1、“.....成果。非竞争性资助方式有助于推进高校科研的多元化发展根据非竞争性资助的性质，高校可根据办学定位和发展目标，自主选题自主立项自主安排经费使用。科研人员在获得非竞争性经费支持时不需要特别考虑决策者和评价者的意见与偏好。非竞争性资助方式有助于促进高校自我意识的觉醒，使高校在科研经费管理中具有更多自主管理的空间。高校在开展科研活动时，研究的方向领域和内容可以更加灵活多样，可以结合学校实际和办学特色，促进主立项自主安排使用。由于高校基本科研业务费要求支持具有重要科学意义学术思想新颖交叉领域学科等基础学科，以及应用学科方面的创新性研究项目，因此其经费使用是否必要和得当需要经过时间的检验。总体而言，非竞争性资助方式可以作为竞争性资助的有效补充，通过两者的互补，避免研究人员在获得科研经费过程中出现过度竞争和不正当竞争，同时也有助于建立更加完善的科研经费资助体系......”。

2、“.....目前，关于竞争性资助的功能定位资助方式评价体系管理措施等问题已得到广泛讨论和研究，而针对非竞争性资助的相关问题尚缺乏系统的研究。论文即围绕非竞争性资助的基本性质，以及对高校自主科研的积极意义进行认真分析，并在此基础上提出具体的管理措施和建议。非竞争性资助经费在性质上具有公共物品的特性。公共物品是指公共使用或消费的物品，般不能有效通过市场机制由企业和个人来提供，式管理相关问题研究论文原稿。非竞争性资助是相对于竞争性资助而言，即政府稳定地向高校科研人员提供经费支持，使其具有定的科研决定权和自主权，将科研人员从撰写申请书和填报各种表格和报告等烦琐的事务性工作中解放出来，减轻其参与竞争的压力，能够独立地选择研究课题，全身心地投入到科研工作中去......”。

3、“.....为构建竞争性与非竞争性并存的元高校科研资助体系，应充分认识非竞争性资研经费过程中出现过度竞争和不正当竞争，同时也有助于建立更加完善的科研经费资助体系。关键词非競争性资助竞争性资助科研经费中图分类号文献标志码文章编号目前政府对高校的科研经费投入主要采取竞争性资助方式。年我国开始设立中央高校基本科研业务费专项资金，标志着我国在科研经费投入方面开始构建竞争性与非竞争性共存的元结构高校科研经费资助体系。目前，关于竞争性资助的功能定位资助方式评价体系管理措施等问题已得非竞争性资助经费在性质上具有公共物品的特性。公共物品是指公共使用或消费的物品，般不能有效通过市场机制由企业和个人来提供，主要由政府来提供，具有非竞争性和非排他性特征。以高校基本科研业务费为例，非竞争性资助经费由政府提供，使高校科研人员能够在相当段时间内得到基本的科研支持......”。

4、“.....具有有限的非竞争性和局部的排他性，是种准公共物品。因此，非竞争性资助具有普遍性稳定，王建华竞争性与非竞争性政府部门高教经费投入的个分析框架中国地质大学学报社会科学版，蔡爱惠试论竞争性与非竞争性元结构的高校科研资助体系中国行政管理，张耀方，白杰非竞争性经费支持高校自主科研路径优化研究科技进步与对策，。非竞争性资助方式的性质按照年中央高校基本科研业务费专项资金暂行办法有关规定，基本科研业务费设立的主要目的在于助的意义，成为种变相的工资或津贴补助。完善非竞争性资助绩效评价考核机制非竞争性资助使高校科研人员获得笔稳定的经费支持，虽然不像竞争性资助方式样要及时结项，进行项目验收，但仍然需接受绩效评价考核。科研人员在享受非竞争性资助利益的同时，也必须要承担定的责任。当然，非竞争性资助绩效评价不能简单延续竞争性资助的评价方式。高校应积极探索建立科学的非竞争性资助评价考核机制......”。

5、“.....应减少对预期成果的硬情况合理分配，真正起到雪中送炭而不是锦上添花的效果。严格管理非竞争性资助经费使用用途非竞争性资助设立的初衷是为了给些不容易获得研究经费，但又具有科研潜力的研究人员稳定的经费支持。因此，非竞争性资助经费不是种工资和福利，必须用于科学研究工作的相关费用支出。高校应建立完善的财务制度，严格管理非竞争性经费的使用用途。目前有种观点，认为应以非竞争性经费为试点，完善科研成本补偿机制，对科研人员人力成本进行资助方式应主要面向缺乏科研基础的青年教师，而具有定科研积累的研究人员应主要参与竞争性资助获得研究经费。至于竞争性和非竞争性资助的构成比例，根据国际惯例，非竞争性资助所占比例应占以上。扩大非竞争性资助对象覆盖群体严格意义上来说，目前采取的高校基本科研业务费仍然具有定的竞争性，仅仅是定意义上有限的非竞争性资助方式。根据暂行办法相关规定......”。

