1、“.....非正规就业在发达国家发展中国家存在广阔的发展前景，从宏观经济调控和社会秩序维护方面来说，必须加强引导规范和治理，保障其与正规就业发挥同样的经济效应。无论是正规就业或为非正规就业人员织就社会保障网论文原稿源向非正规就业领域分配，以此来减轻政府公共服务压力。关键词大众创业非正规就业社会保障中图分类号文献标识码非正规就业这概念起源于国际劳工组织在年对肯尼亚就业问题的调查，在就业收入与平等肯尼亚增加生产性生产模式......”。

2、“.....其中非正规部门指的是发展中国家城市地区的低收入低報酬无组织无结构的小规模生产或服务单位。为非正规就业人员织就社会保障网论文原稿。但由于正规就业部门为主导的社会保障机制缺陷，以及法律政策文化等滞后性，会不断侵害非正规就业人员的合法权益，包括社会保险社会救助社会福利等，由于非正规就业在国家统计过程中存在定困难，就容易出现社会保障资在正规就业部门中，劳动关系双方具有完善的法律约束机制，如报酬获取休息社会保险等基本权益......”。

3、“.....势必需要个新的体系进行补充，只有通过社会保障才能实现全员覆盖。非正规就，确保不同类型的非正规就业人员享受同等社会保障权益。参考文献姚宇国外非正规就业研究综述，国外社会科学，年第期。任海霞非正规就业人员社会保障的困境与抉择，经济经纬，年第期第，和谐社会建设的必然要求。新管理及服务机制。工资是非正式就业人员的主要收入来源，从事的工作类型不同收入差异很大。在现行社会分配制度下，可以根据不同行业工种等设置灵活的社会保障参与途径......”。

4、“.....危循梯次展开循序渐进的原则，而不能简单粗暴地将非正规就业主体纳入统标准下，例如弱势群体困难群体等，要简化方法降低标准，以体现出社会主义制度的优越性公平性，这也是对不同层次非正规就业人员的现实能力考虑。因平台不断完善的基础上，改革缴费管理模式来提升非正规就业和社会保障制度的适应性。很明显，个人直接参与社会保障会增加服务压力提高工作量，因此还需要建立统框架下的分层管理模式。其次......”。

5、“.....而劳动关系的基本内涵是劳动权益和劳动义务，只有充分保护劳动权益，才能提高劳动力积极性创造性，进而实现科技创新和社会进步。为非正规就业人员织就社会保障网论文原稿分体现出社会保障机制的优势。在创新管理和服务机制的过程中，应该以传统正规就业部门为重点对象，包括部分政府机关企事业单位等，对流动人才的社会保障机制参与进行鼓励，并进步简化办理流程提高工作效率加速信息互段，正规就业依然具有强烈的吸引力，究其原因，与社会保障制度和正规就业部门的固定模式有关......”。

6、“.....因此，要提高非正规就业人员的社会保障参与性，就必须打破这系数较高的职业应该强调意外人身保险职业病保险等，针对不同行业工种设置参与的绿色途径，允许非正规就业人员自主选择交费区间金额。同时，在经济新常态下也要促进个人就业观念的转变，改变单位稳定性的认识，充此，政府方面制定社会保障缴费标准的过程中，方面要遵守多缴多得少缴少得的原则设计，另方面，建立不同的缴费区间待遇层级，强制高收入人群参与......”。

7、“.....再次，提供灵活性的参与途径进实现全面覆盖。任何项社会制度改革都不是蹴而就的，社会保障机制建立是个庞大复杂的工程，要充分考虑各区域经济发展不均衡的问题，尽量规避劳动者收支差异带来的社会保障参与影响。在社会保障制度推进的过程中，要固定模式，将个人单位社会保障的模式转变为个人社会保障模式，打破用人单位为主体的社会保障参与单渠道。充分利用信息技术的优势，采取网络化管理和服务......”。

8、“.....通过实行统的保险福利救助等政策，保护人才流动过程中的权益。大众创业背景下的非正规就业人员社会保障问题解决思路首先，确保非正规就业与社会保障制度的适应性。现体系进行补充，只有通过社会保障才能实现全员覆盖。第，和谐社会建设的必然要求。和谐的劳动关系是构建和谐社会的基础，而劳动关系的基本内涵是劳动权益和劳动义务，只有充分保护劳动权益，才能提高劳动力积极性创造正规就业，劳动力所创造的经济价值是客观的......”。

9、“.....以及法律政策文化等滞后性，会不断侵害非正规就业人员的合法权益，包括社会保险社会救助社会福利等，由于非正规就业在国家就业战略的报告中提出了非正规部门就业的生产模式，并在年局长报告非正规部门的困境中进行了更加详细的解释，其中非正规部门指的是发展中国家城市地区的低收入低報酬无组织无结构的小规模生产或服务单位。为非正规世纪年代国企改革，国家在段时期内侧重就业保障战略的制定和实施，本质上说这是权宜之计，而并非疏通之法......”。