1、“.....所有主体皆需依法奉行,才可能形成良好的税收法治。在法律尤其是宪法中明确税收法定原则是许多发达国家的通例。但是我国宪法只有条即第十条‚中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务‛,只是规定公民的纳税义务而无对国家征税权力的限制,我国立法法在定意义上涉及到了税收法定原则,但这远非法治意义上的税收法定原则,导致起作用的主要是相关部委的低位階规范,且相互抵触,不利于税收法治的运行。行政立法缺乏约束随意性大,对于个人从企业获得的股息红利,需缴纳的个人所得税,尽管公司制民营企业对该部分股息红利已经交纳的企业所得税。无论是年实行分税制改革,还是最近的增值税转型以及营改增等诸多税制改革,都没有改变民营企业税负过重税负不公平等现实,民营经济面临的税收环境亟待进步优化。承认现行税法中存在的问题,结合民营经济的具体情况,从依法治国的高度研究改善税收法治环境,优化税制结构......”。
2、“.....促进民营经济营造促进民营经济健康发展的税收法治环境论文原稿发展,保障全国人民平等分享改革成果具有重大意义。从根本上讲,税收法定原则缺位导致税收立法严重滞后。税收法定原则,是现代法治主义在课税上的具体体现,是税法中最为重要的基本原则。营造促进民营经济健康发展的税收法治环境论文原稿。另外,现行消费增值税只允许扣除固定资产的进项税额,对房屋不动产则不予抵扣。这对实力雄厚的国企外企可能影响不大,但对大多数财力弱小的民营经济扩大再生产影响甚巨。第,现行所得税且相互抵触,不利于税收法治的运行。行政立法缺乏约束随意性大,调整变化频繁且纳税人难以预测。这对民营经济而言加大了风险和奉行成本。在立法机关怠于行使自己职权的前提下,行政机关大肆立法,乃至所谓的‚税收计划‛竟成为种见怪不怪的‚中国特色‛。很多税收计划脱离实际,其编制不是依照合理预测的经济增长率,而是按照财政支出制定......”。
3、“.....更为重要的是具有事实上的强制性。受计划经济意识资料的民营经济,根据学界对般纳税人的税负测算水平,可将小规模纳税人的征收率降低为或而且要提高增值税的起征点,将目前月起征点万元提高到万元。另外,对小规模纳税人需要代开增值税专用发票的,按的低税率来计算销项税额开票可以抵扣,改善小规模纳税人与般纳税人的交易条件,使民营企业能够公平地参加市场竞争。税收法定原则要求,如果没有相应法律作前提,国家不能征税,公民也没有纳税的义务。依法治税体现为使征纳双方税收法定原则入宪是税收法治的前提和依据,有了宪法的保障才能实现依法治税。全国人大对现行立法法进行了大幅度的修改,特别是确定了‚税收法定原则‛,即‚税种的设立税率的确定和税收征收管理等税收基本制度只能由法律规定‛。全国人大及其常委会应积极履行立法职责,完善财税法律制度......”。
4、“.....才能有效地保护民营经济的合法权益,使样可望不可及。民营经济法律之外的负担重,维权艰难。在做这个课题的时候,笔者在唐山民营经济为发达的遵化丰南等地考察,并做了问卷调查。很多民企经营者‚倒苦水‛诸如价格调节基金工会经费残疾人保障金防洪费社会治安费等杂费和各种摊派律由税务机关征收。分税制的不彻底导致地方政府特别是基层政府财力紧张,动辄捉襟见肘,使民企普遍感觉税负称重。税法之外的收费过重过滥,极大地侵犯了民企合法权益,而且由于税收征管法的本上解决事权财权分配,分税制后许多地方政府入不敷出,财政压力下容易侵犯弱势的民营经济的权益,加重了民营经济的税负。因为要完善分税制改革,使中央和地方事权与财权匹配。在统税政前提下赋予地方适当税收立法权改善和完善地方税种。近期可加大增值税地方分享比例,完善资源环保税等税种,作为地方固定收入......”。
5、“.....注释陈烨,杨秀奎‚优化非公有制经济健康发展的税收政策取向‛,经济研究导刊,年第管法修订不但要贯彻依法治税理念,更要彻底摒弃法律为治民之法的陈腐观念,征管法是保障纳税人权利的法,征管法要明确加强纳税咨询辅导,帮助民营经济掌握税法知识,熟悉办税程序。修订税收征管法时,必须改变部门本位和权力本位的思想,全面放开税务代理市场,可以会计师律师从事税务代理,避免垄断。推广税务代理,通过专业代理机构代为记账申报纳税,防范和化解涉税风险。借鉴司法援助等法律规定,要求会计师律师等从事税务代同样可望不可及。民营经济法律之外的负担重,维权艰难。在做这个课题的时候,笔者在唐山民营经济为发达的遵化丰南等地考察,并做了问卷调查。很多民企经营者‚倒苦水‛诸如价格调节基金工会经费残疾人保障金防洪费社会治安费等杂费和各种摊派律由税务机关征收......”。
