1、“.....设立街面巡查小区巡查交通保障市容门责安全管控非机管控业态管理综合执法等个工作小组，进步深化了党建引领下的区联动格局。是通过情感聚合，打造了治理共同体。居务会围绕当地人当下事，把各类人群引导到治理事务求，然而街道自有养老床位不足张。是少。公共服务设施少，上世纪年代以前的房屋对公共服务设施考虑不足，众多社区大单位房屋资源没有充分社会化属地化，街道可用于公共服务的设施明显不足，很多公共场地靠租借维持，供需矛盾突出。是旧。从上世纪年代老房子，到新中国成立后首批工人新村，大量公房系统房坐落，老旧小区占比达，还有多户非成套住宅，个小区无物业管理，算是典型的市中心老城区。是远。中心城区地域狭促，市属以上企事业单位院墙众多，区内可供开发利用的潜力空间有限。街道办事处和各中心均偏处在辖区边缘，公共服务资源可及性差。是密。除去十万居住人口......”。

2、“.....还紧邻万人体育场徐家汇商圈龙华寺徐汇滨江等重要区域，车流不断拓展内涵，融合两代表委员政府法律顾问专家学者社会组织，打造专业力量共同体。振兴居委广汇花苑短租房问题突出，有肿瘤病房之称，邻里怨声载道。居委从党建引领法治出发，聚焦病房清零目标，实施多次居务会协商决策，借助公安打击律师宣教城管执法人脸识别业主公约志愿巡查等专业组合，使短租房数量下降。青松小区借助居务会平台组织自来水煤气公司区房管部门开展体化推进，实现小区综合治理中自来水管煤气管明沟管雨水管空调管管统管统排。是通过制度组合，打造了行动共同体。除街道安排块区联席会议信息直报干部督查考核等制度组合保障外，还以地域相邻事项相近原则设臵了联合居务会。天龙居住区有个居委，共多户住户，个出入口。年初上海肿瘤医院出现偶发疫情......”。

3、“.....只有充实力量与压实责任的制度组合拳到位，才能做到真賦能真减负基层只有得到足够的党建和行政支撑，才能大胆接活，从容应战。基层协商要从单单向的政府管理向核多元会多能转变，就必须围绕需求先行问题导向法治保障来建立套运作规范，让各路力量在线平台上演绎现场为王，进行供需对接工作研商和效果评估，既防止向基层转嫁职责，又防止问题在基层积压，最大限度激发活力，最大限度增强归属认同感。人民群众是城市建设发展的重要参与者，更应是城市基层治理的直接受益者。任何治理实践都必须坚持群众需求到哪里，党建工作就跟进到哪里，实实在在地落实民有所呼我有所应。在基层工作视野，居民群众对美好生活的向往是直接而强烈的静观之，直接系于小区居住层治理中演好主角，党建引领能不能在治理中显现出红线效应，需要在治理的实践场中去检验和展现。居务会的实践告诉我们......”。

4、“.....必须面子里子工程两手抓，把党的组织优势在治理单元中显在明处落到实处。居民区党组织的领导核心作用最终要体现在对辖区重大事务的全程指导和最终决策上，必须建立党组织领导下的协商决策机制，做到议题由党组织把关决策由党组织统领落实由党组织督办结果由党组织评议，才能防止决策的封闭性盲目性和随意性，让党组织不断赢得群众和社会的信赖与支持，为社会治理和基层建设提供坚强有力的组织保证。社会治理关键在理。居务会的改革，是项理清基层党组织定位和转变政府工作职能的有益探索，工作小组，进步深化了党建引领下的区联动格局。是通过情感聚合，打造了治理共同体。居务会围绕当地人当下事，把各类人群引导到治理事务中，培育了社区共同归属情感汇聚融合和志愿履责精神。黄家宅居委会先后将老旧小区东安村僵尸车整治和商品房小区临江豪园楼道堆物清理摆上居务会议程，居民自主自发......”。

5、“.....在自治团队基础上扩容组建出百人志愿者行动队。两次行动共清理废弃非机动车辆，清理楼道堆物数百件，其间没有起市民投訴案件，圆满解决了长期困扰小区的难题。经验与启示居务会制度坚持践行人民城市人民建人民城市为人民重要理念，通过突出党建下沉力量聚合资源培育自治的方法来统筹和深化治理过程，让党组织始终起主导作用，为健全和完善居务会制度是以居民区党组织为领导核心居委会为工作主导，居民群众为参与主体，围绕居民区有关公共环境公共安全公共秩序家园建设等工作建立的党建引领下居民区多方力量多元参与的会议协商决策机制和综合治理平台。具体实施过程是个坚持个，建强个领导核心年，枫林街道党工委在不忘初心牢记使命主题教育中对个居委进行调研访谈，召开了系列研讨会征求意见会，对居民区党建引领社区治理问题进行全面把脉体检。围绕党组织如何在治理辖区真正发挥领导核心作用......”。