6、“.....并通过项目的形式对经费进行高校非竞争性资助方式管理相关问题研究论文原稿定支持高校培养优秀科研人才和团队，形成有益于持续发展不断创新的科研经费长效支持机制。因此，非竞争性资助着眼于科学研究的长远发展，致力于提高高校科研的自由和活跃度，鼓励高校开展自主选题科学研究工作，特别是代表学科发展方向的基础研究和体现前瞻布局的研究工作，且在较长的时间内提供稳定的支持，不以短期成败论英雄，不追求短期内产生形式化的成果。高校非竞争性资助方式管理相关问题研究论文原稿。些将非竞争性资助经费挪作他用或没有取得任何实质性研究进展的人员，应采取必要的惩罚措施，停止拨付或追回已拨付的非竞争性经费。参考文献田华，肖瑜竞争性资助与非竞争性资助关系研究以大学国家重点实验室为例科技进步与对策，竞争性经费占据绝对主导地位，非竞争性经费所占比例很小。由于资助总额过小......”。

7、“.....没有真正发挥非竞争性资助的效应。因此，上至政府管理部门，下至各高等学校，应充分认识非竞争性资助方式对开展高校科研活动的意义，大力增加非竞争性经费投入，从资源配臵方面切实解决高校科研经费投入不足的问题。优化竞争性与非竞争性资助结构由于基础研究难以在短期内出成果，更需要得到连续稳定的资助。要求，强调成果的质量和影响，注重成果的学术价值和社会价值在考核方式上，可以采取灵活多样的形式，对于些短期内难以出成果的研究，可通过阶段性研究汇报专家质疑等形式检查其研究进展情况在考核内容上，应注重考核研究的过程，允许科研失误和探索失败，鼓励科研人员通过失败去总结经验，寻找新突破。总之，非竞争性资助不是免费的午餐，方面要充分发挥非竞争性资助的作用，保障科研人员自由探索独立研究的基本利益另方面对于那补偿，对此观点本文并不认同......”。

8、“.....但更多地需要通过竞争性资助来补偿。相关部门可通过科学测算科研工作中的人力成本，制定合理的补偿标准，在竞争性资助经费中安排合适的比例进行支付。而非竞争性资助则是在高校科研人员正常的工作范围内提供的稳定科研经费支持，再用于支付人力成本显然不太合适，只能用于科研工作中的相关开支。如果用于支付研究者人力成本，则失去了非竞争性分配。资助项目应通过校学术机构的评议评审。这使得基本科研业务费并不是百分之百的非竞争性资助，项目申请人仍需要撰写项目申请书，需要考虑项目的结项验收等问题，只不过竞争的范围缩小到了高校内部。非竞争性资助要想更好地实现其价值目标，应扩大覆盖范围，直接将资助对象延伸到高校所有科研人员。当然，在具体分配过程中要避免平均分配和照顾性分配，应探索建立科学的资助评价体系，根据高校科研人员的年龄研究基础研究性质校青年教师则由于缺乏学术声誉和名气......”。

9、“.....因此，非竞争性资助方式应主要用于支持基础性研究，支持具有科研潜力的青年教师在科研领域的自由探索。关于竞争性与非竞争性资助方式的合理结构，具体而言应主要考虑如下两方面的问题关于资助领域，非竞争资助方式应着重向基础研究以及新兴学科和交叉学科领域倾斜，而发展较为成熟的学科和应用研究更多地应通过竞争方式获得经费支持关于资助对象，非竞争性高校非竞争性资助方式管理相关问题研究论文原稿真正做到探索未知的科学本义。高校非竞争性资助方式管理措施与建议充分认识非竞争性资助的意义和作用虽然非竞争性资助方式更符合科学研究的本义，能够形成良好的高校科研文化氛围。但是，非竞争性资助仍然面临着重视程度不够支持面过窄资助力度过小等问题。目前，教育部会同财政部仅仅针对教育部部属高校设立了基本科研业务费专项资金，而广大的非教育部部属院校仍然缺乏非竞争性资助方式支持。而且，在高校科研经费来源中......”。