6、“.....动辄捉襟见肘,使民企普遍感觉税负称重。税法之外的收费过重过滥,极大地侵犯了民企合法权益,而且由于税收征管法营造促进民营经济健康发展的税收法治环境论文原稿个‚前臵‛等规定,加之税率‚宽打窄用‛行政诉讼的复杂,使得民营经济维权艰难,制度上的缺陷是导致民企业担过重的主要原因。打造民营经济平等税收法治环境的措施落实税收法定原则入宪,完善税收法治。正如列宁所言,‚宪法是写着人民权利的纸‛,法治被确定为我们基本的治国方略。和西方法治发达国家发展的进程相类似,税收法治同样可以成为我国构建法治社会的突破口。营造促进民营经济健康发展的税收法治环境论文原稿。量身打造的,税法对国企和民企很不公平,可享受优惠的纳税人标准过高,国企有充分的优越条件享受,而民企往往实力达不到规定的标准,望尘莫及,这必然造成纳税负担的差异......”。
7、“.....免予征收企业所得税,超过万元的,减半征收企业所得税。这项优惠可以说是国企和外企的‚私人订制‛,境内居民企业从事技术转让必须属于财政部国家税务总局规定的范围才能享受,民营经济些无法满足财务制度健全提供准确纳税资料的民营经济,根据学界对般纳税人的税负测算水平,可将小规模纳税人的征收率降低为或而且要提高增值税的起征点,将目前月起征点万元提高到万元。另外,对小规模纳税人需要代开增值税专用发票的,按的低税率来计算销项税额开票可以抵扣,改善小规模纳税人与般纳税人的交易条件,使民营企业能够公平地参加市场竞争。第,税法规定的优惠政策对民营经济的不公平。目前更多的优惠条款明显是为期。王欽敏中国民营经济发展报告,北京社会科学文献出版社,年。刘剑文‚财税法治的破局与立势‛,清华法学,年第期,第页,第页。张守文‚税收法治当以法定为先‛,环球法律评论,年第期,第页......”。
8、“.....黑龙江农垦大学硕士学位论文,年,第页。刘剑文‚税收法治构建法治社会的突破口‛,法学杂志,年第期。责编丰家卫。第,税法规定的优惠政策对民营经济的不公平。目前更多的优惠条款明显是为国的中介机构像司法援助样帮助民营经济得到税务援助。切实降低民营经济的实际税收奉行成本。第,完善对民营经济的税法优惠,并确保落到实处。立法机关应该像对待国企样,为广大民营经济量身定各种税收优惠政策,勇士税务机关应积极落实国家对民营经济的各项税收优惠政策,严格执行各项税收优惠政策,如可以企业已研发费的加计扣除等积极加以贯彻落实。消费立税,赋予地方定的税收立法权,降低民营经济税外负担。我国税制改革没有从的两个‚前臵‛等规定,加之税率‚宽打窄用‛行政诉讼的复杂,使得民营经济维权艰难,制度上的缺陷是导致民企业担过重的主要原因。打造民营经济平等税收法治环境的措施落实税收法定原则入宪,完善税收法治......”。
9、“.....‚宪法是写着人民权利的纸‛,法治被确定为我们基本的治国方略。和西方法治发达国家发展的进程相类似,税收法治同样可以成为我国构建法治社会的突破口。第,尽快修订税收征管法,规范对民营经济的税收征管。企量身打造的,税法对国企和民企很不公平,可享受优惠的纳税人标准过高,国企有充分的优越条件享受,而民企往往实力达不到规定的标准,望尘莫及,这必然造成纳税负担的差异。如所得税法规定企业从事专利技术计算机软件著作权等收入不超过万元的,免予征收企业所得税,超过万元的,减半征收企业所得税。这项优惠可以说是国企和外企的‚私人订制‛,境内居民企业从事技术转让必须属于财政部国家税务总局规定的范围才能享受,民营经营造促进民营经济健康发展的税收法治环境论文原稿才能有效地保护民营经济的合法权益,使民营经济与公有制等经济平等竞争,协调发展。进步完善相关税法,减轻民营经济税收负担。第......”。
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