1、“.....不政局组成外国留学生奖学金项目建设领导小组负责该项目的协调指导监督和管理。从总体上看,相关法律法规的实施为推动在京留学生教育的发展发挥了巨大的作用,但随着改革开放的不断深入和国际交往的不断扩大,这些法律规范无论从内容上还是从数量上都远远落后于北京留学生教育的迅猛发展,表现为大多数规定不是专门针对外国留学生的,而且多为原则性的般规定,普遍适用于所有的外国人有些法律规范已经严重滞后,不能适应新的发展需要还企业奖学金是中国政府奖学金的有益补充。尽管考虑到外国留学生生活需要及物价上涨等因素,教育部与财政部于年月联合下发文件对外国留学生奖学金生活费标准进行了大幅的提高,但总体而言,由于长期以来我国的外国留学生奖学金主要由中央政府提供,在覆盖范围与发放额度上与发达国家相比仍有较大差距,在国际留学生市场缺乏吸引力。为了进步促进北京市外国留学生教育的发展......”。
2、“.....北京市政府于年批准设立了‚北在京外国留学生法制化管理存在的问题论文原稿生在其留学期间只能参加勤工俭学,不得就业经商或是从事其他营利性活动为防止外国留学生在留学期间变相就业或是在签证结束后以非法身份就业,该规定还指出外国留学生在学业结束后必须在规定时间内出境如果外国留学生想在中国就业,只能待留学期满毕业回国,有定工作经历后,再以就业者的身份来中国就业。北京市关于外国留学生工作的若干规定第十条也规定了未经批准在校的外国留学生不得在中国就业经商,学业结束后应及时回国,不得逾以便吸引更多的外国留学生入境读书,刺激国内的教育事业及相关行业的发展。从总体上看,相关法律法规的实施为推动在京留学生教育的发展发挥了巨大的作用,但随着改革开放的不断深入和国际交往的不断扩大,这些法律规范无论从内容上还是从数量上都远远落后于北京留学生教育的迅猛发展......”。
3、“.....而且多为原则性的般规定,普遍适用于所有的外国人有些法律规范已经严重滞后,不能适应新的发展需要还有接受外国留学生的高校和政府主管部门对外国留学生的就业行为存在些模糊的认识或是基于现实的考虑,认为在当前总体就业形势比较严峻的大环境之下,放松对外国留学生就业的管控可能会有损我国公民的利益,不利于我国就业市场的稳定或是从传统教育思想的出发,认为外国留学生的就业行为属于不务正业,如若放松管理则会放就乱。在这些观念的影响下,执法部门在执法过程中,并不对勤工助学与非法就业行为加以区分,只要外国留学生进行收取在京外国留学生社会管理中存在的问题近些年来,外国留学生教育已成为北京教育国际合作交流的项重要内容,而北京市也逐步建立起了套来华留学教育管理服务的法律法规体系。但是,留学生的管理工作不仅包括教育管理,还包括对留学生的社会管理。其中社会管理同样非常重要,涉及到政府社会的多个方面......”。
4、“.....结社自由集会自由宗教信仰自由都是世界各国宪法普遍承认的公民的基本自由权十条指出‚外国留学生可以在校外住宿,但应当按照规定到所居住地的公安机关办理登记手续。‛年北京市出台的北京市关于外国留学生工作的若干规定第十条也要求外国留学生居住地点变更后,应在日内到公安机关办理变更手续,这些规定均为外国留学生的居住管理提供了法律上的依据。但在实践中,由于外国留学生在校外居住的地点相对分散,再加上许多留学生不太了解相关的法律规定,致使实践中公安机关的登记管理制度并不能及时有效地得到遵为的处罚种类措施以及幅度,为执法部门的执法工作打下坚实的基础。综上所述,北京具有丰富的高等教育资源,在全国来华留学教育事业中具有得天独厚的优势。在建设现代化世界城市的新形势下,北京已经制定了系列的外国留学生管理法规政策......”。
