《完善新社会组织党建工作机制(论文原稿)》修改意见稿
1、“.....习近平总书记特别强调越是情况复杂基础薄弱的地方,越要健全党的组织做好党的工作,确保全覆盖,固本强基,防止木桶效应。加强新社会组织党建工作机制研究,做好新时代新社会组织党建工作,对于落实全面从严治党推进任,明确专人分管或主管具体目标任务和要求,指导监督新社会组织党组织或党建工作联络员认真履行职责,定期听取新社会组织党建工作汇报,帮助解决工作中遇到的问题和困难。统筹协调,构建纵向到底横向到边的归口管理制度。坚持谁审批谁主管谁主管谁组建原则,根据新社会组织的不同特点分布情况组织结构活动内容规模大小等实际情况,统筹协调,按照属地属条属业属资等不同形式进行归口管理。对于专业程度不高规模较小与所在地关系较为紧密以及行业关系隶属于地方的新社会组织,党组织关系实行属地管理对于专业性政策性较强的新社会组织......”。
2、“.....党组织关系由行业协会党组织进行管理对于的重要基础。当前,新社会组织需要依赖党组织的资源主要有类是通过党组织直接获取的组织资源,如党组织的信誉背书党内的荣誉激励等是通过党组织有可能获得的政府资源,如党组织的政策优势政策信息和技术指导等是通过党组织有可能获得的平台资源,如通过党组织把优秀分子推荐为党代表人大代表政协委员等。执政党可以通过这些资源优势加强与新社会组织的利益关联,维持新社会组织党建工作的外部推力,实现党建发展和新社会组织发展合作共赢。完善新社会组织党建工作机制论文原稿。改善新社会组织党建工作机制的对策分析新社會组织党建工作是项具有中国特色的社会主义事业,也是项系统复杂的社会工程,需要在科学认识新社会组织发展规律新社会组织党组织完善新社会组织党建工作机制论文原稿定期听取新社会组织党建工作汇报,帮助解决工作中遇到的问题和困难。搞好阵地建设,创新经费保障......”。
3、“.....没有统的财政经费和较为固定的营业收入,也缺少专门的工作人员和办公场所,开展党建活动难免面临场地资金交通等方面的现实困难,需要组织部门和业务主管单位加大支持力度,夯实党建工作物质基础。首先,倡导资源共享,落实阵地保障。利用全市各部门各单位各组织的党组织活动阵地,发挥各类创新园孵化器众创空间等平台,按照资源共享原则,实现条块联动区域统筹协商共用,组织部门业务主管单位以及乡镇社区要为所属新社会组织党组织推荐活动场地,也可利用新社会组织的会员资源,在有条件的会员单位开展党组织活动。作领导机构,加大新社会组织党建工作指导力度,定期召开由组织民政工商财政税务司法纪委等职能部门和相关行业属地党组织参加的新社会组织党建工作联席会,加强不同单位之间的交流合作,完善信息收集反馈渠道,对新社会组织党建工作进行研究部署情况通报指导协调督促检查和考核奖惩......”。
4、“.....形成各司其职相互配合齐抓共管的新社会组织党建工作合力。改善新社会组织党建工作机制的对策分析新社會组织党建工作是项具有中国特色的社会主义事业,也是项系统复杂的社会工程,需要在科学认识新社会组织发展规律新社会组织党组织建设规律新社会组织党员成长规律的基础上,结合实际,创新思路,积极探索,不断改善新社会组织党建工作民间组织社区组织等等,相当于国外的非政府组织非营利组织或第部门。狭义的社会组织,主要是指社会团体基金会民办非企业单位部分营利性市场中介机构以及社区社会组织。本文所指的社会组织即为狭义的社会组织。所谓新,是相对于老或旧而言的,主要有方面的含义是新的政社关系。新社会组织作为介于企业政府与公民之间的中间者,在产权归属人事安排资金来源项目决策等方面具有较强的自主性,独立开展公益性或互助性的社会活动,与政府相关职能部门是种业务管理关系......”。
