1、“.....规新我国农村环境保护法制建设问题研究长春吉林大学，李宏生活垃圾处理与公共卫生的法律问题研究兰州兰州大学，楚国良新农村建设中的农村垃圾治理探索环境保护与循环经济，。年月初媒体曝光上海万多吨生活垃圾偷倒太湖湖岸事件，短短几天时间，静美湖山化为恶臭之所。包括上海这样的特大城市，全国多地不同规模的城市都存在城市垃圾转运农村的事实。法律视角下垃圾围村困境的突围路径思考论文原稿。內忧未解，又添外患，城市垃圾的下乡为这增长默默做着贡献。垃圾围村的危害。生活状态天壤之别。前者为类水质，清澈见底后者长期在类水质间徘徊，时有蓝藻暴发。差别的原因是抚仙湖岸的村民非常珍惜自己的环境，沿着漫长的湖岸线，看不到哪怕点点垃圾的身影。村民深谙大湖与自身休戚与共的利害关系，美丽的湖光山色迎来游客如织，村民获得生态旅游的大好商机。而星云湖前世也是清澈见底......”。

2、“.....工业污水生活污水直接排放入湖。破窗效应使得湖岸的村民无忌惮地继续排污丢弃垃圾。你扔，我也扔，大家都这样，这是许多村民的共同心理。对此，乡镇及村级要组织专门人法律视角下垃圾围村困境的突围路径思考论文原稿制了传统分散式就地消化处理垃圾的能力。建构农村生活垃圾循环处理模式，首先要完善农村生活垃圾分类制度，确立垃圾分类标准。在城市，生活垃圾被简化为可回收与不可回收。对于农民而言，可回收的有哪些，不可回收的又是哪些他们的分类标准要形象，便于他们理解，确保分类制度的可执行。比如浙江金华农村将垃圾分易烂和不烂两类，农民依据生活经验很容易做出相应的选择。利用高温堆肥处理技术将那些容易腐烂的厨余垃圾生产为沼气制作成有机肥，解决农业生产生活能源所需不烂的废纸塑料制也就是立法主体与立法内容。从中央到地方政府，都要建立相对完善的法律法规体系......”。

3、“.....我国东西部农村地区经济和实际发展情况不尽相同，地方政府根据本地区生活垃圾的特点具体立法。富裕的人口密集地区，可将农村的垃圾处理纳入城市垃圾处理范围，中西部地區更多考虑沼气池的建立。从立法的内容看，应立足于实现农村生活垃圾处理的减量化资源化无害化，尊重生态规律，建构农村生活垃圾循环利用模式，保护环境的同时促进经济发展。有人说，垃圾是放错成了些农村应建的垃圾收运及配套设施计划搁浅。些农村地区虽然在村落设置垃圾箱，但是垃圾箱设置服务半径不合理，村民倒垃圾不方便不顺手，所以村庄里随意丢弃垃圾的现象依然常见。有些村庄的公共产品无人维护看管，垃圾箱丢失或损坏严重，村庄垃圾收集车辆不多，垃圾处理率低下。，行动缺位。农民是垃圾围城困境的直接受害者，他们应该是农村生活垃圾处理最主要的参与者，维护自己环境权益的积极主体。而受千百年的小农生产局限，各人自扫门前雪，哪管他人瓦上霜......”。

4、“.....缺乏具体实施细则。我国目前有关农村生活垃圾污染和防治的法律主要有环境保护法和固体废物污染环境防治法，规定了县级及相应的基层政府在农村生活垃圾问题上负有责任，但无具体条款。些地方立法对农村环境管理与污染治理实际情况考虑不周，致使法规在农村的具体适用大打折扣，且现行政策法规很少对农村生活垃圾污染防治提出具体明确要求，也没有明确政府在农村生活垃圾处理中的组织管理责任。所以，在法律层面，农村生活垃圾问题几乎为空白。实际监管方面理探索环境保护与循环经济，粮以土为本，土以质为先，田间地头垃圾成堆，白色污染触目惊心，这大大降低了土壤的肥沃程度，粮食的产量受影响，农产品的质量降低，农村经济可持续发展受阻。关键词农村生活垃圾法律中图分类号文献标志码文章编号当下，农村普遍存在着比较严峻的垃圾围村现象......”。

