1、“.....方便企业和公众办事，接受社会监督。注释本文所有数据均截止到年月日，来源于中央人民政府门户网站及各地方人民政府门户网站摘要建立列入清单。从实践情况看，由于标准不，各地大多将直接对相对人行使的权力事项按权力分类列入清单。有的地方认为行政指导行政监督等其他权力也属于直接对相对人行使权力，将相关事项列入了清单有的地方将不直接对相对人行使的权力事项，如规划编制政策制定等，也列入清单，从而使各地权力事项建立权责清单的几个难点论文原稿括基本公共服务事项行政事业性收费事项专项资金管理事项职业资格事项等，要在清理规范的基础上，分别列出清单目录并向社会公开，主动履行法定职责，方便企业和公众办事，接受社会监督。注释本文所有数据均截止到年月日......”。

2、“.....要把权力关进制度的笼子里，就应明确与行政权力相对应的责任事项，做到权责体，并针对清单中的具体权力来界定相对应的责任针对政府部门职责定责任。这样，才能使权责清单真正发挥作用。关键词行政职权政府权责清单中图分类号文献标识码建立权力清单和责任清单，在我国各地区各部清单的相对稳定。从适用情况看，在省级权力清单中，行政给付类的事项相加仅项左右，行政奖励类的事项相加在项左右，在省级数千项权力中占比很小，多数部门没有行政奖励和行政给付的事项，这说明作为基础权力类别实用性不大。相似情况还有，些地方清单中设有行政指导行政监督行政调解等其他权是否需要适当调整，值得深入探讨......”。

3、“.....其中有的权力类别划分是否合适，就有待于推敲和实践经验。其中的行政奖励，作为种具体行政行为，在政府管理中通常被作为种表彰鼓励的措施，不具强制执行力，而不是作为权力来行力事项进行分门别类梳理，确认权力事项的类别，是建立权力清单的基本要求。按照不同标准，行政权力可划分为不同类别。不同类别的权力事项，权力属性行使方式和对应责任也不同。现在权力清单的分类方式是，即行政许可行政处罚行政强制行政检查行政确认行政征收行政给付行政奖励行政裁决和其他政处罚行政确认等权力类别，面向个政府部门，明确了项共性责任，规定了权力运行各个环节政府部门及人员应当做什么，细化了监管责任，防止不作为......”。

4、“.....认为政府部门的责任事项，有些与清单上具体权力对等，有些则不对等，所以不能只对具体权力讲责任，而应当从部门种权力分类基本上涵盖了政府部门直接对相对人行使的权力，权力事项得以准确定性，各归其位，为建立权力清单提供了基本框架。同时，通过分析可发现，有的权力类别涵义模糊，运用不多，而有些权力事项经常使用，却没有具体定性或归入现有分类中，影响了权力清单的实效性。种是针对具体权力定责政监督行政调解等其他权力类别，是否作为普遍采用的基础权力类别，也有待于探讨。因此，从实际出发，可考虑将行政奖励行政给付不再作为基础权力类别列入清单，有关事项可由政府部门依照法律法规实施。按照权力分类，哪些权力类别可调整......”。

5、“.....总的看，这种权力分类基本上涵盖了政府部门直接对相对人行使的权力，权力事项得以准确定性，各归其位，为建立权力清单提供了基本框架。同时，通过分析可发现，有的权力类别涵义模糊，运用不多，而有些权力事项经常使用，却没有具体定性或归入现有分类中，影响了权力清单的实效性。个省级部门共确定主要职责项，具体责任项，追责情形项，确定部门职责边界项，建立事中事后监管制度项，公共服务事项项，形成责任清单，把该负的责任负起来，把该管的管住管好。建立权责清单的几个难点论文原稿。按照权力分类，哪些权力类别可调整，哪些权力类别可增设对政府部门行使的权行力，而不是作为权力来行使。行政给付......”。

6、“.....如对行政相对人给予帮助，救济优待，予以补偿等事项，从属性看更多是种政府的责任或服务，而不是权力行使。这两类权力是否作为基础权力类别，就有待斟酌，而且作为授予权益事项，给予谁不给予谁，需要根据情况变化时常职责范围来确定责任事项，防止政府责任缺失。在实践中，些地方从部门职责部门间职责交叉事项监管服务事项等方面来厘清具体责任事项，形成内容更广的责任清单。例如，浙江省通过梳理部门职责，细化部门责任事项，划定交叉职责事项，建立责任追究机制等，形成责任清单，解决不作为问题。山东省，认为应当针对清单中的具体权力来界定相对应的责任。如安徽省将传统的针对部门讲责任，转变为针对具体权力讲责任，使每项权力相对应的责任细化到条，落实到款......”。

7、“.....共依法确定万多项责任事项，万多项追责情形。北京市的做法更概括些，出台了全国首份通用专项责任清单，即针对行政许可类梳理，确认权力事项的类别，是建立权力清单的基本要求。按照不同标准，行政权力可划分为不同类别。不同类别的权力事项，权力属性行使方式和对应责任也不同。现在权力清单的分类方式是，即行政许可行政处罚行政强制行政检查行政确认行政征收行政给付行政奖励行政裁决和其他类别。总的看，这整，如列入也不利于保持清单的相对稳定。从适用情况看，在省级权力清单中，行政给付类的事项相加仅项左右，行政奖励类的事项相加在项左右，在省级数千项权力中占比很小，多数部门没有行政奖励和行政给付的事项，这说明作为基础权力类别实用性不大。相似情况还有......”。

8、“.....真正发挥作用。是否需要适当调整，值得深入探讨。哪些权力类别可调整目前清单的个权力分类是对参照相应的具体行政行为划分的，其中有的权力类别划分是否合适，就有待于推敲和实践经验。其中的行政奖励，作为种具体行政行为，在政府管理中通常被作为种表彰鼓励的措施，不具强制权力清单和责任清单是加快政府职能转变的重要举措，也是实行依法行政的要求。要把权力关进制度的笼子里，就应明确与行政权力相对应的责任事项，做到权责体，并针对清单中的具体权力来界定相对应的责任针对政府部门职责定责任。这样，才能使权责清单真正发挥作用。关键词行政职权政府权责清单量出现偏差。因此......”。

9、“.....经研究确认不符合标准的权力事项不应列入清单，些没有直接对相对人行使权力的部门可不列入权力清单统计范围，防止出现争权扩权或遗漏权力。建立权责清单的几个难点论文原稿。对于政府部门依法承担的管理服务职对相对人行使权力。根据年中共中央办公厅国务院办公厅印发的关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见要求，政府部门要对行使的直接面对公民法人和其他组织的行政职权进行全面梳理，参照权力分类标准，以清单形式列明部门权力事项。也就是说，应将政府部门直接对相对人行使的权力都进行了积极探索，取得了很大进展。省级政府部门和部分市县政府部门先后公布了权责清单，国务院部门权责清单的编制试点正在加紧进行。同时......”。