5、“.....但是当前在发展留学生工作方面仍然存在着些亟待解决的问题,涉及到留学生的奖学金管理就业管理居住管理社会管理等方方面面,我们应充分认识法律规制对国留学生居住地点变更后,应在日内到公安机关办理变更手续,这些规定均为外国留学生的居住管理提供了法律上的依据。但在实践中,由于外国留学生在校外居住的地点相对分散,再加上许多留学生不太了解相关的法律规定,致使实践中公安机关的登记管理制度并不能及时有效地得到遵守,容易形成管理的空白,从而产生治安案件或是其他社会隐患的产生。因此,有学者建议在未来的留学生居住管理工作中,应当建立公安机关高校社区教育管理部门等作不仅包括教育管理,还包括对留学生的社会管理。其中社会管理同样非常重要,涉及到政府社会的多个方面,主要包括外国留学生的结社管理以及宗教活动管理等各项事宜。结社自由集会自由宗教信仰自由都是世界各国宪法普遍承认的公民的基本自由权利......”。
6、“.....同时又远离自己熟悉的社会环境,人际关系发生了变化,这种状况会容易使他们形成社团。为了保障外国留学生的基本自由权利,高等学校接收外国留学生管理在京外国留学生法制化管理存在的问题论文原稿守,容易形成管理的空白,从而产生治安案件或是其他社会隐患的产生。因此,有学者建议在未来的留学生居住管理工作中,应当建立公安机关高校社区教育管理部门等相关留学生管理部门共享的留学生管理信息库并构建以公安机关出入境管理部门留学生聚居区派出所为主,学校教育主管部门留学生聚居区居委会物业公司留学生代表共同参与的种网格化管理模式。在京外国留学生法制化管理存在的问题论文原稿。题及对策‛,北京社会科学,年第期。张伶华‚浅析外国留学生校外住宿的管理以武汉大学为例‛,科技创业月刊,年第期。赵芸‚外国留学生社区管理模式探析‛,辽宁警专学报,年第期......”。
7、“.....公安大学学报,年第期。魏少春‚谈外国留学生居留管理问题‛,辽宁警专学报,年第期责编张晓。针对这些问题的出现,年教育部外交部和公安部联合发布高等学校接收外国留学生管理规定,其第学生的就业行为属于不务正业,如若放松管理则会放就乱。在这些观念的影响下,执法部门在执法过程中,并不对勤工助学与非法就业行为加以区分,只要外国留学生进行收取报酬的劳务行为,就会被视为非法就业进行处理。但在实践中外国留学生打工的现象依然非常普遍,甚至有不少外国留学生瞒着学校暗中打工。尤其是年世界金融危机爆发之后,以勤工助学的名义赚钱已成为外国留学生改善学习条件保障生活安定的重要途径。实际上,允许外国留学学生管理工作的必要性和紧迫性,尽快构建并完善适合留学生特点的法律管理体系。注释许军珂‚关于完善外国留学生法制化管理的几点建议‛,河北北方学院学报,年第期......”。
8、“.....安徽工业大学学报,年第期。马方来‚中韩外国留学生奖学金政策比较及其启示‛,黑龙江教育学院学报,年第期。详见教育部财政部关于调整外国留学生奖学金生活费标准的通知第条第条。郭素红‚优化北京高校外国留学生教育的问相关留学生管理部门共享的留学生管理信息库并构建以公安机关出入境管理部门留学生聚居区派出所为主,学校教育主管部门留学生聚居区居委会物业公司留学生代表共同参与的种网格化管理模式。同样的问题也存在于对外国留学生宗教活动的管理当中,方面,对留学生宗教活动管理方面的法律应当进步具体化,明确外国留学生在宗教信仰及宗教活动方面的权利与义务,使他们在组织或进行相应的活动时有法可依,具有可操作性另方面,还需规定违法行定第十条规定允许外国留学生在遵守相关法律法规的前提下......”。
9、“.....针对这些问题的出现,年教育部外交部和公安部联合发布高等学校接收外国留学生管理规定,其第十条指出‚外国留学生可以在校外住宿,但应当按照规定到所居住地的公安机关办理登记手续。‛年北京市出台的北京市关于外国留学生工作的若干规定第十条也要求外生勤工助学已经成为国际通行的做法,如德国法国美国日本韩国等国都允许外国留学生利用假期时间打工,甚至规定即使在正常学习期间在不超规定时限的前提下也可以打工。以便吸引更多的外国留学生入境读书,刺激国内的教育事业及相关行业的发展。在京外国留学生社会管理中存在的问题近些年来,外国留学生教育已成为北京教育国际合作交流的项重要内容,而北京市也逐步建立起了套来华留学教育管理服务的法律法规体系。但是,留学生的管理工在京外国留学生法制化管理存在的问题论文原稿逾期居留其所在学校也不得介绍在校的外国留学生外出谋职......”。
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