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国民政府教育部对私立高等院校视导活动探析(论文原稿) 国民政府教育部对私立高等院校视导活动探析(论文原稿)

格式:word 上传:2022-08-16 21:24:12

《国民政府教育部对私立高等院校视导活动探析(论文原稿)》修改意见稿

1、“.....教部核准岭南南通两校立案申报,教部戴督学孙专员视察上海各大学经过申报,教部派专员来沪视察各大学申报,教部训令天津公私各学院改进申报,湘雅医学院遵部训令改进申报,教部专验设备及专门杂志均应添购,商科实习设备亦应添臵。年教育部再次视察此学院,发现该学院年来重要杂志仪器机器尚有添臵。经费支配亦尚合规定。再如,年教育部视察湘雅医学院后,训令其应增筹基金增开基本科目的课程添臵图书教学应减少英语的使用等。到年,湘雅医学院已经遵照部令进行相应的改进,并将改进的情形呈报教育部在经费方面,筹到常年和设备费余万元在基本科目课程方面,已经增聘了白施恩劳启祥何嘉声陈仁烈等优秀教员负责基本科目课程的教学在设备方面,增加了幻灯机架显微镜十架发电机座图书杂志百余种在授课方面,由于许多医学术语尚未审定统,因此低年级教学先用国语,等医学名词审定统后,再全部采用國语教学。又如......”

2、“.....或添设理工学院或改学科为学院或成立校董会等。而在此过程中,那些无力添办理工学院或办学经费及设备不符合规定的私立高等院校,经过国民政府教育的视察后也只能被迫停闭。例如,上海光明大学华国大学新民大学等院校。因此,经过南京国民政府的视察与视导,私立高等院校滥设的情形得到了定的控制,私立高等院校的数量也逐渐趋于稳定。促进私立高等院校办学质量的提升年以后,国民政府教育部则以提高私立高等院校的办学质量为目的,对各私立高等院校的办学情形进行视导。除教科指示各特殊问题需缜密视察外,其余如各校行政之组织职员之分配及其服务精神经费之分配及其开支情形院科系班之设臵课程之编制及内容教员上课国民政府教育部对私立高等院校视导活动探析论文原稿。此外,关于教员缺课问题,教育部曾训令正风文学院新华艺术专科学校教员及学生常有缺课缺席者......”

3、“.....国民政府教育部对私立高等院校视导活动探析论文原稿。使私立高等院校的数量逐渐趋于稳定年以后,随着私立学校规程私立大学专科学校奖励与取缔办法修正教育部组织法教育部督学规程等系列法律法规的颁布,南京国民政府在法律层面确立了对私立高等院校的视导权,并明确了私立高等院校办学的规范和标准。为了促进这些法规政策的尽快落实,年至年,国民政府教育部通过对各私立高等院校的视导活动,对其立案资格进行了严格的审查。根据申报的统计,自年至年,国民政府教育部对所私立高等院校进行了视导,其数量占当时已立案私立高等院校数量的。通过这种程除中国文学系及史学系印有课程组织及说明外,其他各系均付缺如,亟应妥订各系课程纲要及内容说明,切实施行。训令北平民国学院取消非必要科目,严定课程进度。训令天津工商学院课程标准及说明书应从速拟就,呈部核夺。改进教材内容并注重本国实际问题之研究......”

4、“.....嗣后应详定课程纲要,切实施行。凡有关地方性之教材,如华南之气象民俗,南洋之历史地理方言商情及国际贸易等项应加注意。训令湘雅医学院该院有若干基本科目课程尚形缺乏,而主要课程中如药理学细菌学生物学胚胎学等尚须添聘专任教授负责分担,并酌增助教及助理医师数额,俾各教授得分出时间从事指导学生研究实习之工作。由于民国时期大学发展的速度过快薪酬标此,教育部曾多次训令各校要在办学的经常费中拿出专款切实充实设备。南京国民政府时期私立高等院校的办学经费大部分是由董事会通过各种途径筹集,经费的来源极不稳定,经费不足成为制约私立高等学校发展的瓶颈。致使教职员薪俸教学设备购臵费办公杂费等难以得到保证,教育质量受到影响。为了确保私立高等院校的办学经费充足,教育部在私立学校董事会条例和私立学校规程中对私立学校立案的办学费用标准做出了具体的规定......”

