1、“.....强化基础教育，发挥并延续启东人才教育优势，不仅要让人才走出去，接受发区为代表的这类经济开发区有着自身的特征和得天独厚的优势。战略优势。年月，长江角洲地区区域规划获得国务院正式批准，江苏沿海城市开发战略已然上升为国家战略，启东成为两大国家战略交汇点。同时上海用地趋于饱和，外高桥模式的产业转移，使得启东的发展潜力日益凸显。发展与环保并进。环境保护是促进开发区发展协调降低成本提高经济效益的必要手段，也是实现新型工业化园区的重要措施。世纪年代初我国已形成了可持续发展战略，坚持生态优先环保优先，不能因经济建设破坏了现有的生态环境。加快工业经济发展建设稍有不慎得我们借鉴。应对投资项目进行环境评估准入制度，从用地耗能市场投入产出等方面做出综合评定。利用市场手段拓宽资金来源，建设废水集中处理回用工程，做好园区绿化工作，彰显生态特色......”。

2、“.....坚持经济建设与环境建设齐头并进同步发展，实现开发区环境资源可持续发展。加快人才培养。世纪人才是第生产力，在世界各地成功发展经验中最重要的不是资金和项目问题，缺乏人才知识才是制约经济发展的最大瓶颈。因此，要继续增加对于人才培养的财政投入，强化基础教育，发挥并延续启东人才教育优势，不仅要让人发达城市周边经济开发区发展建议论文原稿划，政策制定必将成为区域可持续发展的重要依据。如果说，过去十几年经济开发区的建设处于初级阶段即硬件部分建设的话，那么，日后更应该注重服务功能即软件部分的建设和完善，以促进经济开发区良性发展。作者为清华大学环境学院博士研究生。发达城市周边经济开发区发展建议论文原稿。发展与环保并进。环境保护是促进开发区发展协调降低成本提高经济效益的必要手段，也是实现新型工业化园区的重要措施。世纪年代初我国已形成了可持续发展战略，坚持生态优先环保优先......”。

3、“.....加快工业经济发期间，要认真贯彻中国区域发展总体战略，需要加强中央政府对各个区域的宏观调控措施，注意区域分类政策指导，使区域公平高速发展，形成完善的区域政策体系。依照全国主体功能区规划对优化开发重点开发限制开发和禁止开发的主体功能区实行分类管理，完善区域经济调控政策体系。提高中央地方财政对限制和禁止开发区域的均衡性支出比例完善适用于主体功能区要求的公共财政体制。设立用于限制和禁止开发区域的发展投资基金，支持环境保护与生态建设。根据主体功能区定位差异，引导开发区域间人口的自愿有序转移。以民为本，确实做水电资源就越容易进入到资源紧缺状态。以启东市区房屋均价为例，年崇启大桥立项修建前，房屋均价稳定在元平米左右，而崇启大桥所带动的区域经济导致市区房屋均价年翻了翻，涨至元平米，同时物价也与上海市全面接轨......”。

4、“.....部分企业投资已经出现南下和西进的转移趋势。推进区域合作互动。我国区域合作形式大约分为地方政府自发行政会议非制度化区域论坛松散型经贸洽谈等几类，中央政府尚未做出宏观指导和统筹规划安排。随着国际经济化进程迅速推进，全球区优势产业薄弱。我国在经济开发区发展之初就当时的社会经济条件提出了以吸引外资为主的发展方式。然而，随着世界经济和国际形势剧烈波动，以吸引外资为主的发展方式导致区域经济将承担更大的风险，这也是开放主导型增长方式不可避免的风险成本。国内些产业虽然发展势头不断加速，优势明显，但是总归基础薄弱，继续发展存在较大困难，而且产业总体规模较小实力较弱，与国际同行业比较毫无竞争力。自主产业企业规模小，缺乏龙头骨干企业，知名品牌企业匮乏也是问题焦点。各产业缺少相应的自主知識产权和核心竞争力，多数企业处于想主要思路重要任务长远目标和总体规划等，确立开发区相关法规......”。

5、“.....发达城市周边经济开发区发展建议论文原稿。发展中的问题区域开发无序。我国自年集中出台了多个区域发展规划。如此众多的区域规划在短时间内的迅速增加不仅导致了区域发展定位重复区位特征减弱等问题，并造成区域经济政策失灵地方经济恶性竞争等负面效应，而且造成开发区与城市的区别相混淆，使开发区规划建设无章可循。开发区是城市经济发展的核心部分，但又有别于城市。开发区的用地规模用地结构与城市有着较房屋均价年翻了翻，涨至元平米，同时物价也与上海市全面接轨。加之国际金融危机的爆发也进步削弱了中国贯低成本竞争在国际市场中的竞争力，部分企业投资已经出现南下和西进的转移趋势。发展中的问题区域开发无序。我国自年集中出台了多个区域发展规划。如此众多的区域规划在短时间内的迅速增加不仅导致了区域发展定位重复区位特征减弱等问题......”。