6、“.....枫林街道党工委明确了全面提升基层党组织引领社区治理，让治理权责在居民区层面统起来的工作定位。选取个居委开展居务会试点，通过明责赋能减负的方法，推动居民通过用合的机制打造共的格局，把党建和治理在居民区工作场域统筹起来，在进步落实城区精细管理和小区精准治理方面取得了良好成效。构建社区治理共同体实践探析论文原稿。是居委缺精力。居委小门难担众多政府部门，工作微信群让人无处可躲，阶段性任务压茬堆积成为居委会常态，行政化的老毛病让减负减效，居委会没有精力去开发自选项目。是项目缺效力。围绕治理推出过不少个性项目，引入过许多社会组织，形成过系列共建清单，但是总体来看还存在投了之现象，缺乏造血性互促性的长效培育。是民间缺活力。长期以来居委会职能更多倾向于单向性的管理和固定式的服务，更像个帮助居民解决问题的行政性组织......”。

7、“.....居民自发参与热情不高，压抑了深层次的自发协商组织本文本，会后参会各方会签，赋予党组织和居务会决策的充分合规性，推动和保证居民区党组织在小区事务决策中，贯通全部环节落实扁平治理发挥核心作用。是居委缺精力。居委小门难担众多政府部门，工作微信群让人无处可躲，阶段性任务压茬堆积成为居委会常态，行政化的老毛病让减负减效，居委会没有精力去开发自选项目。是项目缺效力。围绕治理推出过不少个性项目，引入过许多社会组织，形成过系列共建清单，但是总体来看还存在投了之现象，缺乏造血性互促性的长效培育。是民间缺活力。长期以来居委会职能更多倾向于单向性的管理和固定式的服务，更像个帮助居民解决问题的行政性组织，居委会角色错位使得民间力量发育不畅，居民自发参与热情不高，压抑了深层次的自治活力。是干福居民。另方面，居务会制度很好地解决了居民区权力和资源少问题和职责多的现实矛盾......”。

8、“.....盘得活周边的资源，应得起居民的呼声，形成发现问题解决问题增强威信再发现问题的正向循环，促使工作队伍形成干练务实亲民爱民的作风，在增强干部治理能力的同时，显著提升了基层党组织和党员干部的形象。注释中国共产党第十届中央委员会第次全体会议文件汇编，人民出版社，年，第页。辅导读本，人民出版社，年版，第页。构建社区治理共同体实践探析论文原稿。居务会制度是以居民区党组织为领导核心居委会为工作主导，居民群众为参与主体，围绕居民区有关公共环境公共安全公共秩序家园建设等工作建立的党建引领下居民区多方力量多元参与的围绕实现基层群众利益来研究和开展工作，更好地维护基层的公平正义，提升党组织和基层政府做好公共服务精准度。从群众工作视角转变看，不许简单上交问题的规定，切实把党员干部推到了群众工作的第线，全过程地倾听群众呼声，依靠群众力量，维护群众利益......”。

9、“.....有力防止了管理服务沉不到底，真实信息浮不上来的问题，从末梢领域有效克服了政府职能错位越位缺位现象。机制的联动是战略，制度的组合是战术，人员的落实是后备，必须用完善的体系来应对多元多样的治理任务。要推动居民区党组织在管理辖区真正发挥出领导核心作用，就必须自上而下地加强对其工作支持和资源保障，只有充实力量与压实责任的制度组合拳到位，才能做到真賦能真减负基层只有得到足够的党建和行政支撑，才构建社区治理共同体实践探析论文原稿活力。是干部缺定力。责任集中问题集中矛盾集中，权力有限资源有限手段有限，前几个乏力归结到居委干部身上就体现为工作压力巨大，职业定力不足，长期的疲惫感倦怠感挥之不去。思路与做法近年来，在徐汇区委区政府的领导下，中共上海市徐汇区枫林街道工作委员会枫林街道围绕地区实际，突出政治建设，夯实基层基础......”。