1、“.....会议决策往往能够集思广益,但其不足之处在于利益博弈明显,进而导致决策效率低。摘要会议决策是公共决策最为核心的环节。既有的关于公共决策文献总体上聚焦于会议决策过程,而忽思考,甚至是激烈地争论等,都将耗费大量的体力和精力。这样来,往往会因为体力精力的消耗而導致越是排在后面的议题讨论越不充分。加之领导往往都是多重任务在身,有时候不得不为了处理后续紧急事宜而选择不提建议只表态,以期尽快结束会议。由此使得决策非常草率,其决策质量也大打折扣。影响管理者注意力分配的因素大致包括组织因素个人因素和社会因素。注意力分配实际上是个组织和制度环境的问题。决策者虽有定的自主性,但并不能随心所欲地安排自己的时间和节奏。比如会议议题的排序可以由会议主持人决定,但会议决策的最终效果并非完全由他人所掌控。在会议进行过程中......”。
2、“.....,也就是具体明确可操作的行动建议。如果这些议题在上会前没有经过专题会议的充分论证,决策者就需要耗费大量的时间去深究议题的来龙去脉。就会前工作准备而言,专题会至少要明确以下几个要素,即当前面临的问题是什么,这问题在全局中处于什么位臵,解决这问题可能的方案有哪些,每种方案需要哪些资源的支持等等。总的来说,会前准备工作就是要明确问题和制定方案。需要说明的是,会前工作的方案制定是非常必要的。基于参与式观察的经验分析论文原稿。时间是会议决策所面临的最为稀缺的资源。尽管议事规则规定需要对议题进行充分的讨论,但事实上,大多议题所需的讨论时间是非常有限的。因此,在很大程度上,时间的有限性决定了会基于参与式观察的经验分析论文原稿劳和情绪的烦躁呈现出递增趋势。提高会议决策质量的建议在上述影响会议决策质量的诸多重要因素中......”。
3、“.....长期以来,人们对会议的抱怨集中起来也就是会议多时间长效果差。尤其是在转型社会背景下,政府职能的扩张与任务的增长使得公职人员不得不疲于奔命于各种会议。不是在开会,就是在去开会的路上生动地体现了文山会海的情形。由于会议决策涉及社会公众的切身利益,参加会议成为政府公职人员重要任务。为此,项规定提出要精简会议活动,切实改进会风。改善会议决策质量,需要抓住影响会议决策的核心要素,即管理和控制会议时间。基于此,笔者围绕会议的决策者因其职能分工而分管不同的领域,在定程度上,他们代表着部门的利益。决策者往往容易从自己所在部门或个人偏好的角度来分析和思考。涉及的需要解决的议题往往不是依靠个单的部门来实现的,而是多个部门相互配合。然而,决策者之间部门之间都存在着利益的差异。当出现利益相互冲突的议题时,不仅议而不决,甚至还会产生不利于领导班子团结的矛盾。另方面......”。
4、“.....作为民主决策的重要方式,会议决策往往能够集思广益,但其不足之处在于利益博弈明显,进而导致决策效率低。时间是会议决策所面临的最为稀缺的资源。尽管议事规则规定需要对议题进行充分的讨论,但事实上,大多议题所需的讨论时间等,都将耗费大量的体力和精力。这样来,往往会因为体力精力的消耗而導致越是排在后面的议题讨论越不充分。加之领导往往都是多重任务在身,有时候不得不为了处理后续紧急事宜而选择不提建议只表态,以期尽快结束会议。由此使得决策非常草率,其决策质量也大打折扣。影响管理者注意力分配的因素大致包括组织因素个人因素和社会因素。注意力分配实际上是个组织和制度环境的问题。决策者虽有定的自主性,但并不能随心所欲地安排自己的时间和节奏。比如会议议题的排序可以由会议主持人决定,但会议决策的最终效果并非完全由他人所掌控。在会议进行过程中......”。
5、“.....如果该议题不属于自己分摘要会议决策是公共决策最为核心的环节。既有的关于公共决策文献总体上聚焦于会议决策过程,而忽视了对会议决策场景的检视。通过对会议决策参与观察的经验归纳,打开了公共决策的黑箱,呈现出会议决策的真实世界。在会议决策场景中,时间的有限性生理的稳定性注意力的分配利益的平衡性语言的准确性偶发事件等都与会议决策质量密切相关。有效管理和控制会议时间有助于改善会议决策质量。关键词公共决策参与式观察时间管理研究问题在现实生活中,人们有时会对政府出台的政策不认同,甚至对些政策感到不可思议。如果听到社会公众对政策有着这样那样的抱怨,那说明政策肯定出问题了,或者说决策质量不高,政策难以有效回应社会公众的需求,决策质量效果如何等都需要会后进行评估。然而,会后评估这环节在会议决策流程中非常薄弱。因此,需要对会议的时间管理和决策质量建立指标体系......”。