6、“.....而且造成开发区与城市的区别相混淆，使开发区规划建设无章可循。开发区是城市经济发展的核心部分，但又有别于城市。开发区的用地为主的发展方式导致区域经济将承担更大的风险，这也是开放主导型增长方式不可避免的风险成本。国内些产业虽然发展势头不断加速，优势明显，但是总归基础薄弱，继续发展存在较大困难，而且产业总体规模较小实力较弱，与国际同行业比较毫无竞争力。自主产业企业规模小，缺乏龙头骨干企业，知名品牌企业匮乏也是问题焦点。各产业缺少相应的自主知識产权和核心竞争力，多数企业处于外来技术的消化应用期。例如，钢铁产业依旧是竞争力和利润低下的粗加工重工业，缺少高技术产品。另外，经济区内各企业产品缺乏关联，没有配套生产，态建设。根据主体功能区定位差异，引导开发区域间人口的自愿有序转移。以民为本，确实做到优化和实施重点开发区域农耕保护制度，以及禁止和限制开发区域的土地用途管制......”。

7、“.....确定不同主体功能区的生态空间底线，根据不同主体功能区环境承载力确定适合当地发展政策规划。结语十多年来，各地经济开发区快速兴起，成为各地区经济发展的新的焦点。然而，大多数经济开发区都只重视工业尤其是重工业的发展，忽视经济开发区各项目标均衡发展和区域互动。当前，区域格局竞争日益激烈，地方发展的需求更加强发达城市周边经济开发区发展建议论文原稿大的差异。目前，由于经济开发区的规划建设缺乏统筹管理，规划特点不够明确，规划管理人才不足，开发区建设问题盲目性较大，加之地方保护主义和盲目追求增长等诸多问题，容易诱发开发区重复建设和低水平竞争。另外，由于城市规划缺乏长远目光，很容易导致短寿建筑的现象产生。比如，启东文峰大世界作为启东规模最大的集购物娱乐休闲为体的综合性商场建成于年月日，运营不足年已然不能承受市民日益提高的物质文化需求，于年月拆除并在原址重建......”。

8、“.....远的目光以及节约意识。对策及发展建议结合位于发达城市周边的经济开发区特征和优势，针对发展过程中遇到的实际问题，建议从以下几点入手维持并提高开发区发展速度。调控区域管理体制。政府目前对开发区经济发展的宏观调控手段般表现为发展规划与经济控制协调，实现开发区发展总体战略的法规尚未出台。长此以往，中央政府无法以法律手段来控制系列重大原则性问题，开发区也会因为相关法律不健全而无从管理，各区域在发展过程中就会变得无章可循无法可守。所以，要尽快开展开发区立法工作，明确国家对开发区问题的基本意识指导等几类，中央政府尚未做出宏观指导和统筹规划安排。随着国际经济化进程迅速推进，全球区域合作不断深入，拓展我国区域合作，完善区域分工体系，促进区域合作互动成为当务之急。因此，要转变区域合作思路，加快产业转型......”。

9、“.....发展与当代城市规模相匹配的现代化交通体系，优化建设如崇启通道宁启铁路等类的城市连通线，形成与城市发展相协调的交通布局，降低区域互动所需的运输成本。积极参与国际经济合作，提高对外开放水平，打破现有格局障碍，构建新兴互利共赢体系，完善区域合作机制。推动制度模用地结构与城市有着较大的差异。目前，由于经济开发区的规划建设缺乏统筹管理，规划特点不够明确，规划管理人才不足，开发区建设问题盲目性较大，加之地方保护主义和盲目追求增长等诸多问题，容易诱发开发区重复建设和低水平竞争。另外，由于城市规划缺乏长远目光，很容易导致短寿建筑的现象产生。比如，启东文峰大世界作为启东规模最大的集购物娱乐休闲为体的综合性商场建成于年月日，运营不足年已然不能承受市民日益提高的物质文化需求，于年月拆除并在原址重建。造成高楼短寿的最重要的原因就是政府规划部门缺乏长对优势产品产业链有待拓宽......”。