5、“.....中华人民共和国固体废物污染环境防治法第条第项规定，农村生活垃圾是指农村在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的府应统给村民每家每户配备分类垃圾桶或编织袋。除此，基层政府也要采取系列激励措施鼓励农村居民垃圾分类，比如物质有偿精神奖励等手段。金华农村为推行垃圾分类，村委会定期评选处理垃圾分类得当的家庭，大张旗鼓进行表彰，大家你追我赶，垃圾分类的意识得到提高。意识指导人的行为。云南玉溪有对姊妹湖，抚仙湖与星云湖。两湖相距不远，但状态天壤之别。前者为类水质，清澈见底后者长期在类水质间徘徊，时有蓝藻暴发。差别的原因是抚仙湖岸的村民非常珍惜自己的环境，沿着漫长的湖岸线，和养殖业。以笔者所在的江汉平原的农村为例，在过去，除了家庭联产承包责任田，房前屋后还有家庭菜园鸡窝猪圈马厩。而占农村生活垃圾相当比例的，是厨余物质。剩菜剩饭可用于制作畜禽饲料，或肥田再利用......”。

6、“.....随着农村生活方式的城市化，村民注重自己居住环境，人畜空间分离，家庭院落养殖萎缩。再加上农民们度轻视有机肥的效力，这都抑制了传统分散式就地消化处理垃圾的能力。建构农村生活垃圾循环处理模式，首先要完善农村生活垃圾分类制度，确立垃圾分类标准。在城市，生活垃圾被自身应得的利益不了解，也不争取，直扮演旁观者的角色，被动地等待政府的政策。作为困境中被动的受害者，农民也是积极的加害者。有些贫困地区的农村，因为生活水平低下，农民迫切追求短视经济效益，农药化肥齐上阵，使用剂量与频率具有随意性，农药瓶等有毒有害生活垃圾也随意丢弃。垃圾围村困境的法律对策。要解决两个主要问题谁来立立什么也就是立法主体与立法内容。从中央到地方政府，都要建立相对完善的法律法规体系，以实现农村生活垃圾的宏观控制和微观管理......”。

7、“.....包括有机可回收不可回收危险废物类。从垃圾形态上看，除固体废物，还应包括农村人口日常生活和服务产生的厨厕垃圾中的液态废水。在许多农村，厨厕废水直接排放，这对农村生态环境造成了恶劣的影响。但在实际生活中，我们习惯将生活垃圾等同于固体废物粮以土为本，土以质为先，田间地头垃圾成堆，白色污染触目惊心，这大大降低了土壤的肥沃程度，粮食的产量受影响，农产品的质量降低，农村经济可持续发展受阻。，促进农民更新观念，认识随意倾倒垃圾的危害。通过对中小学生普及合理处理农村生活垃圾的知识，发挥他们环保宣传主力军的作用，全面提高农村的整体环保意识。总之，在村庄营造重视垃圾处理积极参与垃圾问题解决的良好氛围。参考文献李国学固体废物处理与资源化北京中国环境科学出版社，房豪殿农村垃圾处理法律问题研究开封河南大学，王迪新我国农村环境保护法制建设问题研究长春吉林大学......”。

8、“.....楚国良新农村建设中的农村垃圾治入不足。农村生活垃圾处理是农村基本的生活和发展的条件，国家和地方各级政府都有责任和义务对其进行投入。可近年财政支农水平总体偏低，农村水利能源交通等基础设施都需大力投入建设，农村垃圾处理问题往往容易成为被忽略的角落。我国大部分村镇经济实力比较薄弱，财政困难，又很难在农村征收垃圾处理费开征环境税和生态税。资金短缺的原因造成了些农村应建的垃圾收运及配套设施计划搁浅。些农村地区虽然在村落设置垃圾箱，但是垃圾箱设置服务半径不合理，村民倒垃圾不方便不顺手，所以村看不到哪怕点点垃圾的身影。村民深谙大湖与自身休戚与共的利害关系，美丽的湖光山色迎来游客如织，村民获得生态旅游的大好商机。而星云湖前世也是清澈见底，到世纪十年代，工业污水生活污水直接排放入湖。破窗效应使得湖岸的村民无忌惮地继续排污丢弃垃圾。你扔......”。

9、“.....这是许多村民的共同心理。对此，乡镇及村级要组织专门人员定期对农民进行科学处置垃圾的环境保护教育，利用办展览发放环保法律书籍和宣传画文艺表演等多种形式对农村沿袭已久的些陈规陋习和不良习惯公开剖化为可回收与不可回收。对于农民而言，可回收的有哪些，不可回收的又是哪些他们的分类标准要形象，便于他们理解，确保分类制度的可执行。比如浙江金华农村将垃圾分易烂和不烂两类，农民依据生活经验很容易做出相应的选择。利用高温堆肥处理技术将那些容易腐烂的厨余垃圾生产为沼气制作成有机肥，解决农业生产生活能源所需不烂的废纸塑料制品废弃金属收集售卖建筑垃圾可用于填坑造地不烂的有害垃圾则集中后运往有资质和技术的专门企业进行无害化处理。为便于村民的垃圾分类处理，当地乡镇济和实际发展情况不尽相同，地方政府根据本地区生活垃圾的特点具体立法。富裕的人口密集地区......”。