6、“.....就会议时间管理而言,会议的总体时间是否得到了有效的掌控,每个议题的时间分配是否合理,会中休息的时间节点是否把握得恰当等等。就决策目标而言,尽管存在着利益博弈的过程,但公共利益优先的准则是首要的前提。因此,每开完场会,都要对会议进行及时反馈,做好后续工作,不断总结经验。当然,这些都对会议主持人的行为修养管理经验情境控制等提出了较高的要求。只有不断地总结会议决策中时间管理的经验和教训,才能改进会议决策的质量。总的来说,会议决策是现代所分管的议题原则上不列入厅务会议题。确因紧急情况需要提交讨论的,可由主持人决定是否列入会议议题。其次是会议准备。厅务会议题确定后,厅办公室负责发出会议通知,告知参会人员会议的时间地点议题顺序等具体事宜,同时在会议前至少个工作日将会议议题和会议材料送达与会人员。是议题陈述。厅务会必须安排足够的时间对议题进行充分讨论......”。
7、“.....因故未到会的厅领导班子成员的意见,可以书面形式在会上表达。凡涉及与会人员及其家属个人利益的议题,本人应当回避。是会议决策。般情况下,厅领导班子成员才有发言权。他们应对每个议题进行质询提出建议和决策表态。最后由厅务会主,对决策质量进行时间和公共利益优先的评估也是改进会议决策质量的重要手段。注释吴逊,饶墨仕,豪利特等公共政策过程制定实施与管理,格致出版社,上海人民出版社,年版,第页。张国庆公共政策分析,复旦大学出版社,年版,第页。刘成基于群体决策理论的高效决策型会议范式研究,中国民航飞行学院学报年第期。黑尧现代国家的政策过程,中国青年出版社,年版,第页为了保证决策的民主性和有效性,政府部门都会制定出套完整的正式的议事规则。为了客观地呈现会议决策的真实世界,下面以厅厅务会为例进行描述。厅务会是厅领导处理日常事务的例行会议......”。
8、“.....厅务会的流程大致包括议题确定会议准备议题讨论方案抉灵活掌控会场时间,比如会场上应对发言人出现偏题跑题的现象和时间节点给予提醒,避免偏离主题的漫谈,杜绝无关紧要的话题,使之将注意力集中到问题上。如果没有这些细节的把控,议题上会后就可能导致问题不集中,甚至偏离主题,进而浪费大量的时间。此外,会议主持人还应在时间控制和氛围调节方面注意定的方式方法。最后是会议质量评估。会议决策中的时间管理和控制是否有效,决策质量效果如何等都需要会后进行评估。然而,会后评估这环节在会议决策流程中非常薄弱。因此,需要对会议的时间管理和决策质量建立指标体系,严格按照指标进行测量。就会议时间管理而言,会议的总体时间是否得到了有效的掌控,每个议题的时间分配是否合理,基于参与式观察的经验分析论文原稿府决策的重要载体,其中时间是影响会议决策质量的核心变量......”。
9、“.....会议时间管理好了,也就缓解和避免了决策者因生理机能的消耗而导致注意力不集中的问题,同时也倒逼发言人不断精炼语言,从而提高会议决策的质量。此外,对决策质量进行时间和公共利益优先的评估也是改进会议决策质量的重要手段。注释吴逊,饶墨仕,豪利特等公共政策过程制定实施与管理,格致出版社,上海人民出版社,年版,第页。张国庆公共政策分析,复旦大学出版社,年版,第页。刘成基于群体决策理论的高效决策型会议范式研究,中国民航飞行学院学报年第期。黑尧现代国家的政策过程,中国青年出版社,年版,第页消耗越大注意力越分散,决策质量边际效益递减。另方面,会议议题讨论不充分,则可能导致决策质量下降,甚至出现重大纰漏。因此,这就对会议主持人的时间把控提出了更高的要求。换言之,会议主持人应当对上会的每个议题做出预判,尤其要对会场时间做出预评估,以便灵活掌控会场时间......”。
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