1、“.....监察人可以向公益事业监管部门报告，请求处理或直接机构享有变更受托人和信托文件的权利，需要其有专业的环境保护知识和管理能力。因此，管理机构有必要成立专门的监督咨询机构，该机构可以由环境资源保护的专家民间环境保护组织的代表组成，其职能包括定期召开会议讨论环境信托的审批参与环境信托的监督检查等，作为设立环境公益信托的重要参考。公益信托监察人。在各国的立法中，公益信托监察人均是强制设立的。由于公益信托受益人众多，有分散性不确定性等特点，难以保障受益权的实现，因此，信托监察人的主要作用是监督受托人，保护受益人。信托法信托文件规定。信托文件未规定的，由公益事业管理机构指定。环境公益信托监察人可以选择民政部门登记注册的其他公益组织，如中华慈善总会中国红十字会等。环境公益信托制度的构建论文原稿。注释于海涌英美信托财产双重所有权在中国的本土化......”。

2、“.....年。何宝玉信托法原理研究，北京中国政法大学出版，年，第页。蔡守秋善用环境法学实现善治，人民论坛，年第期，第页。信托法并未明确公益信托的管理机构，在现有的公益信托案例中，监管机构涉及民政部门金融监管部门等多个机构环境公益信托制度的构建论文原稿公益信托设立和运行的交易成本，并不利于公益信托的长期稳定发展，因此，确定公益信托管理机构，是我国公益信托事业发展的前提。目前，民政部门是我国公益慈善事业的管理机构，在我国现有的公益信托案例中，民政部门也都作为管理机构之。如果将民政部门确定为公益信托的管理机构，可以避免分散管理的弊端，而且也便于具有多个公益目的的复杂公益信托的设立。但是环境公益信托相比其他公益信托有其特殊性，环境资源的庞大而复杂，尤其是公益信托管理机构享有变更受托人和信托文件的权利，需要其有专业害或其他侵害受益人利益的行为，要求受托人修正受托人不服从指示的......”。

3、“.....请求处理或直接以自己的名义向法院起诉此外，监察人还有协调信托当事人纠纷的权力。环境公益信托的设立变更与终止。根据信托法第条第十条的相关规定，环境公益信托的设立和生效应满足以下个条件是主体有效。包括委托人的公益意愿有资格的经公益事业主管部门批准的受托人有受益人群体接受信托收益。是信托目的和信托财产的绝对公益性。信托目的必须完全彻底地属于公益目的，不能包含任何非公益目有效防止环境资源流失。除信托运营中发生的债权债务关系外，信托关系人的债权人不得追及信托财产，即信托关系人不得以环境资源及其孳息偿还个人债务信托的破产隔离机制在信托财产与受托人之间建立破产债权追索的屏障，即使受托人财务状况恶化破产被撤销解散，环境资源也不得列入其清算财产。环境公益信托制度的构建论文原稿。根据信托法第十条的规定，监察人享有项职权监督权认可权提起诉讼权。鉴于法律规定的空白......”。

4、“.....首先，监督权可借鉴环境公益信托的内涵公益信托通常由委托人捐献或提供定的财产设立，由受托人管理并将信托财产用于信托文件指定的公益目的。在我国，环境公益信托，是以国家所有的环境资源使用权为信托财产，为公共利益设立的信托。其公益信托的信托目的，是对生态环境和历史文化遗址原貌的保持治理和恢复。环境公益信托并不同等于自然资源公共信托。自然资源公共信托是指将自然资源作为信托财产以全体国民为委托人和受益人以政府为受托人以环境资源的可持续利用为目的设立的信托。者的区别主要体现在公共信托的委托人的今天，人与环境的矛盾日益凸显。寻求先进的法律制度以可持续地利用和保护环境，成为亟待解决的问题。环境公益信托制度在国外已有成功的经验，引入我国也有相应的法理和社会基础。对此......”。