5、“.....是新的组织结构。统筹协调,构建纵向到底横向到边的归口管理制度。坚持谁审批谁主管谁主管谁组建原则,根据新社会组织的不同特点分布情况组织结构活动内改革开放以来,随着社会主义市场经济的深入发展和政府职能的深刻转变,我国的新社会组织得到了蓬勃发展,已经成为中国特色社会主义现代化建设的重要力量。加强新社会组织的党建工作,不仅是党引领新社会组织健康发展推进社会主义和谐社会建设,更是夯实党的执政基础实现国家治理体系和治理能力现代化的战略举措。党的十大以来,党中央对新社会组织党建工作日益重视,针对新社会组织党建工作比较薄弱的现状,习近平总书记特别强调越是情况复杂基础薄弱的地方,越要健全党的组织做好党的工作,确保全覆盖,固本强基,防止木桶效应。加强新社会组织党建工作机制研究,做好新时代新社会组织党建工作,对于落实全面从严治党推进国家治理体系和治理能力现代化......”。
6、“.....充分发挥党员先锋模范作用。是严格党内政治生活。按照党章规定和中央精神,严格落实会课主题党日组织生活会民主生活会党性体检民主评议党性定期分析等制度,发挥党务人员表率作用,积极开展理论联系实践密切联系群众批评和自我批评谈心谈话等活动,实现党内政治生活严肃化常态化制度化。最后,提升党员服务水平。是建立形式多样的党内基金。采取党费补助社会捐助党员捐赠等形式,发展壮大党内关爱基金,探索建立党建公积金党员互助金公益活动金创业帮扶金等,积极开展党内互帮互助活动,增强党组织的亲和力向心力。是切实发挥党群服务中心功能。新社会组织可以联合为内在动力。在强国家弱社会现实格局下,组织部门和业务主管部门借用压力体制,通过组织行政经济手段,在党务人才信息经费场地物资等方面给予重要支持......”。
7、“.....不过,从新社会组织党建工作的持续发展来看,新社会组织党建的主导力量无疑应该来自内在动力生发而不是外部压力推动,新社会组织的业主党务工作者普通党员的需求理应成为党建工作源源不断的内生动力,而不能依赖组织部门和业务主管部门的强力推动,特别是不能依赖为完成考核任务而导致的压力推动,否则,长此以往,难免引发新社会组织的内部排斥和片面发展。实践证明,新社会组织党建工作开展比较好的经验是新年版,第页。马克思恩格斯全集,人民出版社年版,第页。郑琦社会组织党建目标取向与实践逻辑,求实年第期,思想认识不基于新社会组织的重要作用,党中央直重视在新社会组织中开展党建工作,在党章和诸多重要党内文件中都有明确要求。现实当中,不少与新社会组织党建工作相关的人员往往存在较为片面的思想认识。些部门和业务主管单位对新社会组织党建工作的必要性认识不够......”。
8、“.....规模小,专职人员少,党员比例低,党建工作可有可无,缺乏工作的责任心使命感些新社会组织业主的思想觉悟不高,特别是那些自身不是党员的业主,担心开展党建工作会给业务活动带来负面影响,对党建工作落实不到位,蜻蜓点水面上应付些新社会组织的党务工作体地位。根据新社会组织的党员特征,应以较高的标准保障党员的知情权参与权选举权监督权,落实党务公开,提升党员对党内事务的参与度效能感,按照党员的就业岗位专业特长兴趣爱好等不同特点开展形式多样的岗位评比社会服务公益活动,充分发挥党员先锋模范作用。是严格党内政治生活。按照党章规定和中央精神,严格落实会课主题党日组织生活会民主生活会党性体检民主评议党性定期分析等制度,发挥党务人员表率作用,积极开展理论联系实践密切联系群众批评和自我批评谈心谈话等活动,实现党内政治生活严肃化常态化制度化。最后,提升党员服务水平......”。
9、“.....采取党费补助社会捐助党员捐赠等形式,发展壮大党内关爱基金,探索建立党建公积金完善新社会组织党建工作机制论文原稿党政机关企事业单位以及工青妇社区等组织,不定期开展党群议事政策宣讲教育培训便民服务文体娱乐矛盾调处等活动,服务党员群众,密切党群关系,切实发挥党群服务中心教育党员服务群众促进发展的党建平台功能,增强党组织的凝聚力战斗力。基金项目年度浙江省台州市哲学社会科学规划课题,项目编号注释萨拉蒙全球公民社会非营利部门的视角,社会科学文献出版社年版,第页。陈志卫戴志伟崔秀朋新社会组织实践与研究,中国社会出版社年版,第页。毛泽东选集,人民出版社年版,第页。马克思恩格斯全集,人民出版社年版,第页。马克思恩格斯全集,人民出版社年版,第页。郑琦社会组织党建目标取向与实践逻辑,求实年第期教育必须予以坚持。另方面,创新平台对接信息化教育。积极运用新媒体课堂......”。
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