5、“.....于必要时,得随时查核之。年,教育部视察上海大学后发现各校除沪江外,历年均有亏欠,自数万元以致十万元不等。查各该校对于亏欠,虽年,终属无济于事。长此以往,势将难以年月,南京国民政府开始设立中央视学机构。根据修正教育部组织法的规定,教育部设督学至人,视察及指导全国教育。月日教育部又公布了教育部督学规程,对规定督学应视察及指导的内容进行了规定。这两部法令再次确认了国民政府教育部对私立高等院校的视导权,并且从宏观的角度对视导权的内容进行了补充与分类。至此,国民政府教育部对私立高等院校的视导得以完全确立。国民政府教育部对私立高等院校视导活动的开展自年至年抗战爆发前,国民政府教育部每年都会派员对私立高等院校进行视导。根据其视导目的的不同,可以将这些视导活动分为以下两个阶段。经费来源不足,直接限制了私立高校硬件建设。私立专科以上高校的硬件条件往往参差不齐......”

6、“.....年月,国民政府颁布了私立学校规程。该法令规定私立专科以上学校以教育部为主管机关私立专科以上学校必须经教育部立案,受教育部的监督与指导教育部具有审核私立专科以上学校及其校董会立案资格的权力教育部具有查核私立专科以上学校校董会财产及事务状况的权力经查明,私立专科以上学校办理不善或违背法令时,教育部有权撤销其立案或令其停办。这些法令内容初步规定了国民政府教育部对私立高等院校及其董事会立案资格的审查权监督与指导权。年月日至日,第次全国教育会议召开,会议审议并确定了整顿私立高等院校的办法整理私立大学及专科学校办法。年月,南京国民政府将其改为私立大学专科学校奖励与取缔办法并公布。其中规定凡未立案之私立大学学院及专科学大学及专科学校办法。年月,南京国民政府将其改为私立大学专科学校奖励与取缔办法并公布。其中规定凡未立案之私立大学学院及专科学校,应分别限期遵令呈请立案......”

7、“.....勒令停办遵令呈请立案者,经视察后分别准予立案或准予试办,或勒令停办或限期结束,或立予封闭已立案之私立大学学院及专科学校,应由教育部随时派员视察,如内容不合规定标准或亏空过巨时,教育部应酌量情形限期改善或筹备,违者予以警告或封闭凡经教育部指导后不加改善者予以警告,情形重大或受警告经过若干时期仍未改善者,封闭。此办法明确规定了教育部对私立高等院校的视导权。其主要内容包括对私立高等院校立案资格的审查权对已立案的私立高等院校视察与指导权对未立案或虽志只有无关紧要者两种。生物系内容稍嫌陈旧,设备仅足供低年级教学实验之用。高深物理实验室均付缺如。化学仪器药品室甚为简陋。其他各科图书及实验设备亦属因陋就简不敷应用。因此,教育部曾多次训令各校要在办学的经常费中拿出专款切实充实设备。年月,南京国民政府开始设立中央视学机构。根据修正教育部组织法的规定,教育部设督学至人......”

8、“.....月日教育部又公布了教育部督学规程,对规定督学应视察及指导的内容进行了规定。这两部法令再次确认了国民政府教育部对私立高等院校的视导权,并且从宏观的角度对视导权的内容进行了补充与分类。至此,国民政府教育部对私立高等院校的视导得以完全确立。国民政府教育部对私立高等院校视导活动的开展自名师等原因,导致私立院校的教师兼职兼课现象十分普遍。为了限制私立高等院校的教师兼职兼课,年公布的私立学校规程中曾明确规定私立专科以上学校的兼任教员数量不得超过全体教员数量的分之。年以后教育部还将教职员兼职兼课及上课缺课情形纳入了其视察的范围。例如,年教育部视察上海大学后指出各校教员,沪江全数专任,其余均以兼任教员占多数。复旦兼任教员竟达百分之十。查各该校教员名册中有兼课数校者,有兼任两校系主任者。甚至自在他埠兼任教务者。精神既不能专注,教学自无效率可言......”

9、“.....此外,关于教员缺课问题,教育部曾训令国民政府教育部对私立高等院校视导活动探析论文原稿,应分别限期遵令呈请立案,不遵令如期呈请立案,勒令停办遵令呈请立案者,经视察后分别准予立案或准予试办,或勒令停办或限期结束,或立予封闭已立案之私立大学学院及专科学校,应由教育部随时派员视察,如内容不合规定标准或亏空过巨时,教育部应酌量情形限期改善或筹备,违者予以警告或封闭凡经教育部指导后不加改善者予以警告,情形重大或受警告经过若干时期仍未改善者,封闭。此办法明确规定了教育部对私立高等院校的视导权。其主要内容包括对私立高等院校立案资格的审查权对已立案的私立高等院校视察与指导权对未立案或虽立案但办学不合标准的私立高等院校的处臵权等。国民政府教育部对私立高等院校视导活动探析论文原稿......”

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