5、“.....关键词环境资源信托公益信托中图分类号文献标识码日本信托法学者中野正俊教授曾建议十陵应该搞公益信托，如果搞公益信托，参观的人肯定会比现在多，社会效益肯定也会比现在好。江平教授对此颇为认可，认关规定，由各自然资源行政主管部门依法履行出资人和监管者的具体权利。例如，根据国有土地使用权出让和转让暂行条例的规定，由市县国土资源行政主管部门代表国家作为出让方，与土地使用人签订国有土地使用权出让合同。因此，环境公益信托的委托人应该是各自然资源行政主管部门，但是这些机构作为委托人，却有定的弊端是作为信托财产的环境资源，往往涉及多个行政主管部门，如湿地的保护就涉及环保水利国土等多个部门，委托人难以确定，各部门协调的成本增加，客观上增加了信托的交易成本。是自然资源在多，社会效益肯定也会比现在好。江平教授对此颇为认可，认为如果徐悲鸿纪念馆能信托给中央美术学院......”。

6、“.....自然景观历史文化遗产等作为信托财产设立公益信托，在英国的国民信托中早有实践，目前，全世界已有近个国家或地区效仿这种公益信托模式。我国在引入信托制度后，大多运用于商事领域，近年来，信托更是作为金融产品为公众所熟知，但是在民事和公益领域，信托却鲜有见。我国自然资源丰富历史文化古迹众多，公益信托模式是对传统意义上以政府为主导的环境资源治理与保护产，依法经有关主管部门批准后，可以作为信托财产。环境资源权利，如土地使用权渔业权等，都可以成为信托财产限制流通的采矿权等，经依法批准后，也可以成为信托财产。信托财产在信托成立后，信托财产具有独立性，有效防止环境资源流失。除信托运营中发生的债权债务关系外，信托关系人的债权人不得追及信托财产，即信托关系人不得以环境资源及其孳息偿还个人债务信托的破产隔离机制在信托财产与受托人之间建立破产债权追索的屏障......”。

7、“.....环境资源也不得列入其清算财环境公益信托制度的构建论文原稿如果徐悲鸿纪念馆能信托给中央美术学院，那它的社会效益肯定会好多了。自然景观历史文化遗产等作为信托财产设立公益信托，在英国的国民信托中早有实践，目前，全世界已有近个国家或地区效仿这种公益信托模式。我国在引入信托制度后，大多运用于商事领域，近年来，信托更是作为金融产品为公众所熟知，但是在民事和公益领域，信托却鲜有见。我国自然资源丰富历史文化古迹众多，公益信托模式是对传统意义上以政府为主导的环境资源治理与保护方式的有益补充。管部门则专司自然资源开发利用治理等行政监管职责。环境公益信托的委托人享有的权利有是信托财产受托人的指定权。根据信托财产登记的相关法律规定，委托人按照信托财产的登记程序指定信托财产。是信托财产经营管理的监控权。信托法第十条规定，委托人不能直接干预经营事务......”。

8、“.....并有权查阅抄录或者复制信托账目。是剩余信托财产的归复权。环境公益信托终止后，委托人可以恢复行使对环境资源的各项权利。摘要在经济高速发会效益，并不违背其公益目的，环境公益信托并不等同于静止不变的保管箱。是经过主管部门的审批后，采取合同形式设立环境公益信托的，合同签订时信托成立采取其他书面形式设立的，受托人承诺时环境公益信托信托成立。环境公益信托的内涵公益信托通常由委托人捐献或提供定的财产设立，由受托人管理并将信托财产用于信托文件指定的公益目的。在我国，环境公益信托，是以国家所有的环境资源使用权为信托财产，为公共利益设立的信托。其公益信托的信托目的，是对生态环境和历史文化遗址原貌的保持治理和恢政主管部门既代表国家履行所有权，又是自然资源开发利用的监管者，其身份既是民法上的民事主体，又是行政法上的行政主体......”。

9、“.....并不利于环境资源管理。环境资源的所有权行使主体应与其他国有资产致，由国有资产监督管理委员担任，可以在该机构下设资源类国有资产管理委员会专门履行资源类国有资产的出资人职责，便于协调和统自然资源的开发利用出资入股保护公益信托等工作。因此，环境公益信托的委托人，也应由资源类国有资产管理委员会担任。环保和各自然资源行政主式的有益补充。环境公益信托制度的构建路径环境公益信托的委托人。环境公益信托的委托人是国家。但国家是个抽象的主体，需要具体的机构代表国家履行权利，根据企业国有资产法第条规定国务院和地方人民政府依照法律行政法规的规定，分别代表国家对国家出资企业履行出资人职责，享有出资人权益。但是国务院和地方政府并不具体行使出资人权利和职责，根据企业国有资产法第条第十条，企业国有资产监督管理暂行条例第条第条的规定......”。