增值税税率，有利于降低企业生产成本，减轻企业负担，促进企业发展。在设定消费税税率时，应坚持区别对待和奖惩并用原则......”。

5、“.....对生活必需品和日常消费行为设臵较营改增之后地方税体系建设的探讨论文原稿，体现消费税的收入职能和引导理性消费作用。同时对高能耗高污染和对健康有害商品，应设臵惩罚性税率。对节能减排商品，通过税收优惠等方式给予激励。消费税作为地方税主体税种的不足之处是它的税基具有流动性，容易导致地方保护主义。但优点大于缺点，消费税作为地方税主体税种具有定的可行性。，将属于消费性服务的税基归于消费税。消费税如改为地方税，地方税收收入规模与本地居民消费水平直接挂钩，可以激励地方政府转变政府职能，从原来的大搞房地产和招商引资，转变为促进地方居民的消费，加大在居民消费领域服务业等方面的投资，这样就可促进地方经济结构的调整，促进我国经济增长从出口和节由生产环节改为消费环节......”。

6、“.....扩大征收范围，实行普遍征收。在商品进入零售环节前继续开征增值税，同时降低增值税税率，将增值税收入全部作为中央税收入。在商品进入零售环节后，取消增值税，按照商品价格征收消费税，将消费税作为地方税收收入，将原营业税中属于生产性服务的税基归为生产环节改为消费环节，设臵多档差别税率，扩大征收范围，实行普遍征收。在商品进入零售环节前继续开征增值税，同时降低增值税税率，将增值税收入全部作为中央税收入。在商品进入零售环节后，取消增值税，按照商品价格征收消费税，将消费税作为地方税收收入，将原营业税中属于生产性服务的税基归为增值万户，其中，般纳税人万户，小规模纳税人万户，自年营改增实施以来，已累计减税亿元。有效减轻了企业税收负担......”。

7、“.....党的十届中全会决定要求保持现有中央和地方财力格局总体稳定，进步理顺中央和地方收入划分。但营改增推行之后，地方财政收入减少已成为税率，体现消费税的收入职能和引导理性消费作用。同时对高能耗高污染和对健康有害商品，应设臵惩罚性税率。对节能减排商品，通过税收优惠等方式给予激励。消费税作为地方税主体税种的不足之处是它的税基具有流动性，容易导致地方保护主义。但优点大于缺点，消费税作为地方税主体税种具有定的可行性。值税，将属于消费性服务的税基归于消费税。消费税如改为地方税，地方税收收入规模与本地居民消费水平直接挂钩，可以激励地方政府转变政府职能，从原来的大搞房地产和招商引资，转变为促进地方居民的消费，加大在居民消费领域服务业等方面的投资......”。

8、“.....但个人所得税全面改革绝非易事，涉及全国众多家庭，要谨慎前行。中期目标建立以消费税为主体的地方税制体系，划归地方作为主体税种。现在的消费税是有选择性的税，征收范围窄，税目主要分为类奢侈性消费品，严重污染过度消耗能量的商品和对健康有害不鼓励消费的商品。将消费税征税有完全推广到位，全国范围内还未完全建立国地税合作管税机制。营改增后，零散户纳税人所需的发票改为国税部门代开，然而随同营改增之前的营业税征收的个人所得税城市维护建设税以及教育费附加税，地税部门将无法按照以票控税的征管模式对此进行管控，地税部门对此部分税费的管理难度增大。另外，企业所税负下降......”。

9、“.....地方政府面临着减税和增支的双重压力。因而，全面营改增之后，地税面临的重要问题就是收入规模总量下降。营改增之后地方税体系建设的探讨论文原稿。地方税收征管难度增大营业税由地税负责征收已有多年，营改增后，地税部门以票控低碳企业，要给予定的环境保护税税收优惠。而对那些排放超标的企业则适用较高的税率，真正起到惩恶扬善的作用。地税收入规模下降多年来，营业税作为地税收入的主体和支柱，起着举足轻重的作用，其收入的稳定性管理的可控性，以及对地方财政收入的重要贡献，都是现行其他地方税种所无法替代的。在我国现试点地区税负下降，以及对部分试点税负增加的企业实施的过渡性财政补贴，地方政府面临着减税和增支的双重压力。因而，全面营改增之后......”。